第九章建筑装饰装修法律问题VIP

1、整理ppt整理ppt导读导读 AAAAAA房地产开发有限责任公司在重庆江北区房地产开发有限责任公司在重庆江北区的的“AAAAAA城市花园城市花园”高档住宅小区项目终于高档住宅小区项目终于顺利竣工，销售情况也非常好，部分业主顺利竣工，销售情况也非常好，部分业主已顺利接房。接下来就是装饰装修了。作已顺利接房。接下来就是装饰装修了。作为公司员工，小芳以优惠价格买了一套小为公司员工，小芳以优惠价格买了一套小户型，眼下正忙着装修呢。一天，在装修户型，眼下正忙着装修呢。一天，在装修过程中，卧室的玻璃突然爆裂，砸伤了路过程中，卧室的玻璃突然爆裂，砸伤了路人甲，纠纷就此开始人甲，纠纷就此开始整理ppt本章应注

2、意的问题：本章应注意的问题： 1 1 常见的不规范不合法装饰装修行为带来常见的不规范不合法装饰装修行为带来的法律纠纷的法律纠纷 2 2 当事人对装饰装修风格的不同理解带来当事人对装饰装修风格的不同理解带来的纠纷的纠纷 3 3 装饰装修合同的订立与履行过程中需要装饰装修合同的订立与履行过程中需要特别注意的法律事项特别注意的法律事项 4 4 装饰装修质量问题引起的法律纠纷装饰装修质量问题引起的法律纠纷整理ppt本章涉及的法律、法规、规章本章涉及的法律、法规、规章建筑法建筑法安全生产法安全生产法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建筑工程施工许可管

3、理办法建筑工程施工许可管理办法住宅室内装饰装修管理办法住宅室内装饰装修管理办法整理ppt第一节第一节 概述概述 一、建筑装饰装修概念一、建筑装饰装修概念 为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的物理性为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的物理性能、使用功能和美化建筑物，采用装饰装修材料能、使用功能和美化建筑物，采用装饰装修材料或饰物对建筑物的内外表面及空间进行的各种处或饰物对建筑物的内外表面及空间进行的各种处理过程。理过程。 主要表现：主要表现：整理ppt 二、建筑装饰装修立法的必要性二、建筑装饰装修立法的必要性 （一）规范建筑装饰装修行业管理，保障（一）规范建筑装饰装修行业管理，保障业主权益业主权

4、益 （二）规范业主装饰装修活动，保障第三（二）规范业主装饰装修活动，保障第三人权益人权益 （三）解决装饰装修合同纠纷，保障合同（三）解决装饰装修合同纠纷，保障合同各方合法权益各方合法权益整理ppt 三、常见的不规范装饰装修行为三、常见的不规范装饰装修行为 （一）墙梁装修：墙梁在实际建筑结构中具有重（一）墙梁装修：墙梁在实际建筑结构中具有重要作用，对墙体的无端破坏不但会对房屋的整体要作用，对墙体的无端破坏不但会对房屋的整体结构、美观造成损害，还会给房屋的安全带来严结构、美观造成损害，还会给房屋的安全带来严重威胁。重威胁。 （二）房屋特定功能区域装修：厨房；卫生间；（二）房屋特定功能区域装修：厨房

5、；卫生间；房屋的各种管道等。房屋的各种管道等。 （三）楼地面装修：楼板面过重荷载；楼面打射（三）楼地面装修：楼板面过重荷载；楼面打射钉；下层住户打洞吊顶；阳台的负荷。钉；下层住户打洞吊顶；阳台的负荷。整理ppt第二节第二节 建筑装饰装修申报及物业管理法律关系建筑装饰装修申报及物业管理法律关系 一、关于住宅室内装饰装修管理办法一、关于住宅室内装饰装修管理办法 性质：部门规章性质：部门规章 实施时间：实施时间：2002年年5月月1日日 制定机关：建设部（制定机关：建设部（2008年后为住房和城乡建设部）年后为住房和城乡建设部） 立法目的：为加强住宅室内装饰装修管理，保证装饰装修立法目的：为加强住宅

6、室内装饰装修管理，保证装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益。工程质量和安全，维护公共安全和公众利益。 主管部门：国务院建设行政主管部门；省、自治区人民政主管部门：国务院建设行政主管部门；省、自治区人民政府建设行政主管部门；直辖市、市、县人民政府房地产行府建设行政主管部门；直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门。政主管部门。整理ppt 适用范围适用范围 （一）适用行为：（一）适用行为：1.城市从事住宅室内装饰装修活动；城市从事住宅室内装饰装修活动；2.实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理（不限于城市）。实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理（不限于城市）。 （二）住宅室内装饰装修内涵：

7、是指住宅竣工验收合格后，（二）住宅室内装饰装修内涵：是指住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人（以下简称装修人）对住宅室内进行业主或者住宅使用人（以下简称装修人）对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。装饰装修的建筑活动。 （三）住宅竣工验收合格前的装饰装修工程管理，按照（三）住宅竣工验收合格前的装饰装修工程管理，按照建设工程质量管理条例执行。建设工程质量管理条例执行。 （四）非住宅：工程投资额在（四）非住宅：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行。（其他非

8、住宅装修呢？）饰装修活动参照本办法执行。（其他非住宅装修呢？）整理ppt 二、住宅室内装饰装修的申报住宅室内装饰装修的申报 （一）申报登记（一）申报登记 装修人装修人应当向应当向物业管理企业物业管理企业或者或者房屋管理机构房屋管理机构（以下简称（以下简称物业管理单位）申报登记。物业管理单位）申报登记。非业主的住宅使用人非业主的住宅使用人对住宅室对住宅室内进行装饰装修，应当取得内进行装饰装修，应当取得业主业主的的书面书面同意。（住宅室同意。（住宅室内装饰装修管理办法第内装饰装修管理办法第13条）条） （二）申报登记时应的材料（住宅室内装饰装修管理办（二）申报登记时应的材料（住宅室内装饰装修管理办

9、法第法第14条）条） 1.房屋所有权证（房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；或者证明其合法权益的有效凭证）； 2.申请人身份证件申请人身份证件； 3.装饰装修方案装饰装修方案； 4.变动建筑主体或者变动建筑主体或者承重结构承重结构的，需提交原设计单位或者的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案； 整理ppt成都茶楼装修成都网吧装修 0 仐摋厹整理ppt 5.涉及本办法第六条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本办法第六条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本办法第七条、第八条行为的，需提交设计方案或者涉及本办法第七

10、条、第八条行为的，需提交设计方案或者施工方案；施工方案； 6.委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件；的复印件； 7.非业主的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修的书非业主的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修的书面证明。面证明。 （三）物业管理单位的义务：将住宅室内装饰装修工程的（三）物业管理单位的义务：将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。企业。 （四）装修人的义务：装修前，应当告知邻里。（四）装修人的义务：装修前，应当告知邻里。整理

11、ppt （五）住宅室内装饰装修管理服务协议（五）住宅室内装饰装修管理服务协议 1.协议签订主体：协议签订主体：装修人装修人，或者，或者装修人和装饰装修企业装修人和装饰装修企业，与与物业管理单位。物业管理单位。 2.应当包括的内容：应当包括的内容： （1）装饰装修工程的实施内容；）装饰装修工程的实施内容； （2）装饰装修工程的实施期限；）装饰装修工程的实施期限； （3）允许施工的时间；）允许施工的时间； （4）废弃物的清运与处置；）废弃物的清运与处置； （5）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求； （6）禁止行为和注意事项；）禁止行为和注意事项； （7）管理服务费

12、用；）管理服务费用； （8）违约责任；）违约责任； （9）其他需要约定的事项。）其他需要约定的事项。整理ppt案例案例9.1 张某张某20042004年年7 7月购买了一套复式住宅商品房。交房月购买了一套复式住宅商品房。交房后，张某认为该商品房的厨房和客厅的位置不尽后，张某认为该商品房的厨房和客厅的位置不尽如人意，于是在未向任何部门登记的情况下，将如人意，于是在未向任何部门登记的情况下，将厨房和餐厅位置互换，为此还将楼梯旁的墙体敲厨房和餐厅位置互换，为此还将楼梯旁的墙体敲掉。掉。20042004年年1010月，物业公司发来了通知，说张某月，物业公司发来了通知，说张某敲掉了房屋的敲掉了房屋的承重

13、墙承重墙，又改变了房屋的结构，要，又改变了房屋的结构，要对张某罚款对张某罚款1010万元。请问：张某的装修是否违法？万元。请问：张某的装修是否违法？物业公司是否有权对张某罚款？物业公司是否有权对张某罚款？本案涉及以下四本案涉及以下四个问题：个问题： （一）房屋装修手续问题；（一）房屋装修手续问题； （二）（二）房屋墙体房屋墙体变动问题；变动问题； （三）房屋结构布局变动问题；（三）房屋结构布局变动问题； （四）物业公司处罚权问题。（四）物业公司处罚权问题。整理ppt （一）住宅装修未履行手续的法律责任（一）住宅装修未履行手续的法律责任 对于住宅装修，业主或住宅使用人未申报登记擅对于住宅装修，业

14、主或住宅使用人未申报登记擅自进行住宅室内装饰装修活动的，应由城市房地自进行住宅室内装饰装修活动的，应由城市房地产行政主管部门责令改正，并处产行政主管部门责令改正，并处500元以上元以上1000以下的罚款。（住宅室内装饰装修管理办法以下的罚款。（住宅室内装饰装修管理办法第第35条）条） （二）房屋墙体变动问题（二）房屋墙体变动问题 未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，不得变动建筑主体和承重结构；位提出设计方案，不得变动建筑主体和承重结构；未经城市规划行政主管部门批准，不得改变住宅未经城市规划行政主管部门批准，不得改变住宅外立面，不得

15、在非承重外墙上开门、窗。（建设外立面，不得在非承重外墙上开门、窗。（建设部住宅室内装饰装修管理办法第部住宅室内装饰装修管理办法第5条第条第1项、项、第第6条第条第2项）随意拆除、改造墙体将承担相应的项）随意拆除、改造墙体将承担相应的法律责任。法律责任。整理ppt （三）房屋结构布局变动问题（三）房屋结构布局变动问题 禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；未经燃气管理单位批准不得拆改燃气管厨房间；未经燃气管理单位批准不得拆改燃气管道和设施。（建设部的住宅室内装饰装修管理道和设施。（建设部的住宅室内装饰装修管理办法第办法第5 5条第条第2

16、2项、第项、第6 6条）条） 将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处对装修人处5 5百元以上百元以上1 1千元以下的罚款，对装饰千元以下的罚款，对装饰装修企业处装修企业处1 1千元以上千元以上1 1万元以下的罚款。擅自拆万元以下的罚款。擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5 5百元以百元以上上1 1千元以下的罚款。（建设部的住宅室内装饰千元以下的罚款。（建设部的住宅室内装饰装修管理办法第装修管理办法第3838条

17、第条第1 1项、第项、第3 3项）项）整理ppt （四）物业公司处罚权问题（四）物业公司处罚权问题 1.1.罚款的性质：行政处罚行为，应由法律规定的罚款的性质：行政处罚行为，应由法律规定的部门或有权部门授权的机构来实施；部门或有权部门授权的机构来实施； 2.2.物业管理公司的性质：是接受业主或者业主委物业管理公司的性质：是接受业主或者业主委员会的委托，根据物业管理服务合同进行专业管员会的委托，根据物业管理服务合同进行专业管理服务的企业，它的行业主管部门是各省市的房理服务的企业，它的行业主管部门是各省市的房地产管理局，其本身并没有行政处罚权。地产管理局，其本身并没有行政处罚权。 3.3.业主违法

18、装修，应由业主违法装修，应由城市房地产行政主管部门城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款。（住宅室内装饰装修管责令改正，并处罚款。（住宅室内装饰装修管理办法第理办法第3838条）条）整理ppt第三节第三节 建筑装饰装修合同建筑装饰装修合同 一一 、订立装饰装修合同应注意的问题、订立装饰装修合同应注意的问题 （一）查验装修合同当事人的身份（一）查验装修合同当事人的身份 （二）写明居室装修施工内容及承包方式（二）写明居室装修施工内容及承包方式 （三）写明工价、付款方式和工期（三）写明工价、付款方式和工期 （四）详细写明有关材料供应的约定内容（四）详细写明有关材料供应的约定内容 （五）质量竣工验收

19、标准应依法定标准（五）质量竣工验收标准应依法定标准 （六）应当明确违约责任、纠纷处理方式（六）应当明确违约责任、纠纷处理方式整理ppt 二、装饰装修合同诉讼中应注意的问题二、装饰装修合同诉讼中应注意的问题 （一）裁判标准需第三方协助鉴定（一）裁判标准需第三方协助鉴定 （二）技术服务机构证明不能作为法庭证据（二）技术服务机构证明不能作为法庭证据 （三）装修诉讼不存在双倍赔付（三）装修诉讼不存在双倍赔付整理ppt案例案例9.2 20102010年年1111月，陈某承揽装修业主王某房屋之二楼室内的泥水月，陈某承揽装修业主王某房屋之二楼室内的泥水装修工程，其后，陈某将其中铺贴瓷砖的装修业务交给徐某装修

20、工程，其后，陈某将其中铺贴瓷砖的装修业务交给徐某做，徐某则雇佣山某等人对房屋进行泥水装修。做，徐某则雇佣山某等人对房屋进行泥水装修。20102010年年1111月月8 8日，山某在铺盖地砖进行放线时，因拉线扯钉致钉子反弹伤日，山某在铺盖地砖进行放线时，因拉线扯钉致钉子反弹伤到其左眼。后经医院诊治出院，定为十级伤残。到其左眼。后经医院诊治出院，定为十级伤残。 山某认为：王某与陈某之间存在建筑装修工程意义上发包与山某认为：王某与陈某之间存在建筑装修工程意义上发包与承包的法律关系，陈某作为实际装修施工人，没有建筑主管承包的法律关系，陈某作为实际装修施工人，没有建筑主管部门颁发的相应资质。依据最高人民

21、法院部门颁发的相应资质。依据最高人民法院关于审理人身损关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释害赔偿案件适用法律若干问题的解释第第1111条第条第2 2款之规定：款之规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。赔偿责任。”遂于遂于20102010年年1212月就赔偿事宜将徐某、陈某、王月就赔偿事宜将徐某、陈某、

22、王某列为共同被告向人民法院起诉，要求对其伤害承担责任。某列为共同被告向人民法院起诉，要求对其伤害承担责任。整理ppt 本案主要涉及以下四个方面的问题：本案主要涉及以下四个方面的问题： （一）普通家居装修合同性质的确定；（一）普通家居装修合同性质的确定； （二）家居装修单位的资质问题；（二）家居装修单位的资质问题； （三）安全生产事故的确定；（三）安全生产事故的确定； （四）山某与徐某、陈某、王某关系之认定。（四）山某与徐某、陈某、王某关系之认定。整理ppt （一）普通家居装修合同性质的确定（一）普通家居装修合同性质的确定 建筑装修工程涉及面广，施工较为庞杂，法律、法规对建建筑装修工程涉及面广，

23、施工较为庞杂，法律、法规对建筑工程承包合同主体资质、项目的报批及合同的履行程序筑工程承包合同主体资质、项目的报批及合同的履行程序等都做了严格和细致的规定。等都做了严格和细致的规定。 加工承揽合同，是指承揽人按照定作人的要求完成工作，加工承揽合同，是指承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽合同包括加交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽合同包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 本案中，王某作为定作人将其场所内二楼的地面及墙面瓷本案中，王某作为定作人将其场所内二楼的地面及墙面瓷砖铺贴工作委托给陈某从事，该工作具有

24、一定的技术性，砖铺贴工作委托给陈某从事，该工作具有一定的技术性，不同于单纯提供劳务，也不同于规范性的建筑装修工程施不同于单纯提供劳务，也不同于规范性的建筑装修工程施工活动，其工作的实质是一项提供工作成果的加工承揽活工活动，其工作的实质是一项提供工作成果的加工承揽活动，而非建设工程发包与承包关系。动，而非建设工程发包与承包关系。整理ppt （二）家居装修单位的资质问题（二）家居装修单位的资质问题 一般而言，下列装修施工应委托具有相应资质的装饰装修一般而言，下列装修施工应委托具有相应资质的装饰装修企业承担：企业承担： （1）装修人经原设计单位或者具有相应资质等级的设计）装修人经原设计单位或者具有相

25、应资质等级的设计单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的。单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的。 （2）装修人在住宅室内装饰装修过程中涉及下列行为的：）装修人在住宅室内装饰装修过程中涉及下列行为的：a搭建建筑物、构筑物；搭建建筑物、构筑物；b改变住宅外立面，在非承重外墙改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；上开门、窗；c拆改供暖管道和设施；拆改供暖管道和设施；d拆改燃气管道和设拆改燃气管道和设施。施。 （3）住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面）住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的。荷载的。 （4）改动卫生间、厨房间防水层的。）改动卫生间、厨房间防水层的。 除上述四

26、种情形外，装修人的装修活动除上述四种情形外，装修人的装修活动“不必须不必须”委托具委托具有相应资质的装饰装修企业。有相应资质的装饰装修企业。整理ppt （三）安全生产事故的确定（三）安全生产事故的确定 我国安全生产法的规定，安全生产的基本要求为：我国安全生产法的规定，安全生产的基本要求为：（1）企业必须按照国家的法令和规定进行建设，并取得）企业必须按照国家的法令和规定进行建设，并取得有关部门颁发的生产许可证；有关部门颁发的生产许可证； （2）在资金允许的前提下，尽量采用先进技术，实现机）在资金允许的前提下，尽量采用先进技术，实现机械化和自动化生产，对危险岗位实行无人操作或远距离控械化和自动化生

27、产，对危险岗位实行无人操作或远距离控制；制； （3）选择符合安全要求的生产设备；）选择符合安全要求的生产设备； （4）创造良好的作业环境；）创造良好的作业环境； （5）有严密的管理制度、切实可行的岗位责任制和安全）有严密的管理制度、切实可行的岗位责任制和安全操作规程；操作规程； （6）工人上岗前必须经过良好的教育和培训。）工人上岗前必须经过良好的教育和培训。 总结：安全生产事故多指企业在从事生产经营活动导致的总结：安全生产事故多指企业在从事生产经营活动导致的意外人身伤亡，且该意外情形之发生往往与企业的生产经意外人身伤亡，且该意外情形之发生往往与企业的生产经营不符合上述安全生产条件有关。营不符合上述安全生产条件有关。整理ppt （四）山某与徐某、陈某、王某关系之认定（四）山某与徐某、陈某、王某关系之认定 1.原告山某系被告徐雇佣的工人，且原告是在从事雇佣工原告山某系被告徐雇佣的工人，且原告是在从事雇佣工作中所受的伤害，因此徐某作为雇主应当对原告的损失承作中所受的伤害，因此徐某作为雇主应当对原告的损失承担全部赔偿责任；担全部赔偿责任； 2.被告陈某作为该装修工程的承揽人，对其承揽的工作及被告陈某作为该装修工程的承揽人，对其承揽的工作及现场负有直接的管理义务，由于其疏于管理导致原告在从现场负有直接的管理义务，由于其疏于