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文档简介
1、 论施工总承包建设项目的风险管理 引言 建设项目是在不同合同体系和项目管理模式的约束下进行,选择不同的合同体系和项目管理模式对建设项目的顺当实施具有至关重要的作用。对于一般的建设工程,合同体系从根本上可以划分为三类:设计招标建筑(D-B-B)、设计施工总承包(D-B)、建设管理(CM)1。其中,总承包的模式近年来在世界范围内得到广泛应用。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业根据分包合同的商定对总承包企业负责。工程总承包主要有如下两种方式:设计 施工总承
2、包(D-B)、设计选购施工(EPC)/交钥匙总承包。本文主要针对D-B模式的总承包建设项目绽开争论。 实行项目总承包具有许多优点。对于业主来说,由于其将工程的设计、施工全部承包给一家承包商,从而削减了管理和协调的工作,并有利于工程的进度和质量掌握,有效降低工程造价。国外阅历证明,采纳项目总承包的模式可以降低造价10%左右2。对于承包商来说,由于可以从设计开头,从项目的整个建设周期的角度来更合理的安排资源,将其丰富的建材选购、结构形式、产品市场学问运用于管理过程中,更好地发挥管理优势,实现更好的经济效益。 1、工程项目风险及
3、风险管理 风险指干扰目标实现并可能带来损失的不确定性。工程项目风险指工程项目在设计、施工、竣工验收等各个阶段可能患病的风险。由于工程项目具有规模大、周期长、单件性和简单性等特点,在实施工程中存在更多的不确定性,因而比一般商品具有更大的风险。同其他项目风险一样,工程项目风险也具有客观性、必定性、可变性、相对性、阶段性等特性。 风险管理指人们对潜在的意外损失进行识别、评估、预防和掌握的系统过程,表1为不同合同类型的风险分担3.从表1中可以看出,总承包(EPC和D-B)模式下承包商所担当的风险明显大于施工总承包或分项直接发包的风
4、险。因而总承包项目的风险管理尤为重要。 工程项目的风险管理贯穿于项目管理和合同管理的整个过程,并且依据环境和条件的变化进行动态的调整。风险管理程序见图1. 2 、项目总承包(D-B)模式的风险识别 在项目总承包的模式下,业主不仅给予承包商建筑工程的责任,还要求承包商负起设计的责任。表面上看,业主几乎将全部的风险都转移到承包商的头上。但实际上,假如不能在项目的实施中对风险进行仔细的识别和有效的管理,这种模式会给双方带来严峻的风险。 对于业主而言,将大部分风险转嫁给承包商的同时,
5、也失去了对项目相应的掌握权。业主应当明白转嫁大部分的风险会带来两个潜在的后果:要么承包商已经将风险可能带来的损失考虑到报价中去了;要么承包商将面临财务危机,无法完成项目。又由于承包商单一,所以,假如承包商不合作或力量不足,业主面临的风险反而更大。这是在总承包项目中业主必需面临的决策风险和组织风险。 对于承包商而言,他不仅要担当建筑过程中的风险而且要担当设计过程中的风险。我国现阶段的承包商,一方面,往往只在设计和建筑中具有优势,假如不能很好的协调设计和建筑过程,其风险反而会大于作为专业承包商的风险。另一方面,又存在管理力量不足的普遍问题,假如难以有效地对分包商
6、进行掌握和管理,则会面临较大的组织风险。可见,风险分析和风险管理对于业主和承包商都具有重要作用。 风险管理的首要工作是对风险的辨识。风险识别的方法许多,可以参照以往阅历和资料进行风险因素的统计,也可以实行专家访谈等方法。表2 描述了总承包项目中的风险因素及其类型和影响后果。 对于总承包的建设项目,选择不同支付方式对业主和承包商风险的分担也有着明显的不同,见表 35. 3、风险的评估 对风险进行识别和分类后,需要评估风险发生的可能性和可能带来的损失。风险发生概率的估量方法许多,可以利用已有的数据资料构造概率模型,进行统计分析;可以请专家依据阅历评估;可以讨论概率发生的周期规律,设置先行指标进行推断。目前国际上比较常用 的 方 法 是 蒙 特 卡 罗 ( MonteCarlo)模拟法。应用这种方法对土耳其的一个总承包项目进行了进度
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