论反垄断法多元化的价值目标

1、论反垄断法多元化的价值目标    论反垄断法多元化的价值目标摘要反垄断法立法目的具有宣示性和导向性，为所有的实体规则和程序规则提供价值基础。由于国情和社会、经济制度的差异，每一个国家的反垄断法价值目标都是具有独特性的。中国目前正在抓紧制定符合自己的制度、传统和目标的反垄断法。因此本文通过阐述反垄断法固有的、特有的价值目标，分析了我国反垄断法的草拟稿与送审稿的不同之处，考察我国反垄断法的现实基础，对于中国的反垄断法立法目的的现实性及可操作性，提出自己的设想以对中国将来的反垄断立法有所反思和借鉴。关键词反垄断法价值目标效益竞争引言美国著名法学家博登海默曾说：

2、“任何值得被称之为法律制度的制度，必须关注某些超越特定社会结构和经济结构相对性的基本价值”。法律基于满足社会的需要而产生，法律价值自然是法的精髓所在，寓于法律之中。因此，在变动不定的法律条文背后，总是沉淀一系列法律的基本精神。这些基本精神指导着法的制定、修改以及实施，因此法的价值取向是任何法律所无法回避的一个基本问题。目前，我国已经制定了反不正当竞争法，对于要不要制定反垄断法，制定一个什么样的反垄断法，学术界以及有关的职能部门进行了很多研究和探讨，形成了两种对立的观点：一种认为，由于我国没有经过足够的资本集聚和资本集中过程，还没有形成规模经济，加之市场经济不发达，垄断还未成为我国经济生活中的普

3、遍现象，也未对我国经济造成明显的损害，因此并不急于反垄断，也不急于制定反垄断法；另一种观点认为，尽管垄断在我国尚未成为普遍现象，但毕竟已经有了一定的发展，随着经济市场化的加快，垄断也必将逐步蔓延并对经济发展产生巨大危害，因此反垄断及制定反垄断法的重要性和迫切性已经十分突出地表现出来。为什么会有如此大的分歧?这就是对立法的目的、意义等理解不同。因此，科学地理解反垄断法的价值，不仅对我们研究西方发达国家的反垄断法有着重要的作用，而且对于我国的反垄断立法乃至整个社会主义市场经济的健康发展都有着不可忽视的重要意义。第一章反垄断法固有的价值目标从大多数国家的立法来看，尽管在表述上存在差异，但反垄断法规定

4、的立法目的都不是单一的，而是采取多元化的折衷调和的立法目的观，将多种立法目的融合。当然，在这些立法目的中有些是反垄断法固有的、本身所具有的价值目标。11社会整体效益反垄断法的本质目标111效益：当代法律的一个基本价值目标20世纪六、七十年代，现代西方制度学派的兴起，经济分析法学的产生，使效益开始作为一种价值目标导入法律。效率作为法的价值之一是十分重要的。它是法促进人类社会发展，促进人类社会文明的表现和必需。在每个社会形态，在每个阶段，人们的基本价值取向必然反映其所处的特定的经济时代的经济发展水平，如何最大限度地优化利用和配置有限的资源（尤其在中国粗放型的经济发展过程中），建立一个充满生机、富有

5、效益的社会，即以最少量的资源成本创造出最大的收益，乃是当前我们所面临的紧要任务。e%268226;博登海默著：法理学法哲学及其方法（中译本），华夏出版社1987年版，“作者致中文版前言”链接地址：/2013/08/16/94525.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地

6、操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化

7、，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第

8、四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理

9、评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞

10、赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展

11、一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要

12、真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等

13、综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后

14、融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情

15、，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大

16、到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点

17、：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励

18、他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排

19、，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要

20、有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学

21、生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.

22、在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对

23、后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探讨教育教学方法，使学生德、智、体、美、劳等综合能力得以开发，真正把青少年一代培养成为新型的现代化人才。链接地址：/2013/08/16/94523.html第四.培养学生灵活运用数学知识的能力。在现实生活中，随时随地都存在或运用上数学知识，如城市建筑、机械生产、商业运作、建设等等，大到天文地理，小到家庭收支核算，可以说，数学在整个大干世界里，其应用最广泛。这就要求我们教师结合新课标，在教学中多开展一些生动活

24、泼的社会活动，与学生一起带着学习工具，踏入社会，走进社区，让学生把课本知识运用到社会实际生活中去，进行实地操作（编排，记录，计算）观察分析和总结，真切体验数学知识在实践中的意义，体会知识与社会经历所带来的趣味性和成就感。这对学生以后融入社会奠定了一定的社会基础，也促进了学生灵活运用数学知识的方法和技能，在学习上更加努力，对知识更加渴望。第五.合理评价学生.在数学教学中，教师要提高评价水平，让不同的学生得到相应合理的评价，以调动学生的学习积极性。在给学生评价时，应注意几点：（一）评价要及时，当学生在某科目考试或测验取得优异成绩或工作突出时，及时给予表扬和激励。（二）.评价要公正。评价要真诚，平等对待每一位学生，特别是对在某方面欠缺的学生多加理解和激励。（三）评价时要科学。评价时应以鼓励为主，及时强化，鼓励时要有尺度，也不能片面、单一。而要让学生不断努力，争取更好的成绩。（四）.评价要广泛。无论在任何场合，任何时间，任何事情，任何行为，只要值得评价，就可以适当给予评价，给予鼓励。（五）.要激励后进。任何老师对成绩好的学生，易于显露高兴，赞赏之情，对后进生表情上易显示讨厌。这是教师之大忌。教师是培养人才之师，人才有万千种，不会千篇一律，要承认差异，正视差异，要鼓励他们发展。总之，教师在教学过程中，结合新的教育体制，配合新课标，积极不断探