三农工作思路促进农民增收调查报告

1、三农工作思路促进农民增收调查报告为了了解研讨我县农夫增收问题，创新“三农”工作思路，我深化乡村开展调研，对破解农夫增收难问题，提出了粗浅的思路和建议。我县农夫收入的根本情况近年来，全县各级各部门把加快进展作为第一要务，把农夫增收作为农村工作的重中之重，多渠道为农夫增收搭建平台，农夫收入呈现较快增长的态势。20XX年，县农夫人均纯收入2384元，较上年净增532元，增长28.7。在农夫人均纯收入构成中，呈现“三增一小”的特点：一是工资性劳务收入快速增长，成为农夫收入的主要渠道。伴着二、三产业的进展，务工人员综合素养不断提高，外出务工劳动保障制度不断完善，外出务工农夫的人数不断增多，劳务收入逐年提

2、高。20XX年，农夫人均工资性收入1056元，占纯收入的44.3%，其中劳务收入1035元，占纯收入的43.4%，占工资性收入的98%；二是家庭经营收入稳步增长，来源比拟稳定。20XX年，农夫人均家庭经营性收入XXX3元，占农夫纯收入的42.5%，同比增长50.8%，拉动纯收入增长18.4个百分点，是农夫收入的最根底和最具稳定性的收入来源。其中第一产业纯收入756元（农业收入411元，林业收入114元、畜牧业收入227元），占家庭经营性收入的74.6%，二三产业纯收入257元，占家庭经营性收入25.4%；三是转移性收入成为农夫收入新的增长点。近几年，国家先后出台了退耕还林、粮食直补、良种补贴、

3、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优待政策，带动了农夫转移性收入的增加。20XX年，全县农夫转移性收入238元，占农夫纯收入的10%，同比增长19.4%，其中政策性收入190元，占转移性收入的79.8%；四是财产性收入比重小。财产性收人主要包括各种利息、股息、投资和转让土地承包经营权收入等。20XX年，全县农夫财产性收入77元，仅占农夫纯收入的3.2%，同比增长22.3%。影响和制约农夫增收的主要问题近年来，虽然农夫收入保持了持续快速增长态势，但农夫增收的根底仍比拟薄弱，增收的渠道仍比拟单一，促进农夫持续增收的长效机制尚未完全建立，加之国际金融危机的影响，农夫持续增收的困难较大。1.收入差距

4、较大。我县20XX年农夫人均纯收入2384元，仅占全国农夫人均纯收入4761元的50%、占全省3136元的76%，也未到达全市2401元的平均水平；同时，城乡居民收人差距连续在扩大，20XX年我县城镇居民人均可支配收入10543元，是农夫人均纯收入的4.4倍。2.产业化水平低。全县的传统种植业耕作粗放、经营单一、科技含量低，人均1.2亩耕地，仅能获得411元的纯收入；畜牧业尽管进展了一批养殖大户，但仍然是散户养殖；蚕桑产业进展缓慢，加工企业生产难以为继；茶叶产业规模小，产业进展仅集中在几个优势村；核桃、板栗生产虽具有肯定的产量，但基地规模小，相应的加工企业少，不能有效提升附加值，产业链短；魔芋

5、原料基地没有形成规模，加工企业生产时断时续。3.农村二三产业滞后。20XX年，全县农夫从二、三产业获得的纯收入257.3元，仅占农户家庭经营收入的25.4%，占纯收入的10.8%，农夫从非农产业经营得到的收入较少。特别是农村建筑业和工业落后，人均从中分别获得收入11.6元、37.3元。4.劳务经济受阻。劳务收入与20XX年比照呈现出三点改变：劳务收入的比重下降了5.9个百分点；增速降低了2个百分点；劳务收入对农夫增收的奉献率仅23%，增收奉献率明显下降，与其在纯收入中占的比重不相当。其次，受金融危机等因素影响，大量农夫工返乡，就业难度增加，依靠劳务增收的难度加大。5.农业生产比拟效益下降。受国

6、际原油等原料价格上涨的影响，农业生产资料价格近几年涨幅较大。按目前价格测算，20XX年因化肥、农药等农资价格上涨，我县农夫种粮亩均支出增加15；受饲料价格大幅上涨等因素的影响，养殖业的本钱也持续增加，出栏生猪的利润空间由20XX年4月份的400元头左右降到20XX年5月的150200元头，获利空间缩小，影响了农夫增收。促进农夫持续增收的几点建议当前和今后一个时期，我县农业农村工作的着力点是，坚持以科学进展观为指导，加快社会主义新农村建设步伐，想方设法增加农夫收入，逐步建立农业稳定增长、农夫持续增收、农村社会全面进步的长效机制。1.调整农业结构，进展特色经济，以产业化的思维促进农夫增收。要打破传

7、统自给自足的小农经济观念，从农业内部挖掘潜力，通过调整结构、改进品种、扩大销售等方法，促进规模化进展、商品化经营，完成农夫增收。充足发挥我县山地多、无污染、气候好的比拟优势，根据“一村一品”的思路，坚持集中连片大规模和小型分散大规模相结合，做大做强林业干果、畜牧养殖、特色种植三大优势特色产业。在产业布局上，注意科学规划，坚持因地制宜，以流域为单元，分区域规划、分产业布局、分类型指导，形成科学、合理、详实的产业规划。在产业进展上，坚持政府引导、示范推动的方法。林业产业以板栗、核桃为主，注意提品质上规模，建设标准化新基地，改进改造老基地，在基地规模和产品品质上要完成新突破；畜牧产业以建设畜牧大县为

8、目标，根据“突破生猪进展、扩大牛羊规模、推动养鸡生产”的思路，培育规模养殖大户，进展规模养殖专业村、重点村；特色种植产业，根据“规模化种植、集约化经营、专业化分工、社会化效劳”的思路，着力抓好烟、药、菜、茶、魔芋等五大特色产业。充足调动农夫群众进展产业的主动性、主动性和制造性，通过开展形式多样的自主创业活动，在全县农村形成“大产业顶天立地、小产业遍地开花”和农夫群众人人手中有技术、户户家里有工程，竞相进展产业的大好局面。2.壮大龙头企业，延长产业链条，以工业化的手段促进农夫增收。进展现代农业，必需用工业理念谋划农业，用工业生产手段改造包装农业。主动争取陕南突破进展资金，以午峪绿色食品工业园为载

9、体，实行招商引资、激励企业和个体投入及争取国家扶持等措施，兴办一批食品加工、生物制药、饲料与畜产品加工、蔬菜保鲜与加工等农产品加工企业，不断延长产业链条，提高产业附加值，带动农夫增收。加大大地集团招商力度，着力抓好缫丝厂改革攻坚，尽快盘活恢复生产；扩大恒达公司（板栗食品加工）、创盛肉食品加工厂、雪樱花魔芋精粉厂、五福酒厂生产线规模，努力完成满负荷生产；加快绿源玉米食品加工厂、神果酒业、蓖麻加工厂、岭南农产品开发公司建设，促进龙头企业集群化进展。仔细落实中省支持龙头企业进展的政策措施，扩大招商引资，激活民间资本，激励合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业建设。大力推广“公司+基地+农户”的进展模

10、式，以市场带基地，推动适销对路农产品完成规模种养，提高产业经济效益和市场竞争力量。全面贯彻落实农夫专业合作社法，着力抓好板栗、蔬菜、蚕桑、茶叶等专业合作组织建设，不断提高农夫的组织化程度和应对市场风险的力量。大力进展农村运销组织和经销大户，以等农贸市场建设为重点，加快推动“万村千乡市场”、“双百市场”等工程建设，激励引导城市商贸企业在农村建立连锁超市和农家店，搞活农产品流通，使农夫在流通环节上增加收入。3.进展劳务经济，壮大二三产业，以城镇化的思路促进农夫增收。促进农夫收入快速增长，既要大力进展农村产业增加农村经济总量，“扩大分子”，又要大规模转移农村充裕劳动力削减农村人口，“缩小分母”。要坚

11、决不移地走培训农夫、转移农夫、削减农夫、富有农夫之路，整合全县职业培训资源，大力实施“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”等培训工程，力争农村每户有1-2人把握一门适用技术，做大以“家政女”为代表的劳务品牌，促使劳务输出由体能型向技能型、数量型向质量型、自发型向组织型转变，努力增加农夫劳务收入。要把加快城镇化建设作为削减农夫的根本举措，大力实施城镇带动战略，在抓好县城建设的同时，加快以边贸集镇和高速大路、木王森林公园沿线的小城镇建设，深化城镇土地、户籍制度改革，降低农夫进城门槛，引导农夫向城镇集中，激励先富起来的农夫进城买房定居、务工、经商办企业，变农夫为市民。支持农村能人兴办企业和外出

12、打工返乡创业，加快进展乡镇企业、中小企业、非公有制经济等就业容量大的劳动密集型产业，制造更多的就业岗位，促进农村劳动力就近转移增加收入。4.深化农村改革，集聚创业要素，以资本化的理念促进农夫增收。加快生产要素集聚，激发农夫创业热忱，引导农夫把积蓄转为投资，把农村闲散资金集合起来，把资金转为资本、资本变为股本，参与创办实业，不断增加农夫的资本性收入。主动推动农村集体林权制度、小型水利工程管理制度等体制改革，明晰产权、放活经营、标准流转，使农夫在产权经营过程中获得收益。激励农夫通过房屋、农机具等财产出租取得收益。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，激励城市工商资本进入农村从事农业规模开发，主动探究实行转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合法律法规的方式进行土地流转，使农夫在自愿、有偿流转的闲置土地过程中获得财产性收益。5.落实惠农政策，加大三农投入，以可持续的战略促进农夫增收。落实支农惠民政策，加大对农村的投入，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是增加农夫收入的一个方面。坚持“多予、少取、放活”的方针，切实落实退耕还林、农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策，按时足额兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置等政策补贴，增加群众转移性收入。强化农夫