泛北论坛系列访谈

1、泛北论坛系列访谈：亚行以项目投资务实推进泛北合作广西电视台 2008年8月2日字幕：泛北部湾经济论坛特邀嘉宾亚洲开发银行第一副行长劳伦斯·格林伍德主持人尚晓常：格林伍德先生您好，亚行作为泛北论坛的主办方之一，一直非常关注泛北。您认为亚行在泛北合作当中扮演的是一个什么样的角色呢？劳伦斯·格林伍德：在目前，亚行主要是扮演着两个角色，第一个就是支持广西政府推动泛北部湾经济合作，以及加强中国和东盟相关国家的联系。第二个就是积极参与到泛北部湾经济合作联合专家小组的筹备和运作当中，我们已经推荐了亚行的一位资深经济专家参与其中。此外，我们在贸易和投资方面也会积极推动，吸引一些潜在的投资者

2、到泛北部湾经济区来。主持人尚晓常：目前，亚洲区域经济合作发展非常迅速，泛北合作可以说是中国东盟框架下的一个次区域合作，那您认为亚行应该如何看待，并且应该如何支持亚太地区的区域经济合作？劳伦斯·格林伍德：实际上，现在有很多的次区域合作计划正在实施推进当中。比如说除了泛北部湾经济合作之外，还有一个大湄公河次区域经济合作。这个合作就是大湄公河次区域的相关国家，包括中国在内的次区域合作。而在东盟内部，也有一系列的次区域合作计划，比如说东盟东部增长区，以及马来西亚、泰国和各自相关国家开展的区域合作。这些东盟国家的次区域合作往往受到地理局限，比如说大湄公河次区域合作，它在很大程度上就是以陆地为基

3、础的次区域经济合作。而泛北部湾经济合作成为东盟其他次区域合作的补充，它强调了海上合作，强调了中国在南中国海的发展，通过这个合作，中国就能够有效地深入到东盟的中心地区。广西有得天独厚的区位优势，和越南有很长的陆地边境线接壤，也有自己很长的海岸线，因此可以扮演双重的角色。一方面可以通过大湄公河次区域经济合作与东盟开展陆上的次区域合作，一方面又可以通过泛北部湾经济合作和东盟相关国家开展海上次区域合作。主持人尚晓常：我不知道您是否了解，在今年年初的时候，广西北部湾经济区发展规划已经被国家批准实施，在广西北部湾经济区的发展建设当中，亚洲开发银行将会有哪些投资意向？有什么样的计划？劳伦斯·格林伍

4、德：首先我想向广西北部湾经济区发展规划获得国家批准表示诚挚的祝贺。事实上，亚行对于在广西北部湾经济区的投资，是有一整套完整的体系的。我们将和中国财政部和中国国家发改委进行广泛沟通，最终确定将进行哪些投资。一般来讲，会有两个可能性。一个就是提供贷款给政府进行基础设施建设，或者提供给私人企业来承担相关项目。另一方面，就是为当地政府和相关人士提供咨询服务与技术支持，因为亚行在这方面积累了一定的经验。主持人尚晓常：我们知道目前广西已利用亚行贷款亿美元，亚行在广西正在进行的项目收效如何？您最满意的项目是哪些？劳伦斯·格林伍德：亚行非常高兴能够帮助广西开发建设一些项目。根据我们的经验判定，这些项

5、目可以名列亚行在国外投资成功率最高的项目之一。归功于广西项目管理官员的卓越能力，这些项目在广西的实施都非常好我们的贷款通常在三个领域：一个是港口的开发建设，早些时候，我们对防城港有一个贷款项目第二个领域是交通等基础设施领域。比如说我们曾经向广西提供贷款，用于建设南宁到中越边境友谊关的高速公路。对于此类连接中国和东盟的基础设施，亚行非常感兴趣，因为这个实际上与泛北部湾经济合作的目的和宗旨是密切相关的。通过建设相关的基础设施，我们可以打造一条从南宁通往新加坡的陆路通道。此外，城市的开发建设也是我们投资的重点领域。亚行已经帮助了广西的一些城市建设。比如说南宁市的污水处理和环保投资，以及梧州的城市改造

6、项目，至于您问我哪个项目是最满意的，我认为可以用一个比喻来回答：这些项目都是我的孩子，我认为每个孩子都是很可爱漂亮的，它们都很棒。主持人尚晓常：就在上个月，亚行签署了协议，向广西贷款亿美元，将用于广西边境城市的发展，梧州城市的发展，还有南宁到昆明铁路的扩能这三个项目，关于这些情况，您能跟我们详细介绍一下吗？劳伦斯·格林伍德：在梧州的项目，我们主要关注塌方、水土流失等一些地理问题，在这一方面，我们将和梧州市政府开展合作，而至于南昆铁路的建设，这是一条非常重要的交通干线，它的开发建设，有利于补充现有的交通网络，不仅仅能够增加整个交通网络的运输能力，还能够降低成本，能够帮助云南、贵州、四川

7、等省份，帮助这些省份把货物运输到广西的港口，从而进入世界的出口市场。关于边境城市的开发项目，我想是非常符合这次论坛的主题，就是促进区域经济一体化，亚行将会通过这个项目来帮助当地进行基础设施建设，从而帮助当地城市的经贸发展。主持人尚晓常：未来亚行在广西会有新的投资项目吗？劳伦斯·格林伍德：实际上您刚才提到的三个项目，都是亚行未来三年将在广西投资建设的主要项目。这三个项目也将是亚行未来三年的工作重点，因为这是亚行和中国财政部、中国国家发改委共同确立的工作计划。三年之后，我们也会考虑一些新的投资，比如说在广西北部湾经济区当中开展道路项目或城市建设项目。亚行非常高兴能够在广西继续进行投资，按

8、照中国中央政府的要求进一步支持广西经济的发展。此外，我想重点谈谈我们亚行在中国重点拓展的一个业务，那就是提高能效。通过能效问题，我们跟生产厂商和消费者进行合作，来进一步推动生产与消费能效的提高，从而给生产者和消费者带来实际的好处，避免建设过多的发电厂。这一点是亚行越来越关注的项目，也是我们花了很大力气来拓展的项目。主持人尚晓常：在去年的论坛上，我们采访您的时候，您提到了亚行贷款亿美元给广西用于隆林到百色的高速公路建设，还有捐款万美元给梧州，用于城市发展项目的一些前期准备工作，不知道这两个工作到今年进展如何？请您简要给我们介绍一下。劳伦斯·格林伍德：这两个项目都进展得比较顺利。隆林到百色高速公路项目，在我接受采访的两个月之后就获得了亚行董事会的批准，现在也正在建设当中。梧州的城市改造项目，已经进入了筹备阶段