浅谈高校教学管理队伍建设(

1、浅谈高校教学管理队伍建设*作者简介：赵韩强（1975），男，河南南乐人，西安电子科技大学教务处教研科科长，助理研究员。 郭宝龙（1962），男，陕西西安人，西安电子科技大学教务处副处长，教授，博士生导师。赵韩强 郭宝龙（西安电子科技大学 教务处，陕西 西安 710126）摘 要：高校教学管理工作直接关系到教学秩序的稳定及教学质量的提高，是学校管理工作的中心，教学管理人员是教学管理的主体因素，本文从新的时代背景出发，阐明了高校加强教学管理队伍建设的必要性，在分析教学管理队伍现状的基础上，提出了加强高校教学管理队伍建设的对策。关键词：高校；教学管理；队伍建设On the building of t

2、eaching management power in institutions of higher educationZHAO Han-qiang,GUO Bao-long（Academic Affairs Office,Xidian University,710126,Xian,China)Abatract: Teaching management which directly relates the stability of the teaching order and the improvement of teaching quality is the center of the sc

3、hool administration in universities. The teaching administrative personnel is a subject factor of teaching management. This paper expounds the urgency on construcing the teaching management power and put fprwards some countermeasures on the advancement teaching mangagement specialization.Key words：u

4、niversity；teaching management；construction教学工作是高等学校工作的中心，教学管理是高等学校管理工作的中心，教学管理人员是教学管理的主体因素。加强高等学校教学管理队伍建设，提高教学管理人员素质，对提高教学质量和办学水平有重大意义。一段时间以来，许多高校在观念和政策上偏重于教学、科研队伍建设，而忽视了教学管理队伍的建设，由此导致校内人才体系结构的失衡，在很大程度上影响了高校发展。因此，如何建立一支高素质的、结构合理的教学管理队伍是当前高校亟待解决的重要课题之一。一、新时期加强高校教学管理干部队伍建设的必要性（一）高水平的教学管理工作是提高教学质量和办学效益

5、的必要条件教学质量是高等学校的生命线，教学工作是高等学校的中心工作，而教学管理是进行教学工作的关键，关系着教学质量的高低好坏。从培养目标的确定到教学计划的制定，从组织教师教学到学生考试，教学中的每个环节都离不开教学管理。而且，学校办学离不开教学资源，学校的每一项教学资源的使用和管理都是由教学管理人员负责和安排的。因此，只有科学、规范、有序的高水平教学管理才能保证学校教学工作的正常进行，才能确保教学质量的稳步提高。可以说，离开了教学管理工作，提高教学质量和办学效益便是一句空话。(二)加强教学管理队伍建设是提升教学工作水平的必由之路从教育部要求来看,普通高等学校本科教学工作水平评估方案中列出了19

6、项二级考核指标,“管理队伍”就是其中的一项；在第二次全国本科教学工作会议之后出台的关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见中，教育部共提出了16项具体要求,“强化教学管理”、“加强教学管理队伍建设”也是其中的一项，由此可见，在衡量教学工作水平的高低时，教学管理队伍的建设情况是一项必不可少的指标。从实际工作来看，教学管理队伍也确确实实为提升教学工作水平发挥着关键性的作用，无论是办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、专业建设与教学改革，还是教学管理、学风与教学效果，所有这些决定教学工作水平的项目中，都与教学管理人员的工作息息相关，可见，只有加强教学管理队伍建设，并将高素质的教师队伍与高质

7、量的教学组织管理有机结合，才能创造出良好的教育教学质量，不断地提升教学工作水平。（三）加强教学管理队伍建设是提高人才培养质量的重要手段人才培养是高等学校的根本任务，质量是高等学校的生命线。为了全面提高人才培养质量，就必须强化教学管理，深化教学改革，积极推进教育创新，尤其要推进人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，促进传授知识、培养能力、提高素质的协调发展。教学管理人员是深化改革、推进创新的主要策划者、实施者和监督者，教学管理队伍的水平直接决定了学校教学改革的广度、深度和力度，所以说，提高人才培养质量必须要加强教学管理队伍建设。二、高校教学管理队伍普遍存在的问题(一)人员来源复杂，业

8、务素质不高，开拓精神不强从目前国内高校教学管理人员的来源构成来看，有从事多年管理工作的老同志，有刚走向工作岗位的毕业生，有从其他专业技术岗位上转岗的人员，有教学兼行政的“双肩挑”干部，也有部分为了解决家属问题而调进的其他行业人员等。大部分教学管理人员没有经过系统的岗位培训，缺乏教育学、教学管理系统理论与方法，缺乏与教学管理相关的知识。在工作中整天忙于处理烦琐的日常事务，再加上在培训、进修、学术交流方面难以获得与专业教师一致的机会，没有机会也没有精力参加继续教育，造成教学管理人员的教育和管理专业知识严重不足，满足于按部就班地处理一些日常事务，不注重经验的总结和对教学管理课题的研究，缺乏对教学管理

9、的创新意识和进取精神。这在一定程度上限制了高校教学管理的创新工作的开展、管理效率的提高，也影响了教学管理改革的进程。(二)地位不高，缺乏凝聚力目前，许多高校重视师资队伍建设，不惜用优厚的报酬、宽敞的住房、优越的环境吸引和稳定高水平一线教学科研人员。但对教学管理队伍则没有得到应有的重视，许多人的观念中还一直认为教学管理只不过是排课、考试、日常教学秩序检查等常规性事务工作，没什么难度，没什么技术含量，在近几年我国高等教育快速发展的形势下，也只是简单地认为，就是学生增加了一些，教学管理不过是增加一些工作量而已，增加一两个岗位就可以使问题得到解决。忽视了教学管理人员在教学改革、制度建设、教学研究等决定

10、学校教学工作整体水平方面的关键作用。加之教学管理队伍自身素质不高、常常陷入日常事务性的工作中，缺乏对高校教学管理的深入研究、不能及时进行科学决策、教学管理效率较低等原因，导致教学管理队伍地位不高。教学管理队伍地位不高，不受重视，使得教学管理人员对整个队伍的认同度和归属感降低，队伍缺乏凝聚力。(三)缺乏竞争意识，创新意识不强一方面，教学管理人员在具体的教学管理工作中，每天要埋头于注册、选课、排课、考核、考试等等具体的事务性工作，还要做好学籍清理、学籍异动、课程建设、教材建设、专业建设、质量监控等阶段性工作，在一些管理制度不够健全、执行力度不够坚决的高校，管理队伍中的领导还要抽出大量时间应付临时突

11、发事件，这些工作占用了教学管理人员大量的时间和精力，保证正常的教学秩序成了教学管理工作的全部内容，超越眼前工作进行创新、改革，则成了一句空话；另一方面，在一些岗位评价机制不健全的高校，教学管理人员无需搞创新、搞研究，一样可以坐稳自己的“位子”,工作无论有无创新，大家都拿相同的报酬，在没有压力的环境下，创新只能是一句口号。而没有创新的教学管理，只能在低效率与低水平中徘徊。（四）缺乏制度支撑，队伍稳定性差目前高校普遍存在着“重教学、轻管理”的现象，对教学管理人员在提高办学效益、办学质量方面的作用认识不足，对教学管理人员的编制配备、素质培养重视不够，教学管理队伍建设缺乏政策层面的支撑与扶持，教学管理

12、人员缺乏培养机制、考核机制、激励机制等，工作认可度和工资待遇相对较低，职称评定、职务晋升较为困难，从而影响了工作积极性，工作不够安心；同时，随着学校办学规模的扩大，学校各方面的发展速度加快，教学管理人员工作量不断增加，工作压力不断加大，工作节奏明显加快。在没有完善的制度保障，长期得不到应有的重视的情况下，使得一些教学管理人员对职业生涯的前途失去了信心，导致一部分学历层次较高和工作能力较强的年轻同志缺乏工作积极性，不大安心本职工作，寻求机会转行的现象。这些对于提高学校教学管理工作水平、教学改革进程乃至人才培养质量带来了消极的影响。三、加强高校教学管理队伍建设的对策（一）领导重视，是加强教学管理队

13、伍建设的关键首先要充分认识教学管理工作在学校教学工作中的重要作用，将教学管理队伍建设与师资队伍建设摆到同等重要地位。其次，要对学校教学工作的实际状态进行科学分析，对现有教学管理队伍的结构组成进行评价，并对今后一段时期学校教学工作要达到的水平进行预测。再次，要找出教学管理队伍建设水平与学校办学定位的差距，制定教学管理队伍近期和远期的建设规划。最后，校领导、院（系）领导和组织部、人事处、教务处等相关部门要围绕规划开展工作，努力建设一支符合教学管理要求，并与本校教学工作相匹配的精干的教学管理队伍。（二）提高教学管理人员素质，是加强教学管理队伍建设的核心1.严格坚持标准，把好“入口”关教学管理人员配备

14、环节是保证教学管理人员基本素质的基础，各学校可根据教学管理的一般要求及本校发展定位，制定教学管理人员的任职条件和岗位职责，通过公开招聘、重点推荐、严格考核等方式把那些既有教学实践经验和管理才能，又有志于教学管理的教学、科研人员充实到教学管理队伍中。同时还要采取措施吸引教学管理类专业的毕业生来校工作，并使之与原有教学管理人员互通有无、取长补短、充分融合，形成一支既懂教学管理基本理论，又熟悉本校专业建设情况，更善于开拓创新的教学管理队伍。2.加大对现有教学管理人员的培训力度在高等教育快速发展的今天，教学管理的理念、模式和专业知识也在快速地发生变化,高校应因人制宜地为每一位教学管理人员提供培训、进修

15、、交流、学习的机会,通过多种形式的培训，使教学管理人员不断开阔视野，更新思维观念，提高业务能力，进而推动本校的教学改革与管理创新工作。培训的方式有很多，比如，聘请专家到本校举办短期的讲座，选派教学管理人员到先进学校工作，参加各种短、中期的培训班，到外校参观学习，参加一些有创新、重实效的学术交流会等等。教学管理人员通过这些活动，可以学习借鉴先进学校的成功经验，避免在教学改革进程中走弯路。（三）制定激励政策措施，是加强教学管理队伍建设的基本保障一方面，营造良好的办公环境，配备先进的办公设备和网络化的管理系统，使教学管理人员的工作效率和创新思维不会因为硬件条件的欠缺而受到阻碍；另一方面，设立教学管理岗位专项津贴，该津贴随教学管理人员从事本职工作时间和工作量的增加而不断递增，从事教学管理工作时间越长且表现出色，津贴额越高，从而缩小教学管理人员与同龄一线教师或科研人员的收入差距；第三，建立科学合理的考核机制，以工作业绩为导向，坚持师生公认、注重实绩的考核原则，采用日常考核与定期考核相结合的办法，实行优胜劣汰，真正做到岗位能进能出，职务能上能下，待遇能高能低；第四，实行精神