城市供水砼管及旧管网改造工程安全生产和文明施工保证措施及违约责任

1、城市供水砼管及旧管网改造工程安全生产和文明施工保证措施及违约责任第一节安全目标坚持 安全第一，预防为主”的方针，项目经理要把安全 工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，夯实 安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格 执行安规，认真落实检查，建立安全奖罚，有效控制施 工安全。执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评 标准。第二节安全生产保证措施本工程施工过程中，在安全生产和文明施工方面积极响 应国家、省、市有关施工现场的相关要求。一、安全保证体系实行项目经理部安全生产责任制。项目经理全面负责安 全工作，项目部组织编制详细的安全操作细则，组建安全管 理保障体制.。二、

2、确立安全检查制度由项目经理组织，各职能部门、作业队组管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查，安全员及作业队 组安全管理人员对施工现场每班进行一次安全巡查，并填写安全检查日志，技术负责人及安全技术人员对设备工艺 情况进行不定期的专项检查。施工员在下达生产任务时，必 须向施工作业队进行书面安全交底。三、加强安全教育项目经理部全体人员在工程开工前必须接受进场安全教育。作业人员交换工种前进行新工种的安全技术教育，并 经考试合格后方可上岗，严格执行三级安全教育”。坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识，将安全 生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人。四、完善安全保护设施合

3、理布置施工场地，临时房屋建筑集中布局，布置必须符合消防安全条例的规定及要求，施工现场设置醒目、统一的安全标志五、严格控制方案审批程序和落实情况 每一道工序开工前，必须作出针对性强、内容详尽的施 工方案和方案落实执行措施（模板、支架、支撑等结构必须 经过结构计算和验算） ，报请监理工程师审批后实施。方案 审批后，及时下达施工安全、技术交底书，实施过程中严格 监督检查。六、开展预测、预防工作 针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防 工作，找出工程施工安全风险点， 并制定出相应的对应措施， 防患于未然。1、专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生 产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员

4、要立即制止，停 工整改。2、多工种作业时，必须设专人负责，统一指挥，相互 配合。所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个 人劳动保护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。3、严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止 从事与本职工作无关的事情。七、土方施工安全保护措施 土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和 预防措施，特别是对重点部位的土方开挖。严格落实安全技 术交底，并责任到人。加强对重点开挖部位的监测工作，及 时记录监测数据并认真分析，力争提前发现问题并制定安全 措施。沟槽开挖土方至少应距离沟槽上边 1.5m 外堆置，人 员经常通过处， 应在距槽边 2m 处设置牢固的 1.

5、2m 高防护栏 杆，并刷醒目标记，夜间设置红色安全标志灯。严格执行施 工方案中制定的土方边坡支护措施，重点部位重点支护，并 重点监察。支护结构必须经过严格计算和验算，确保支护结 构的稳定安全性。施工中注意对沟槽边坡的随时安全检查， 发现问题及时处理，尤其将雨季施工当做重点来抓。八、对周边建筑及既有管线的安全保护措施 对周边建筑物及地下旧有管线，施工中须加以保护，施 工期间，特别是土方开挖阶段，加强对周边建筑物的沉降观 察，及时处理分析监测资料，发现问题立即采取加固措施， 将影响降低到最低限度。严禁土方施工中出现超挖现象。九、消防保卫措施1、成立专门的防火保卫队伍。2、建立生产岗位防火责任制。

6、要做到消防工作 “五同时 ”， 同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。3、现场用火制度随着季节气候的变化因地制宜做到：A、有消防安全交底；B、有消防器材和救火措施。4、进入现场不宜吸烟，对易燃材料要集中管理、做有标记并设专库存放，在休息室内不得堆放易燃材料。5、加强成品保护，制定好防盗措施，同时要遵守现场 制定的各项保卫制度。6、严格用火制度，消火栓周围应保持畅通，消防器材 必须保证安全有效。十、安全用电1、按照施工现场临时用电安全技术规范 ，必须采用 TN-S 接零保护系统。2、配电箱必须设漏电保护器，并实行分级漏电保护， 配电箱应能防雨、防尘，配电箱的下底距地面不小于 1.3m 电箱内的

7、电器必须完好，禁止使用破损和不合格电器。3、必须实行 “一机一闸 ”制，严禁同一开关直接控制二台 及以上设备。4、所有配电箱、开关箱应每月检查和维修一次，检查 人员必须是电工，检查维修时必须穿戴安全防护用品，必要 时设监护人。5、施工现场停电 1 小时以上，应将动力开关箱锁上。6、雨季施工过程中，安装电气设备前必须摇测绝缘阻 值，并定期检查电气设备的运行情况。7、 室外灯具距地面不得低于3m，室内不得低于2.4m8、严禁在电线上凉、晒衣物、毛巾等。9、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱10、搬迁移动电气设备，必须经电工切断电源并做好妥善处理后进行。11、搅拌机等由专人操作，使用完毕后及时切断电

8、源， 清理维护，以备下次使用。第三节 文明施工措施一、现场文明施工措施1、工程施工时，严格遵守建设工程现场文明施工管 理暂行规定并积极争创文明施工工地。2、结合本工程实际情况，成立以项目经理为组长的文 明施工领导小组，落实文明施工现场责任区，制定相关规章 制度，做到现场文明施工管理有章可循。实行文明施工项目 经理总负责制，各施工工点由项目工区队长负责，项目经理 部每旬组织相关人员进行检查、评选，将文明施工与各工区 相关管理人员的奖金分配考核挂钩。3、挂牌施工，场地围蔽设置施工标识牌，标明建设工 程名称、规模及业主、设计、监理、施工单位名称和施工单 位负责人，总工程师以及工程开工、竣工日期、施工

9、许可证 和监督电话，自觉接受社会监督4、施工现场场容管理严格按规定办理，并采取以下保 证措施：施工现场内的所有临时设施均按施工总平面布置图布 置，施工现场处于有序状态，现场实行标示牌管理，标示牌 标明：作业内容，简要施工工艺，质量要求，施工及质量负 责人姓名等。5、现场施工人员统一着装，一律佩戴胸卡和安全帽， 遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场。6、施工现场设置的临时设施，包括办公室、宿舍、食 堂、厕所等均采用砖砌墙体，防火材料盖顶；并建立住地文 明、卫生、防火、责任制，按规定布置防火设施，并落实相 关负责人管理。7、施工现场食堂按卫生标准设置并配备用具。现场临 时住地、工地厕所

10、设置三级化粪池净化后加盖的净坑中，施 工完毕后覆盖埋置。工地范围内由保健医生专人负责定期消 毒。8、加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的 平面布置图进行场地建设。工地的原材料和半成品不得堆放于围蔽外，材料及半成品的堆码严格按我处文明施工管理 办法要求分类堆放，并用标识牌标识清楚。施工现场坚持 做到工完料清，垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚 持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产 环境标准化。严禁施工废水乱排放，施工废水严格按照有关 要求经沉淀处理后用于洒水降尘。9、工地备用的固定式发电机组设置砖砌围蔽，以减少 噪音扩散，避免噪音干扰周围居民的正常生活。10、施工现场

11、内道路平整畅通，排水出口良好，无人作 业的沟、井、坑均加设护盖和安全防护标志或回填整平，与 当地村、镇共用的施工便道要固定专门的维护小组定期进行 维修加固和每天进行洒水防尘。11、在施工范围内各交叉道路处设置适宜的交通警告标 志。在下穿既有道路施工时，作好临时过渡方案措施，必要 时采用无开挖技术局组织施工，采用合理的计划，及时申报 当地政府部门，取得他们的支持。作好交通标识，配备足够 的人员， 24 小时值班，维护既有道路的畅通。12、夜间施工时，采用噪音较小的机电设备，将施工噪音控制在规定允许范围值以内。13、努力协调好地方关系，创造良好的外部施工环境，减少施工干扰。14、加强内业资料的管理

12、。在工程施工中，文明施工的 主要内容之一是内业资料的管理，各种资料做到分类合理、 齐全，字迹端正，内容详实，手续完整，存放有条有理。15、加强施工现场的检查与监督， 从严要求， 持之以恒， 使现场文明施工管理真正抓出成效。同时经常征求建设单位 和施工监理工程师对文明施工的批评意见，及时采取整改措 施，切实搞好文明施工。二、防止扬尘污染措施1、施工现场的道路实施撒水防尘措施。2、土方施工时沟槽在车辆驶出现场前的一段路铺草袋、 麻袋，以防止施工车辆将泥土带入社会道路。挖土作业时， 运土车装过土后在离开工地前，出口处设专人进行拍土，上 方土保证低于车帮10cm，并用毡布覆盖，清扫车轮，为防止路上遗洒

13、。3、工地出入处，制定措施防止车轮带泥出场，采用密目网折叠或钢筋篦子、草帘等放在出口处，并设专人清理。4、水泥和其他易扬尘的细颗粒、散体材料安排在库内 存放或严密遮盖。5、施工现场设专人负责扬尘治理工作，成立文明施工 保洁队，由专人负责，配洒水设备，并进行洒水降尘工作。三、防止水污染措施1、砂浆、混凝土搅拌站设置沉淀池，废水经沉淀后回 用于降尘洒水或渗于地下。2、生活区临时食堂，设简易有效的隔油池，加强管理， 定期掏油，防止污染。3、施工废水、生活废水不得直接排入农田、灌溉渠及 河道，应经过管道就近排入污水管道。4、施工期间施工废料如水泥、油料、化学品的堆放应 严格管理，防止雨季雨水冲刷将废料

14、随雨水径流排入地表造 成污染。四、施工现场及临设环境卫生措施1、在施工区、办公区和生活区进行绿化和美化，使驻 地达到公司文明工地的标准。2、现场的搭建临设用房做到整齐划一。3、生活区临时食堂设简易有效的隔油池，定期清理，废水经沉淀后方可排入规划的污水管渠4、现场生活区内厕所加强管理，定期设专人清理，保持清洁。5、保持办公区和生活区的环境卫生，指派专人清扫和 消毒办公区卫生，掌握管理人员身体状况，避免过渡疲劳。五、防止噪声污染措施1、施工中噪声严格控制。进场的施工机械尽量选用噪 声小的机械，对噪音较大的工序尽量安排在白天施工，对参 加施工人员加强教育，减少人为的施工噪音的出现。2、机械车辆使用过

15、程中，尽量不鸣长笛。六、临时围护 工地有关地段建设临时栅栏，材料采用彩钢板，高度不 低于 1.5 米，重点地区不低于 1.8 米，其结构应牢固耐用并 有效。栅栏应能足以防止非法进入， 以保护承包人施工人员、 货物供应区和公共及私人财产的安全。运输原材料的车辆应设有挡板和顶盖以防止运输过程 中撒漏泥土或其它材料。七、施工标志 承包人应负责施工标志的修建、安装、维修及完工后的 拆除。工地现场识别标志的形式应符合如下要求：尺寸：2m宽，1m高；颜色：白底红字，红边框；材料：带金属边框的镀锌钢板； 字体：使用仿宋体； 书写内容： 项目名称和业主名称； 承包人名称和地址； 业主代理人的名称和电话； 工地

16、现场保卫人员的姓名和电话。八、参观者出入 参观者是指在工程施工期间受业主邀请参观工地现场 的个人或团体，包括政治、专业、技术、新闻、广播和电视 台方面的人员。当有参观者参观施工现场时，参观时间和地点应由监理 工程师和承包人共同决定。承包人应负责为这些来访者提供 必要的安全保护装备和培训。第四节 生产安全事故应急救援预案措施1、应急救援预案的组织措施公司指挥部组成公司法人代表 董事长任指挥长，是第一责任人；主 管生产的副经理任副指挥长。 抢救组由公司下设的各项目部组成。根据事故的具体情况，在 指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援 工作。预案启动时应携带的物品包括：氧气袋、急救箱、

17、剪 刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥 部或医疗机构调配其它专业医疗器材。施工现场发生安全生产事故后，在公司快速组织抢救的 同时，受伤者或附近人员应尽力自救，这就需要我们在公司 范围内广泛地进行自救知识技能宣传与培训工作。自救知识 技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等 力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能 够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供 及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的 经济、人员损失。当遇到公司抢救组不能处理的情况时，必须及时与开发 区内有相应资质的医院联系，进行急救。 警卫组由工程部及设备部负责。

18、维持秩序，保证必经道路通畅， 疏导现场人员，呼叫救护车辆。 联络组由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报开发区相关部门，保障通信联络及所使用的工具、 药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报 告处理制度中的相关程序执行。 安抚组由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作， 保障应急资金，做好善后准备。 护送组由经营部人员组成。立即将伤员送往医院，办理治疗、 住院等手续。设立应急救援指挥中心办公室 应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公 室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能 波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。 应急救援指

19、挥中心办公室应配备以下设施及资料：满 足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人 防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（相关人员的 名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相 关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图， 示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施 存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口 和疏散人员集合点等。生产的预防和预警 贯彻执行 安全第一，预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理，狠抓公司制定 的各项安全管理制度的落实，符合国家的安全法律、法规的 要求，加强平时的监督检查， 及时排除隐患，做

20、到 防范胜于 救灾”。 各级领导树立以人为本，安全第一 ”、责任重于泰山 的安全管理理念。各项目部要完善预防和预警机制，加强紧 急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。 做好购齐必要的应急救援物资的准备， 如药箱、绷带、 一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、 大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等。做好工具的维护、保养，保证正常使用。 按照早发现、早报告、早处置的原则，公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥 部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性 事件得到控制或终止，最大限度地减轻事件所造成的灾害。 公司工程部、设备部与现

21、场保卫人员组成突发事件现场警卫组，负责事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工 作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，防止发生社 会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。公司下设各项目部组 成人员配合指挥长实施抢救工作，避免救护人员伤亡，快速 投入抢救工作。 抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组， 在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计，上报 区相关部门。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告， 汲取事故教训，及时进行整改，对责任人给予责任追究。应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和 上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形

22、成 有序的网络应急报警机制。 应急上报当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负 责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司 总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时， 仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力 时，应同时在现场报警和向公司总部报告。 内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场 发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全 体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、 手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急 救援状态。 外部应急报警 当紧急事态

23、超出项目部处理能力时，在内部报警的同 时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署， 迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救 援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、 安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除 上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中 心，需要时及时进行外部报警或联络。 上级汇报 当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救 援指挥中心办公室应按照建设部第 3 号令工程建设重大事 故报告和调查程序规定或地方政府事故上报规定和行业事 故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上 级相关主管部门汇报，包括企业主管部门

24、和企业所在地建设 主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察 院、地方工会等部门。 内部报警或联络 在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对 讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发 生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各 自岗位。2、应急预案的技术措施紧急应对灾害事件 当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发 现事件的人员应视发生情况的严重程度做出恰当处理。当事 件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者 自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任 何人，均有责任将信息

25、报告给与其最近的项目部人员、应急 救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。及时掌握现场情况 接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援 办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种 类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员 是否已安全撤离； 火灾与爆炸是否伴随， 这种伴随的可能性； 事故危机现场周边区域的可能性等。报告与报警 当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反 应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入 应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现 场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明 事故的发展趋势后，立即向工程

26、所在区域的社会公共应急救 援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时， 应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被 困人员等， 并留下报警人姓名、 单位。 急救中心电话为： 120， 火警电话为 119。项目自救现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故 类别，积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员要有 娴熟的现场自救技能，能对高处坠落、物体打击、触电、机 械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场 脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济 损失的目的。人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥 下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃 生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作 的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域 指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受 伤人员； 供应小组做好物资保障工作。 在发现有人员受伤时， 先判断环境的安全性