毛坦厂中学政治教学课件：权力的行使需要监督

1、一、群众喉舌一、群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴用事实说话用事实说话活动探究：活动探究：1 1、江西省高安市交警大队的行为是否合法？、江西省高安市交警大队的行为是否合法？ 如果任由这种行为继续下去会有什么后果？如果任由这种行为继续下去会有什么后果？ 2 2、焦点访谈焦点访谈给与曝光起到了什么作用？给与曝光起到了什么作用？ 你认为还可以通过哪些部门、机构或哪些具体你认为还可以通过哪些部门、机构或哪些具体方法去监督高安市交警大队？方法去监督高安市交警大队？ 二、对政府权力进行制约和监督的意义二、对政府权力进行制约和监督的意义（一）（一） 为什么要对政府权力进行制约和监督？为什么要对政府权力进行制约和监督

2、？1、必要性：必要性：权力是把双刃剑权力是把双刃剑2、重要意义：重要意义：政府接受监督是坚持依法行政、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证做好工作的必要保证材料 五年来，全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权五年来，全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件犯罪案件179696179696件件209487209487人，比前五年分别下降人，比前五年分别下降13.213.2和和9.99.9。除正在侦查、审查起诉和审判尚。除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外，已被判决有罪未终结的以外，已被判决有罪116627116627人，比前五年人，比前五年上升上升30.730.7。 五年来（五年来（20

3、032003年到年到20072007年），检察机关立案侦年），检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件3525535255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员1392913929人，其中，厅局级人，其中，厅局级930930人、省部级以上人、省部级以上3535人。人。 摘自摘自最高人民检察院工作报告最高人民检察院工作报告 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长原江西省副省长

4、胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的我感觉制度上的漏洞还是太多漏洞还是太多。贪官语录思考：作为高级政府官员为什么会出现如作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 缺乏必要有效的制缺乏必要有效的制约和监督！约和监督！ 权力过于集中而又得不到有效监督，权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐

5、败现象产生蔓延的重要原因，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。在突出位置。 温家宝温家宝二、对政府权力进行制约和监督的意义二、对政府权力进行制约和监督的意义（二）怎么对政府权力进行制约和监督？（二）怎么对政府权力进行制约和监督？ 1、建立健全政府权力制约和监督机制、建立健全政府权力制约和监督机制 关键关键2、建立和完善全面的行政监督体系、建立和完善全面的行政监督体系二、对政府权力进行制约和监督的意义二、对政府权力进行制约和监督的意义我国的行政监督体系我国的行政监督体系 国家权力机关的监督国家权力机关的监督中国共产党的

6、监督中国共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督行政系统内部的监督行政系统内部的监督行政系统外部的监督行政系统外部的监督行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督中国共产党的监督中国共产党的监督 材料材料 20032003年至年至20072007年，共审理各类案件年，共审理各类案件2045120451件，比前五年上升件，比前五年上升0.78%0.78%。监督指导。监督指

7、导地方各级人民法院和专门法院审结各类案地方各级人民法院和专门法院审结各类案件件3178.43178.4万件，比前五年上升万件，比前五年上升1.59%1.59%。 摘自摘自20082008年最高人民法院工作报告年最高人民法院工作报告 20032003年至年至20072007年，共批准逮捕各类刑年，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人事犯罪嫌疑人42326164232616人，提起公诉人，提起公诉46926554692655人，比前五年分别上升人，比前五年分别上升20.5%20.5%和和32.8%32.8%。 摘自摘自20082008年最高人民检察院工作报告年最高人民检察院工作报告活动探究活动探究：如果如

8、果你是高安市司机你你是高安市司机你会通过什么方式了会通过什么方式了解高安市交警大队解高安市交警大队的行为是否违法？的行为是否违法？三、为三、为“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩“红头红头”文件文件 完善行政监督制度。完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督，规范行政许可行为。管人。加强行政权力监督，规范行政许可行为。强化政府层级监督，强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门充分发挥监察、审计等专门监督的作用。监督的作用。自觉接受社会各个方面的监自觉接受社会各个方面的监督。督。大力推行政务公开大力推行政务公开，健全政府信息发布，健全政府信息发布制度，完善各

9、类公开办事制度，制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透提高政府工作透明度明度，创造条件让人民更有效地监督政府。，创造条件让人民更有效地监督政府。练习练习1 1、在我国，人民检察院是国家的重要、在我国，人民检察院是国家的重要司法机关。它通过行使检察权（司法机关。它通过行使检察权（ ）A. A. 依法审判和惩罚各种犯罪分子依法审判和惩罚各种犯罪分子B. B. 对政府及其公职人员的违法行为实对政府及其公职人员的违法行为实行监督行监督C. C. 打击危害国家和社会的各种犯罪行打击危害国家和社会的各种犯罪行为为D. D. 维护国家利益和公民的合法权利维护国家利益和公民的合法权利B B2 2、目前，我

10、国已经依据宪法和法律，初、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，下列选项步建立起全面的行政监督体系，下列选项不属于这一监督体系内容的是（不属于这一监督体系内容的是（ ）A. A. 国外舆论的监督国外舆论的监督B. B. 司法机关的监督司法机关的监督C. C. 中国共产党的监督中国共产党的监督D. D. 新闻舆论和社会公众的监督新闻舆论和社会公众的监督A A本课小结本课小结权力的行使：需要监督权力的行使：需要监督（一）群众喉舌（一）群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴（二）对政府权力进行制约和监督的意义（二）对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要对政府权力进行制约和监督为什么要对政府权力进行制约和监督 2、怎么对政府权力进行