电子政务_基于SOA技术构建服务型政府

1、基于基于SOA技术构建服务型政府技术构建服务型政府 服务型政府是大势所趋服务型政府是大势所趋 用用Oracle SOA助力实现服务型政府助力实现服务型政府 案例案例Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |Agenda当今社会对服务的依赖当今社会对服务的依赖度度越来越来越越高高Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted互联网的发展对各样业互联网的发展对

2、各样业的的倒逼倒逼效效应应Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted4政府面临的新挑战政府面临的新挑战Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted以公众/企业 服务为中心从管理型政府到服务型从管理型政府到服务型政政府转型府转型审批型审批型服务型服务型高效率高效率数据共享业务协作整合高成本高成本

3、Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted6服务型政府是电子政服务型政府是电子政务务的的终极终极目目标标信息透明度资源整合度公众参与度持续改善力电子政务发展阶段电子政务发展阶段Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted7集中、整合、协作是服集中、整合、协作是服务务型政型政府府的信的信息息化挑

4、战化挑战信息化挑战信息化挑战 数据大集中、整合、共享数据大集中、整合、共享 业务整合、协同业务整合、协同SOA大数据大数据云计算云计算Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted8 服务型政府是大势所趋服务型政府是大势所趋 用用Oracle SOA助力实现服务型政府助力实现服务型政府 案例案例 Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |AgendaSOA

5、 - 成熟的技术成熟的技术Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted活字印刷活字印刷SOA是如何解决僵化是如何解决僵化的的集成？集成？雕版印刷雕版印刷应用功能和集成功能混在一起重复性劳动/资源浪费 牵一发而动全身 不适合多厂商协作开发实现应用功能和集成功能分开实现可充用成果/节省资源 局部问题对全局影响有限 适合多资源参与协作开发Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights r

6、eserved. |活字活字SOA服务服务排版排版SOA架构架构SOA - IT技术架构的中流砥柱技术架构的中流砥柱“Technical Insights: SOA in the Age of Nexus”Anne Thomas Manes, Gartner (Dec. 2013)现今不再是“为何SOA？”， 而是“如何SOA？”的时代。Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential RestrictedOracle在在SOA领域的优势领域的优势13Source: G

7、artner (2013)*Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential RestrictedOracle SOA Suite 12c - 面向未来的集成平台面向未来的集成平台Oracle SOA Suite 10gOracle SOA Suite 11gOracle SOA Suite 12c集成集成On-Premise Application Integration: Packaged, Legacy, Data, Custom云云SaaS-based Appl

8、ication Integration with On-Premise Applications移动移动Access Integrated Applications via Mobile Devices73物联网物联网Integrate real-time events from devices and thingsCopyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |服务连接服务连接CloudAppsServicesPlatformOn-premisesAppsMainframeDBBusiness to Bus

9、inessEDIXMLMFT分析分析/处理处理Business Activity MonitoringEvent Processing编排组合编排组合BPEL Process ManagerBusiness Rules服务中介服务中介Service BusOracle SOA Suite 12c 融合的集成平台融合的集成平台面向云计算、面向云计算、 移动计算移动计算功能天衣无功能天衣无缝缝、 高度融合高度融合全面支持全面支持Java EE 6.0规范规范Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Ora

10、cle Confidential Restricted企业服务总线企业服务总线Oracle Service Bus的集成实施价值的集成实施价值 用户的应用通常是由多个公司开发的，将彼此开发的应用进行集成是件复杂的过程。 技术因素（产品技术差异、开发习惯差异） 非技术因素（各开发商之间协作分工、如何界定工作边界） 企业服务总线是应用集成的中介平台。Oracle Service BusServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceServiceSer

11、vice点到点集成点到点集成Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |总线总线集集成成企业服务总企业服务总线线Oracle Service Bus的技术价值的技术价值 总线型架构是经典总线型架构是经典IT技技 术架构。术架构。 硬件总线硬件总线 消息总线消息总线 服务总线服务总线 基本所有的基本所有的SOA项目项目都都使用了企业服务总线。使用了企业服务总线。 在电子政务领域，企业在电子政务领域，企业 服务总线广泛使用在数服务总线广泛使用在数 据交换、共享，应用及据交换、共享，应用及 承诺承诺、。应用集成

12、应用集成数据交换数据交换Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |Oracle Confidential Restricted企业服务总线企业服务总线（ESB）基于SOA、目前主流、成熟的总线型技术兼容性高：支持Web服务、消息文件、Socket、数据库等多种技术手架构。段，支持同步、异步交互方式。消息总线消息总线最早的总线架构，主要通过交换消息 方式实现各应用系统集成。异步技术，适合批量数据交换，而不适合在应用之间实现业务功能集成。只是消息传递，不支持业务功能组合用用SOA整合碎片整合碎片化化服服务务

13、，实，实现现面向面向公公众的众的一一站站/一一窗窗式服务式服务五险五险后端后端 应用应用前端前端服务渠道服务渠道门户门户劳动劳动人事人事农保农保异异地转地转移移异异地失地失业业 服务服务SOA五险五险后端后端 应用应用前端前端服务渠道服务渠道门户门户劳动劳动人事人事农保农保异异地转地转移移服务入口整合服务入口整合Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |服务功能整合服务功能整合用用SOA提供便捷提供便捷政政务务服服务务参参保保查询查询后端应用后端应用SOA前端前端服务渠道服务渠道WS门户门户手机手机12

14、333微信微信自助终端自助终端HTMLEJBEmailSocketHTTP短信短信访问协议转换访问协议转换交互方式转换交互方式转换数据格式转换数据格式转换SocketCopyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |用用SOA实现的政实现的政务务数数据据交换交换共共享享前端前端服务渠道服务渠道JMS税务税务卫生卫生公安公安残联残联计生计生文件文件MQFTPWS民政民政Socket参参保保查询查询后端应用后端应用SOAHTTP访问协议转换访问协议转换交互方式转换交互方式转换数据格式转换数据格式转换Copyrigh

15、t 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |高可靠、高性能运行服高可靠、高性能运行服务务总总线线高可靠高可靠高性能高性能异常异常/超超 时机制时机制优先级优先级 机制机制限流保护限流保护 机制机制高速缓存高速缓存 机制机制拆分组合拆分组合 机制机制大消息大消息 机制机制集群部署集群部署 机制机制如何确保集成应用的整体稳定性？短板效应：性能、可靠性应用系统的影响范围越来越广泛大集中的是信息化发展趋势税务、社保、卫生、公 安、工商省级/国家-数据中心、 云平台Copyright 2014 Oracle and/or its

16、affiliates. All rights reserved. |如何优化现有的应用和如何优化现有的应用和技技术架术架构构？ 对于复杂的应用系统，功能和架构的优化或改造有些 时候要比重新开发实现还麻烦。 如何有效实现对应用功能和架构进行可控的递进式优 化？活字印刷活字印刷分：用SOA服务对复杂系统的功能解耦，以降低系统之间业务和技术依赖性。合：逐步优化各自应用的业务功能和技术架构，并和 相关系统逐步整合。雕版印刷雕版印刷Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |方方Oracle SOA是服务型政府是服

17、务型政府的的IT核心核心界面服务业务服务数据服务服务总线共享服务和基础设施数据同步数据聚合丰富化客户化服务可重用Portlet多渠道访问流程服务数据访问套装软件传统应用合理化非服务化的资产多渠道接入层员工B2EB2BB2C客服合作伙伴客户IVR车载应用复合应用门户BPM流程服务化的应用 （NGI）数据库和文件系统自动流程人工工作流JDBCfile:/访问与集成服务消息适配器客户S化OAPAIJDBCfile:/服务目录安全服务公共服务SOACopyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Con

18、fidential Restricted23Oracle SOA支持未来的技术发支持未来的技术发展展趋势趋势of all CIOs will be deploying MobileApplications in 2014Sources: Forbes Cloud Computing Software Marketing Estimates, Mobile Business Statistics, and Gartner 2012, and Cisco VNI Mobile, 2012Growth in Cloud Services and enablement spending, to hit

19、 $60Bincrease in data from thingsover the next 5 years90%Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted26%22xSOA促进促进IT在企业在企业信信息化息化中中的地位的地位技术规划控制和标准系统资源人力资源机房网络供应商服务器IT规划和策略IT基础架构技术和架构标准IT管控开发人员开发商强弱弱弱弱弱弱弱弱当前未来Copyright 2014 Oracle and/or its affili

20、ates. All rights reserved. | SOA-集成的大势所趋集成的大势所趋 用用Oracle SOA支撑面向服务的政府支撑面向服务的政府 案例案例Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. |AgendaOracle SOA助力政府信息化助力政府信息化 海关总海关总署署-金关工程二期（金关工程二期（OSB/Coherence） 国税总国税总局局-金税工程三期（金税工程三期（OSB/BPM） 财政部财政部-政采平台项目（政采平台项目（SOA/OSB/CM） 教育部教育部-国家教育管理信息系

21、统（国家教育管理信息系统（Coherence） 广州社广州社保保-五险核心系统五险核心系统（ SOA/OSB ）Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted“金财工程”的意义Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted28政府财政管理信息系统是目前世界上主要市场经济国家政府信息管理系统中的 核心

22、之一。美国财政部的联邦政府国库支付系统2000年度除国防支出外，包括社 会保障基金和退税在内的全部9亿笔政府开支、总值为1.2万亿美元的财政资金都 是由管理信息系统通过单一账户支付(其中70%是以电子支付方式)实现。因此，建立与实施政府财政管理信息系统，符合我国按市场经济发展和加入 世界贸易组织要求，在财政管理方式方法上有利于尽快与国际接轨。“金财工程” 的建立与实施适应了这一发展趋势，在全国范围内建立起各地方、各部门之间的 电子信息化系统，实现电子信息的传输和所有信息的共享，从而大大提高整个财 政工作的效率。同时，实施“金财工程”，有利于规范财政收支管理，增加预算编制与执行 工作的透明度，也

23、是提高国家宏观经济决策水平的需要。“金财工程”应用体系J2EE服务器应用支撑平台应用支撑平台信息存储信息存储交易凭证交易令数据交换数据字典工作流.总帐用户与权限预 算 编 制 系 统预算预算编制编制系系统统预 算 指 标 管 理 系 统地 方 预 算 管 理 系 统国工库资政集统府中一采支发购付放系系系统统统预预 算算 执执 行行 系系 统统会 计债核务算系帐统务 系 统查 询、 分 析 系 统财 政 资 金 监 督 管 理 系 统预 算 单 位 核 算 系 统。基 础 库 管 理 系 统决策决策支持支持系系统统项 目 库 管 理 系 统。基于平台生长的政府财政管理基于平台生长的政府财政管理信

24、信息系统息系统非税收收缴管理系统财税库行管理系统财政评审系统办公自动化系统财政综合业务网行政管理系统预算执行系统.仅仅 与与 平平 台台数数据据 交交 互互Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted29政府采购交易管理系统的意义Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted30 监管部门支出行为

25、、规范采购交监管部门支出行为、规范采购交易易活动活动：让权力在阳光下运行 弥补政府采购信息化短弥补政府采购信息化短板板：实现部门预算、政府采购、国库集中支付“三位一体”的有效衔接建设内容：建设内容：一个标准化体系一个标准化体系两个业务处理平台两个业务处理平台四个基础数据库四个基础数据库八个子系统八个子系统政府采购交易管理系统应用体系Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted31政府采购交易管理系统应用架构内 网外 网互 联 网 （ 外 网 D

26、 M Z ）服 务 支 持 库执 行 交 易 库公 共 资 源 库( 可 按 需 再 进 行 分 库 处 理 )R 1 组 件 运 行 库 厂 商 产 品 运 行 库 内 容 管 理 元 数 据 库分 省 前 端.针 对 交 易 并 发 量 大 的 若 干 关 键 业 务 模 块数 据 交 换 中 间 库 ( 外 )数 据 交 换 中 间 库 ( 内 )消息传输 手工导入/出手工导入/出采 购 监 管 库采 购 管 理 库采 购 审 批 库实 时 数 据 库 复 制 准 实 时 数 据 库 复 制 数 据 库 访 问 E T L 传输 通 道 W e b 访 问( H T T P / S )

27、其 它 R M I / W e b S e r v i c e / 各 种 实 时 调 用 机 制 R 1 组 件 运 行 库 厂商 产 品 运 行 库 内容 管 理 元 数 据 库读 库读 库写 库写 库内 容 管 理 ( 外 )( 内 嵌 归 档 功 能 )文 档 / 扫 描 件 / 图 片 / 音 视 频 ( 初 期 每 年 2 0 - 3 0 T B )非 结 构 化 信 息 库外 网 门 户厂 商 门 户 产 品R 1界 面 集 成 用 户 管 理 用 户 认 证 权 限 控 制分 省 前 端分 省 前 端数 据 交 换 平 台 ( 外 )基 于 M Q 的 R 1 数 据 交 换

28、组 件 ： 可 靠 传 输 E T L 工 具 ： 灵 活 数 据 格 式 转 换互 联 网财 政 涉 密 网数 据 交 换 平 台 ( 内 )基 于 M Q 的 R 1 数 据 交 换 组 件 ： 可 靠 传 输E T L 工 具 ： 灵 活 数 据 格 式 转 换统 一 D W财 政 专 网 ( 内 )服 务 支 持 ( 接 入 )交 易 流 控 前 置每 个 业 务 系 统 均 可 含 有 R 1 开 发 框 架 / 表 单 / 工 作 流 等 组 件消息传输 手工导入/出消息传输 手工导入/出统 计 分 析( 含 E T L 工 具 、 R 1 报 表 及 分 析 工 具 )统 一 O

29、 D S采 购 审 批 管 理部 门 集 中 支 付 及 采 购 管 理( 财 政 部 版 )采 购 监 管财 政 部局 域 网 ( 内 )内 容 管 理 ( 内 )( 内 嵌 归 档 功 能 ) 文 档 / 扫 描 件 / 图 片 / 音 视 频非 结 构 化 信 息 库S O A服 务 总 线 ( 内 )其 它 政 府部 门 专 网财 政 专 网 ( 外 )S O A 服 务 总 线 ( 外 )( 另 带 服 务 组 合 功 能 )财 政 部局 域 网 ( 外 )服 务 支 持内 网 门 户R 1门户功能 界面集成 用户管理 用户认证 权 限 控 制执 行 交 易数 据 缓 存 网 格公

30、共 资 源 管 理数 据 缓 存 网 格* 跨 内 外 网 的 服 务 调 用 使 用 异 步 方 式 ， 内 网 或 外 网 各 自 范 围 内 的 服 务 调 用 使 用 同 步 方 式* 内 网 采 购 监 管 系 统 需 要 调 阅 外 网 执 行 交 易 系 统 中 的 投 标 文 件 等 内 容 时 通 过 服 务 总 线 传 输内 网 C A 服 务站 点 及 用 户 认 证 / 通 信 链 路 加 密 数 字 签名 / 电 子 签 章 / 时 间 戳 / 多 级 C A 互 验外 网 / 互 联 网 相 关 应 用 系 统外 网 / 互 联 网 C A 服 务站 点 及 用 户

31、 认 证 / 通 信 链 路 加 密 数 字 签名 / 电 子 签 章 / 时 间 戳 / 多 级 C A 互 验内 网 相 关 应 用 系 统Copyright 2014 Oracle and/or its affiliates. All rights reserved. | Oracle Confidential Restricted32政府采购交易管理系统部署架构应用部署层级A. 不同应用部署在不同物理服务器上B. 不同应用部署在同一物理服务器的不同OS虚拟机上C. 不同应用部署在同一OS的不同WebLogic实例(Java虚拟机)上 D. 不同应用部署在同一WebLogic实例(Jav

32、a虚拟机)上数据库部署层级a. 不同数据库部署在不同物理小机(或不同逻辑分区)上b. 不同数据库部署在同一物理小机(或同一逻辑分区)的不同数据库实例上c. 不同数据库部署在同一数据库实例的不同Schema(用户)上防DoS攻击网关边界路由器LLB链路负载均衡.IPS入侵防护系统SC流量控制AC上网行为管理AVG防病毒网关防火墙IDS入侵检测系统网络审计核心交换机WAF网站综合防护系统UTM或防火墙交换机SLB服务器负载均衡含SSL终结防火墙外网门户(A)内容管理(A)内容管理 NAS存储.交换机其它政府部门专网财政部局域网(外)公共资源管理数据库 读/写(a)执行交易数据库 读/写(a)服务支持&数据交换&R1组件运行&厂商产品运行&内容管理元数据等数据库(b/c)网闸防火墙光盘交换机服务支持内容管理(A)应用(A)数据交换平台(外)(A)CA服务器(A)财政专网(外)统一DW数据库(a)统一ODS数据库(a)&数据交换&R1组件&厂商产品&内容管理元数据等数据库(b/c)采购监管应用(A)数据交换平台(内)(A)CA服务器(A)财政部局域网(内)财政专网(内)防火墙防火墙光盘采购审批应用(A)采购管理应用(A)内网门户(A)服务总线(内)(A)统计分析(A)内容