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文档简介
1、群体性事件应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理本校突发群体性事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国集会游行示威法实施条例、中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规。结合我院实际,特制定本预案。 一、实施范围本预案适用于本校应对突发群体事件的应急处置工作。突发群体事件包括校园内外涉及本校教工的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;各种非法传教串联活动、政治性活动等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。二、组织机构和职责 在学校领
2、导下,设立处置学校群体性事件领导组织机构,负责统一协调、妥善处置我校群体性事件。组 长:副组长:当周带班领导成 员: 各班班主任。 职责: 对发生的群体性事件进行指挥领导,指挥各部门的行动;收集各方面情况汇报,向上级部门报告,请求上级部门指示、援助等事项;决定对外公布、公开的口径及发布时间方式;控制群体性事态,劝阻大规模聚集,负责现场师生疏散;盘查外来人员,控制闲杂人员进校,维护校园秩序和校园治安;负责现场安全警戒、保护,配合警方进行相关调查。三、处置原则 (1)统一指挥,快速反应。学校突发群体性事件应急处置工作领导小组 ,全面负责全学校应对突发群体性事件的处置工作,形成处置突发群体性事件的快
3、速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。 (2)预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发群体性事件控制在一定范围内,避免造成学校、社会秩序失控和混乱。 (3)系统联动,群防群控。发生突发群体性事件后,各相关负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。 (4)在处置突发群体性事件过程中,要按照“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分
4、不可结”的工作原则,加强正面宣传,积极教育引导,稳定教工情绪,及时化解矛盾,防止事态扩大。四、预防和预警信息 1)预防预警信息 学校要经常研究影响本学校稳定的新情况、新问题,做好舆论舆情的分析。加强对校园网监控,坚决防止有害信息传播,正确引导社会舆论。密切注意和防范外来人员的渗透、炒作和煽动。在落实安全措施的同时,应当及时把握教工思想动态,加强教育引导。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求,把矛盾解决在内部,解决在萌芽状态,坚决防止个性问题向共性问题转化,局部问题向全局性问题转化,经济问题向政治问题转化,非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。(2)信息报送制度建立信息报送渠道,当学校有发生群体性事
5、件的苗头或已发生突发群体性事件时,做到快速、及时逐级上报。切实为妥善处置突发群体性事件赢得先机。五、实施步骤 1、学校如发现群体性事件的苗头要按照本应急预案要求,落实各自职责,做好耐心细致的思想工作。保证联络畅通,掌握新情况。 2、学校加强门卫管理,防止社会闲杂人员进入校园;同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,加强校园管理,严格控制人员出入。3、加强对校园网监控,坚决防止有害信息传播和校际间的串联,正确引导社会舆论。 4、领导组应现场指挥,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,报告信息,统一口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。 5、若突发群体性事件出现可能失控的迹象时,学校要立即向镇政府、市教育局汇报,接受处置指令,并向当地公安部门报告。六、应急终止及后续工作 1、终止条件。突发群体性事件得到控制,教学活动恢复正常,经过调查和分析,没有继续发生的可能。 2、终止程序。事件得到控制后,由上级评估,达到终止条件,经批准后方
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