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文档简介
1、“共享停车”的SWOT分析与对策建议“共享停车的SWOT分析与对策建议913X202104-0122-02近年来,“停车难问题始终困扰着人们的出行。在“共享理念的引领下,“共享停车业务在一些城市开始试运营。它的出现为缓解“停车难问题提供了新的解决方案,但同时也面临诸多疑虑和进展逆境。一、“共享停车的产品属性及其实施要件一“共享停车的产品属性美国经济学家萨缪尔森在1954年曾提出公共产品的经典定义:“每个人对这种物品的消费,都不会导致其他人对该种物品消费的削减。但由于这一界定对边际条件的限制过于严苛,所以后来的经济学家们始终在对公共物品的概念进行解析和延拓,并为其区分与定位提供了新的考量尺度,即
2、某一产品的公共属性与其正外部效应正相关。“共享停车服务虽然由私人企业提供,但它的实施能够在肯定程度上实现资源和时间的互补,从而有利于减轻“停车难的交通压力。这对于节约社会资源、改善交通状况都是大有裨益的。鉴于“共享停车能够产生肯定的社会效益,因此可以将其界定为一个具有正外部效应的准公共产品,也就是说政府对其进行必要的扶持是合理的。二实施“共享停车的市场要素作为一个在市场上投入使用的准公共產品,“共享停车的顺利运营必需具备如下几个关键要素。1.车位需求方。车位需求者的存在是“共享停车的规律起点,因此较为稳定和肯定规模的需求量是首要前提。此外,车位需求者具备守时、守信、守则等素养也是削减矛盾、促进
3、和谐运营的基本要求。2.车位供给方。车位供给者的响应也是“共享停车顺利实施的必要环节。提供车位的稳定性与便利性对于这一服务来说,其重要性是不言而喻的。因此,车位供给者的责任与理性也是重要的考量因素。3.物业治理方。“共享停车存在着肯定的安全隐患与治理本钱,这会增加小区等车位提供单位的工作量和治理难度,因此必需得到物业治理方的理解与支持。4.政府。由于“共享停车具有肯定的准公共性,因此政府理应对其提供承当必要的责任。政府作为“共享停车中的推行方与监督方,需要制定相关政策扶持其进展并对其实施监督与引导。5.软件平台。“共享停车的顺利实施离不开车位信息的精确提供。因此,便捷、稳定而又安全可靠的“共享
4、停车软件平台也是必不行少的。它需要通过完善的技术和人性化的服务来整合车位信息,并准时应对若干供需改变。三“共享停车的实施原则依据上述分析,“共享停车的实施需要多元主体的紧密合作,而这种合作关系的达成需要在诸多利益相关者之间查找一个相对合理的利益平衡点。例如,在供需双方之外,负责车位治理的物业治理方若不能获得相应的收益,势必会成为推行“共享停车的阻力;而“共享停车信息的高额上线费用,也确定了软件平台理应从配套投入中猎取肯定的回报。责权利的划分、风险和本钱的分担都需要在一个合理的框架内予以解决,而这个合理框架当首推利益平衡原则。该原则是指通过法律等权威力量来协调各方面的冲突因素,使相关各方的利益在
5、共存和相容的基础上到达合理的优化状态。“共享停车的实施涉及到多元主体的利益问题,若不能在各主体所能接受的最小收益上达成一致,其实施势必会遭受严峻阻碍。因为利益冲突往往无法通过社会的自发调整来解决,所以政府的主导机制就显得尤为重要。二、“共享停车实施的SWOT分析一自身优势1.有利于形成双赢局面。车位供给双方通过“共享停车软件来共享信息并达成分时出租交易意向,既方便了有车位需求的人停车,也能使出租者猎取肯定的收益,可谓两全之策。2.有助于改善交通状况。“共享停车无疑会提高车位的利用率,削减“有位无车的现象。这既有利于节省社会资源,又有助于缓解停车压力,改善占道停车和违章停车等交通秩序问题,从而产
6、生良好的社会效益。二自身劣势1.存在肯定安全隐患。若在居民小区内实施“共享停车,必定会增加外来人员和车辆进入小区的频次,很可能会造成一些人身及财产的安全问题,引起其他业主的担忧甚至抵抗。2.治理本钱较高。为了提供优质服务,实施“共享停车应当收集并核实全部停车位供给信息,还要对利益相关者进行民意调查。可以想见,这一工作量无疑是巨大的。此外,“共享停车需要实时猎取停车场的车位信息才能对停车位实施准时的线上匹配。由于停车场运营权分散,各种设备、治理水平等参差不齐,使停车资源完成从线下到线上的转换本钱较为高昂。三外部机遇1.“共享理念成为时代潮流。随着“共享单车、“共享充电宝等共享产品的诞生,“共享理
7、念已经成为一种时代潮流。人们已经普遍认可“共享的便利性与有用性,这对于“共享停车的推行也会起到主动的正迁移作用。2.企业投资意愿增加。近年来,“停车难问题的网络热议使其成为一个普遍关注的民生问题,并使一些企业从中看到了商机并产生了投资意愿。例如,阿里巴巴旗下的支付宝已经在杭州展开了“共享停车试点行动。龙头企业的加盟,有望推动“共享停车的深入进展。3.APP技术较为成熟。自从智能手机进入到群众的日常生活以后,各个企业对APP的技术投资日渐增加。“共享停车的技术框架有很多类似的软件可以借鉴甚至移植,不会产生研发瓶颈。 四外部威逼1.政策扶持缺乏。由于目前试点运营的城市仍相对较少,很多地方政府对相关
8、政策的制定还处在观望和犹疑状态。“共享停车的身份定位不清、政策保障不全,使得利益平衡原则的贯彻执行缺乏相应的制度根据和法律保障。2.难以形成规模效应。“共享停车的平台建设缺少强势的引领者,仅仅依靠支付宝的试点还缺乏以形成肯定的产业规模。将来“共享停车是否会对更多的企业产生足够的吸引力还有待考察。“共享停车虽然已经在青岛、成都、北京等地试运营,但对大多数民众来说还是个相对生疏的事物,宣扬的有限性必定会影响“共享停车的推行。而其他利益相关者的响应程度较低,使得许多城市的试点效果并不理想。综上可见,“共享停车虽然具有一些内部缺乏和外部限制,但其自身优势与外部进展机遇也相当突出。若能合理经营,“共享停
9、车的将来进展前景还是较为乐观的。三、“共享停车实施的现实逆境与对策建议一“共享停车实施的缺憾与缺乏1.權责利安排机制尚不完善。由于制度保障缺乏,一些权责冲突问题得不到妥当的解决。例如在成都,很多“共享停车的使用者表示,对于“共享时段内发生的车辆刮擦事故,或是供给者提前强行结束“共享时间等问题尚无明确的责任归属,给使用者造成很大困扰。2.利益主体信息不对称。利益主体彼此间的信息沟通不对等,必将导致对彼此的信任感缺失,影响“共享停车的正常推行。而软件平台对双方信息真实度加以认证的本钱又得不到合理的补偿,因此这一征信症结难以彻底铲除。3.软件技术存在挂漏。一些停车治理系统的定位功能不够精准,停车场地较难查找。如北京的使用者表示,在初次到达指定的停车位时,往往需要花费大量时间,影响用户使用质量。二“共享停车推行的对策建议1.更新治理理念。政府应进一步秉持服务理念,强化多元主体合作共治的治理范式。作为治理伙伴中的长者,政府应当在利益主体间明确各自的权责安排关系,使多元利益主体既合作又监督,形成良性互动关系。2.完善制度建设。政府应建立与“共享停车相应的基本制度规范,以规制各主体的市场行为,同时爱护各主
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