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1、“双一流”背景下高校大型仪器共享平台的建设与治理“双一流背景下高校大型仪器共享平台的建设与治理3791202104c-0209-02建设世界一流大学和一流学科,是国家建设教育强国的重大战略决策,旨在提升我国高水平大学在世界一流大学中的地位,是我国加速进展教育并与世界高水平接轨的重要举措1。高校试验室承当着实践教学、科学讨论、社会服务等重要职能,也是培育拔尖创新人才和一流学科建设的重要基地2。随着国家对高校科研经费的投入,大型仪器设备资源更加充分。为削减设备资源闲置现象,提升使用运行效率,确保教学科研工作的高效进行,已有肯定数量的高校将大型仪器设备开放共享,但仍普遍面临一些问题:比方仪器设备使用

2、严峻向机组倾斜,共享程度不高;仪器重复购置现象仍旧严峻;虽建立了网络化共享平台,但实际使用率较低等。如何深化试验仪器设备开放共享,发挥其在学科建设、人才培育、科学讨论、社会服务等方面的优势作用,进一步推动“双一流建设工作,是各高校的一项重点工程3。1 落实国家相关政策要求,完善大型仪器治理机制1.1 设立大型仪器设备治理机构我校大型仪器设备共享使用目前实行校院两级治理。国有资产与试验治理处作为仪器设备的归口治理部门,负责贵重仪器设备共享使用的组织治理,学院负责日常治理工作。为更好建设治理体制,履行规章制度,协调设备治理中遇到的问题,学校应成立特地的治理机构,由学校科学技术进展讨论院、进展规划与

3、学科建设处、国有资产与试验治理处及相关学院抽调相关人员组成,负责学校大型仪器设备的集中规划、集中建设、集中治理工作,具有统筹、协调、监督的工作职责4。1.2 加强大型仪器设备购置打算与论证大型仪器购置规划与论证应从学科建设与学校进展规划角度出发。围绕学校一流学科建设及重点进展方向开展大型仪器设备的需求分析和整体规划5。从用处及主要技术指标要求,拟购置仪器设备对本校、本地区工作任务的必要性分析,拟购置仪器设备的先进性、适用性、技术指标的合理性分析,配套条件落实状况,工作量预报、效益及风险分析等方面进行评估与论证。从源头把关,保证大型仪器设备更好的发挥效益和作用。1.3 制定大型仪器设备共享规章制

4、度完善制度建设是治理大型仪器设备的根据和保障,做到有章可循,为大型仪器设备在共享开放工作中提供良好有序的环境。依据教育部关于加强高等学校科研基础设施和科研仪器开放共享的指导意见、科技部国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享治理方法、国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见等文件精神,本着“既要盘活存量,统筹治理,挖掘现有科研设施与仪器的潜力,促进利用效率最大化,又要调控增量,合理布局新增科研设施与仪器,以开放共享推动解决重复购置和闲置浪费的问题的原则,明确学校共享治理体系与运行机制、设备使用收费治理、仪器设备档案治理、考核与奖惩等,约束和管制共享仪器设备的使用,充分发挥

5、共享平台的作用,为学校一流学科建设提供有力支撑4。在完本钱单位教学、科研等任务的同时,可对校外实行开放,发挥大型仪器设备的社会效益作用。为加强对大型仪器设备的治理,筹建大型仪器设备运行维护费用,学校实行“有偿使用、独立核算的治理制度,实行校内校外不同收费标准,收取的费用一部分作为共享基金,一部分用于设备治理队伍的建设。1.4 健全共享激励和约束机制为鼓舞各学院、试验室共享仪器设备,搭建共享平台,学校建立了相应的共享激励机制。很多试验设备为团队科研经费购置,若只实现开放共享,没有激励措施,共享意愿并不高,因此需制定在肯定程度上向机组倾斜的费用安排制度,落实无偿与有偿相结合的使用机制,让机组得到开

6、放共享的好处,提高共享主动性6。学校通过设立大型仪器设备共享基金,每年对大型儀器使用机时没有到达合格标准的设备治理机组收取闲置费等方式,建立激励与约束相结合的机制。为完成学校科研任务需跨学院使用共享仪器设备,可申请共享基金用于支付部分设备使用费。共享基金审批每年分批量进行,申请者应按时使用完申请的共享基金。通过构建评价体系,开展共享效益考核。评价指标包括机时利用、人才培育、科研成果、服务收入、功能利用与开发等五个方面。治理机构每年审核仪器设备的共享效益,对于超过合格标准给予肯定的经费嘉奖,对于未满合格标准的将削减其共享基金支持力度。2 建设科研设施仪器设备开放网络共享服务系统为促进大型仪器设备

7、共享,提高资源利用率,学校构建了信息化共享平台,利用信息化手段,将大型仪器设备纳入信息治理系统,实现信息公开化,使用治理透亮化。依据仪器设备性质,可以接受校级共享、院级共享等不同层次的共享平台。平台运行接受负责人责任制,专项仪器由专人负责。仪器的使用接受预约机时等使用模式,建立开放性账户收取机时测试使用费。治理系统实现仪器网上预约,网上公告公布,仪器状态的实时监控,测试费统计等功能。师生通过账号登录共享服务平台系统进行信息检索、查询可共享的仪器设备参数、使用说明、收费标准、开放共享的时间以及治理员联系方式等信息。通过线上系统预约,使用时间、使用人信息均在网上记录,方便学校及机组统一治理。利用线

8、上服务系统,还可以建立仪器设备使用反馈机制,依据师生反馈状况,准时对设备进行修理维护,保障仪器设备处于良好运行状态。我校网络共享服务系统还在不断的完善和优化功能,力争实现仪器资源的更多优化配置,提升综合科研能力。 3 加强试验治理梯队建设与技术提升“一流的大学要有一流的试验平台,一流的试验平台要有一流的治理队伍。应转变重理论、轻实践,重学术、轻技术等思想,向国际化共享试验平台治理模式及运行机制学习,建设一支具有肯定学术水平,在技术上有特长的试验平台治理队伍。治理队伍建设需注重队伍结构合理性,专兼职搭配,由各学科带头人负责、不同专业背景的技术骨干支撑、娴熟各大型仪器设备的技术人员具体操作。正确认

9、识试验治理队伍的地位和重要性,设立专职岗位、健全考核评价体系,职称评聘机制、注重业务培训,让他们有提升和进展的空间,才能安心于试验平台治理岗位,尽职尽责做好试验治理、试验教学、分析测试等工作。学校应针对性地制定试验治理人员和技术人员的培育打算,定期选派骨干人员参与相关学术会议及论坛沟通,组织前往国内外知名高校及科研院所学习深造,强化治理人员关于开放共享平台的工作理念,提高技术队伍的专业水平。建立以绩效为核心的评价机制,将大型仪器设备的使用反馈和效益评价与试验治理人员的绩效挂钩,提高其经济地位和职称评定等级。鼓舞试验技术人员主动参加人才培育及科学讨论工作,有效激发试验治理队伍的工作主动性。拥有一支高质量试验平台治理队伍,才能保障平台的稳定性、高效性、安全性,推动“双一流建设工作,培育拔尖创新人才。4 结语大型仪器共享平台的建设与治理是一项长期且冗杂的工程。我校在仪器设备共享方面也进行了主动的探究与尝试,建立了成体系的共享机制以及治理制度,取得了肯定的成效,但仍存在仪器使用效率不高、重复购置等诸多问题。在国家主动推动“双一流建设的环境下,试验平台建设在高校“双一流建设工作中发挥着重要作用。我校作为国家一流大学

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