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文档简介
1、泓域咨询/清远铸铁件项目可行性研究报告报告说明由于我国机械设备零部件行业存在“中低端过剩,高端不足”的结构性失衡,导致我国液压、空压、机械传动行业长期存在较大贸易逆差。近年来,随着国内液压、空压与机械传动产业技术和工艺水平的不断提高,相关核心零部件国产需求愈发强烈,尤其以中高端液压阀块、柱塞泵、马达转子、马达定子、螺杆转子、机械传动齿轮、变速箱齿轮、制动盘等为代表的核心零部件长期依赖进口的格局亟需改变。根据谨慎财务估算,项目总投资29310.45万元,其中:建设投资22839.22万元,占项目总投资的77.92%;建设期利息570.61万元,占项目总投资的1.95%;流动资金5900.62万元
2、,占项目总投资的20.13%。项目正常运营每年营业收入56300.00万元,综合总成本费用44128.35万元,净利润8912.18万元,财务内部收益率23.35%,财务净现值10305.50万元,全部投资回收期5.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术
3、装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测8一、 行业发展态势和面临的机遇8二、 全球铸造行业发展情况9三、 中国铸造行业发展情况10第二章 绪论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 产品方案与建设规划19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产
4、品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 抢抓“双区”发展重大机遇,全方位深化广清一体化28四、 深入推进产业兴市,加快构建现代产业体系29五、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 SWOT分析说明51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)
5、52三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)54第九章 原辅材料供应60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十章 环境影响分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析68七、 建设期生态环境影响分析69八、 清洁生产70九、 环境管理分析71十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议74第十一章 安全生产分析75一、 编制依据75二、 防范措施78三、 预期效果评价80第十二章 项目投资计划82一、 投资估算的依
6、据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金87流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益及财务分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论101第十四章 项目招投标方案102一、 项目招标依据102二、
7、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十五章 项目综合评价说明108第十六章 附表110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量表119第一章 市场预测一、 行业发展态势和面临的机遇1、国家政策大力支持,促进产业迅速发展铸造工艺是现代制造工业的基础工艺之一。连续铸造技术生产工艺清
8、洁环保,生产过程易于实现机械化、自动化,利于提升生产效率;同时,连续铸铁件具有洁净致密、组织均匀、机械性能好等优点,近年来被机械设备零部件行业广泛认可,其发展也受到国家政策鼓励。同时,精密机加工件作为国内机械设备零部件产业的组成部分,将推动我国实现通用装备及专用装备领域完全自主生产,对我国装备产业发展具有重要战略意义,因此受到政策支持。2、自动化、智能化推动产业高质量发展过去,我国铸造产业粗放式发展,生产工艺较为落后,自动化生产水平普遍不高,导致生产效率低下的同时,造成较高能源浪费。此外,我国铸件产品多用于低端铸件部件生产,产品附加值较低,难以满足市场需求,导致经济效益较差。当前,我国正迈入高
9、质量发展阶段,国家从顶层设计层面不断推动制造业转型升级。与此同时,当前我国与5G、大数据、工业互联网等新一代技术相关的基础设施逐步建设完善,为制造业产业升级提供多方位支持。制造业自动化和智能化升级,将推动我国连续铸造行业、机械设备零部件制造行业生产效率及产品品质提升,有利于优化产业结构,淘汰落后产能,带动产能向中高端产品领域汇集,为产业未来持续、健康发展提供有力支撑。3、下游行业技术升级需求强劲,激发核心部件需求由于我国机械设备零部件行业存在“中低端过剩,高端不足”的结构性失衡,导致我国液压、空压、机械传动行业长期存在较大贸易逆差。近年来,随着国内液压、空压与机械传动产业技术和工艺水平的不断提
10、高,相关核心零部件国产需求愈发强烈,尤其以中高端液压阀块、柱塞泵、马达转子、马达定子、螺杆转子、机械传动齿轮、变速箱齿轮、制动盘等为代表的核心零部件长期依赖进口的格局亟需改变。核心零部件产品具有高附加值、高毛利率特征。国产替代需求的持续爆发,有助于国内优质连续铸铁企业以及机械设备零部件制造企业摆脱中低端产品低价竞争困局,获取更为广阔的增量市场和成长空间。二、 全球铸造行业发展情况铸造行业作为机械制造业的重要上游,其发展状况与全球经济发展情况息息相关。近年来,随着全球经济逐步复苏,通用设备市场需求增长,带动上游机械制造业及铸造行业保持增长,全球铸件从2014年的1.04亿吨,增长至2019年的1
11、.09亿吨,复合增长率为0.94%。从区域分布来看,2019年中国以4,875万吨的产量保持全球第一大铸件生产国的地位,约占全球铸件产量的44.70%;印度紧随其后位居第二位,铸件产量同比下降14.20%,达到1,149万吨;位居第三的美国铸件产量同比增长5.1%,产量达1,131万吨,是2019年前十大铸件生产国中增幅最大的国家。三、 中国铸造行业发展情况中国铸造协会数据显示,2019年受下游汽车行业需求减少影响,我国铸件产量为4,875万吨,同比下滑1.22%,2014-2019年复合增长率为1.08%,总体保持增长态势。下游应用方面,根据中国铸造协会报告统计,中国铸件最主要需求来自于汽车
12、行业,占29.13%,其次是铸管及管件占17.03%,来自工程机械、矿冶重机、机床工具领域的需求占比合计为23.09%。另外,铸件的应用领域也渗透到了内燃机、农机、轨道交通装备、发电设备、船舶制造等多种机械装备产品中,应用领域广泛,是机械装备制造业原材料的重要来源和基础。此外,依据铸造金属材料的不同,铸件可分为铸铁件、铸钢件、有色金属件以及其他合金铸件等,其中,铸铁件长期以来居主导地位,中国铸造协会数据显示,2019年我国铸铁件占铸件总量的比例达71.6%,其中灰铸铁占比41.80%,球墨铸铁占比28.60%,可锻铸铁占比1.2%,铸铁件在铸件中占据绝对优势地位。第二章 绪论一、 项目名称及投
13、资人(一)项目名称清远铸铁件项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编
14、制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社
15、会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设背景当前,我国正迈入高质量发展阶段,国家从顶层设计层面不断推动制造业转型升级。与此同时,当前我国与5G、大数据、工业互联网等新一代技术相关的基础设施逐步建设完善,为制造业产业升级提供多方位支持。制造业自动化和智能化升级,将推动我国连续铸造行业、机械设备零部件制造行业生产效率及产品品质提升,有利于优化产业结构,淘汰落后产能,带动产能向中高端产品领域汇集,为产业未来持续、健康发展提供有力支撑。我市“十三五”部分指标没有完成,经济社会发展还存在不少困难和问题:一是经济总量小,发展不充分问题较突出。人均地区生产总值分别只有全省47%、全国62%,
16、居民人均可支配收入分别只有全省62.4%、全国79.3%。二是实体经济发展动力不足,主导产业缺乏,产业结构不合理。工业投资占全市固定资产投资仅16.8%,五大高耗能行业增加值占比达53.8%。三是创新发展水平不高,高新技术产业规模偏小、创新人才不足。R&D占地区生产总值比重仅1%,年收入10亿元以上的高新技术企业仅有23家。四是区域发展不平衡,北部地区、农村地区发展条件亟待改善。“三连一阳”地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入分别仅占全市的21.4%、15%和12.1%。农业产业规模化、品牌化不足,促进乡村振兴、破解城乡二元结构的体制机制还不完善,绿水青山转化为金山银山的实现路
17、径探索还不够。五是治理体系和治理能力短板不少,在统筹发展和安全上还需进一步强化底线思维。资源要素低水平循环、低效率使用问题较突出,环境治理现代化能力不足,安全生产、城市管理、社会治理等基础依然薄弱。六是基本公共服务均等化水平较低,政府服务效能仍需不断提升。优质教育、医疗、文化等资源供给不足。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约61.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx件铸铁件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29310.45万
18、元,其中:建设投资22839.22万元,占项目总投资的77.92%;建设期利息570.61万元,占项目总投资的1.95%;流动资金5900.62万元,占项目总投资的20.13%。(五)资金筹措项目总投资29310.45万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)17665.33万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11645.12万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):56300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44128.35万元。3、项目达产年净利润(NP):8912.18万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.35%。5、全部投资回
19、收期(Pt):5.73年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):19235.79万元(产值)。(七)社会效益通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积72557.991.2基底面积2
20、5620.211.3投资强度万元/亩360.752总投资万元29310.452.1建设投资万元22839.222.1.1工程费用万元19770.192.1.2其他费用万元2448.252.1.3预备费万元620.782.2建设期利息万元570.612.3流动资金万元5900.623资金筹措万元29310.453.1自筹资金万元17665.333.2银行贷款万元11645.124营业收入万元56300.00正常运营年份5总成本费用万元44128.35""6利润总额万元11882.90""7净利润万元8912.18""8所得税万元2970
21、.72""9增值税万元2406.23""10税金及附加万元288.75""11纳税总额万元5665.70""12工业增加值万元19027.37""13盈亏平衡点万元19235.79产值14回收期年5.7315内部收益率23.35%所得税后16财务净现值万元10305.50所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积40667.00(折合约61.00亩),预计场区规划总建筑面积72557.99。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能
22、力分析,建设规模确定达产年产xxx件铸铁件,预计年营业收入56300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1铸铁件件xx2铸铁件件xx3铸铁件件xx4.件5.件6.件合计xxx56300.00铸造工
23、艺是现代制造工业的基础工艺之一。连续铸造技术生产工艺清洁环保,生产过程易于实现机械化、自动化,利于提升生产效率;同时,连续铸铁件具有洁净致密、组织均匀、机械性能好等优点,近年来被机械设备零部件行业广泛认可,其发展也受到国家政策鼓励。同时,精密机加工件作为国内机械设备零部件产业的组成部分,将推动我国实现通用装备及专用装备领域完全自主生产,对我国装备产业发展具有重要战略意义,因此受到政策支持。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂
24、车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3
25、、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢
26、筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行
27、。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72557.99,其中:生产工程43185.43,仓储工程19215.15,行政办公及生活服务设施6632.06,公共工程3525.35。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14347.3243185.435449.871.11#生产车间4304.2012955.631634.961.22#生产车间3586.8310796.361362.471.33#生产车间3443.3610364.501307.971.44#生产车间3012.949068.941144.472仓储工程7686.0619215.151657.
28、422.11#仓库2305.825764.55497.232.22#仓库1921.524803.79414.362.33#仓库1844.654611.64397.782.44#仓库1614.074035.18348.063办公生活配套1542.346632.061000.353.1行政办公楼1002.524310.84650.233.2宿舍及食堂539.822321.22350.124公共工程2049.623525.35347.29辅助用房等5绿化工程5538.8589.44绿化率13.62%6其他工程9507.9435.477合计40667.0072557.998579.84第五章 项目选址
29、方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况清远市位于广东省的中北部、北江中下游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的结合带上。全境位于北纬23º2656 25º11 40 、 东 经111º55 17 113º5534之间,南连广州和佛山市,北接湖南省和广西壮族自治区,东及东北部
30、和韶关市交界,西及西南部与肇庆市为邻 ;南北相距190千米,东西相隔约230千米,边界线长1200余千米。清远市土地总面积1.9万平方千米,约占全省陆地总面积的10.6%,是广东省陆地面积最大的地级市。(一)加快打造新发展格局区域节点。发挥区位、空间、生态等比较优势,强化改革创新这一根本动力,深化供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略。大力开展产业兴市行动,统筹推进补短板和锻长板,完善产业链供应链。加快制造业高质量发展,加大特色优质农产品供给,加强高品质全域旅游创建,提升供给体系对国内需求的适配性,推进更高水平融入新发展格局。(二)加快打造融湾崛起排头兵。紧扣一体化和高质量两个关键,立足湾
31、区所向、广州所需、清远所能,全方位推进广清一体化。积极参与“双区”建设,加快构建融入大湾区、畅通省内外的“际铁公水”现代化交通体系,参与打造具有更强竞争力的产业链集群,创新推进营商环境一体化,推动全面融湾崛起取得新的更大进展。进一步夯实北部地区发展基础,支持民族地区加快高质量发展,推进更高水平区域协调发展。(三)加快打造城乡融合示范市。坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,增强农业农村发展活力。高水平建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区,健全城乡融合发展体制机制,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。实施乡村建设行动,推进“五大一深化”建设,加快补齐“三农”
32、短板。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(四)加快打造生态发展新标杆。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,筑牢粤北生态屏障。加强生态系统保护,巩固污染防治攻坚成果,打好生态文明建设持久战。高标准建设南岭国家公园和重大生态廊道。探索和丰富生态价值实现路径,高水平打造“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”“茶罐子”,实现美丽与发展共赢。(一)经济质量效益实现新提升。地区生产总值年均增长5.5%。人均地区生产总值从3.3万元增加到4.6万元。产业结构更加优化,新增规上工业企业484家,高技术制造业、先进制造业增加值年均分别增长17.4%和7%。创新水平跃居粤东西北前列,高新区挺进全国百强,高新
33、技术企业数量增长3.3倍。单位地区生产总值能耗、水耗分别下降8.2%和25.9%。省职教城首期、北江千吨级航道、汕昆高速清远段、北江四桥、五桥、江南水厂等一批重大项目陆续建成。(二)区域协调发展迈出新步伐。广清优势互补、协同发展态势加快,累计实施帮扶项目1677个。交通基础设施建设全面提速,新建改造国省道307公里,新增高速公路通车里程267公里,高速公路通车总里程居全省第3位。“广州总部+清远基地”“广州研发+清远制造”等产业链融合发展模式不断深化。300所学校、32家县级以上医院与广州建立帮扶关系。北部地区绿色发展更加坚实,连阳四县(市)全部纳入国家重点生态功能区,一批交通、水利、医疗、教
34、育等基础设施建成使用,生态旅游、特色农业等产业逐步壮大。(三)城乡融合发展呈现新面貌。广清接合片区入选国家城乡融合发展试验区。成功创建国家卫生城市,全域文明创建取得积极成效,城市公共配套、环境卫生、文明程度大幅提升。中心城区扩容提质稳步推进,燕湖新城总体框架基本形成。清新加快融入大市区,英德、连州、佛冈、阳山城市新区加快建设,连山、连南县城特色化改造成效明显。全市常住人口城镇化率提高4.4个百分点。乡村振兴全面提速,3+3+X产业体系初具规模,美丽乡村覆盖率54.2%。推进乡村振兴战略实绩考核连续2年居粤北片区第一。展望二三五年,我市经济实力将大幅跃升,广清一体化和全面融湾实现全方位高质量发展
35、,破解城乡二元结构促进城乡融合发展体制机制有效建立,城镇化率达到全国平均水平,美丽清远建设目标基本实现,基本实现社会治理体系和治理能力现代化,建成全覆盖可持续的社会保障体系,社会文明程度达到新高度,人民共同富裕取得实质性进展。三、 抢抓“双区”发展重大机遇,全方位深化广清一体化以广清一体化作为参与“双区”建设、融湾崛起的主抓手,高标准建设广清经济特别合作区,推进广清产业园产城融合发展,推动广德产业园红茶科创小镇、万洋美妆小镇等加快建设,加快完善广佛产业园公共设施和公共服务平台,推进中国南部物流枢纽项目二、三期开工建设,加快建设省公共应急物资产业园、国家生物安全实验室,“三园一城”力争新动工项目
36、35个、投(试)产项目30个以上。大力推动湾区城市的产业园区、专业市场、物流园区等布局清远。加快构建便捷畅通的现代综合交通体系,推动广连高速佛冈至阳山段、二广高速连州连接线建成通车,加快佛清从、二广高速连山至贺州支线建设,清新至佛山南海高速动工建设,力争高速公路完成年度投资115亿元以上。推进广清城际清远至省职教城段、磁浮旅游专线加快建设。争取广清永高铁广东段控制性工程动工建设。积极推动广州地铁北延至清远。推进北江航道进一步扩能升级。加快广清大道南延线、太石路与花都红棉大道对接线等项目立项建设。坚持问题导向、系统治理、重点突破,全力优化营商环境。深化“放管服”改革,大力推进简政放权,继续下放、
37、委托一批市级行政许可事项。推动20个事项实现“广清通办”,更多政务服务事项实现清永(州)、清贺(州)“跨省通办”。加快“数字政府”建设,实现本地业务系统迁移上云率不低于80%,市、县级政务事项网上可办率不低于80%。推动广州营商环境3.0向清远覆盖,健全政企沟通联系机制,着力打造最懂企业的政府,让企业引得进、留得住、发展好。四、 深入推进产业兴市,加快构建现代产业体系坚定不移走高端制造业发展路子。建立重点招商项目动态管理制度,完善招商引资政策和联动机制,坚守安全、环保、效益底线,积极对接大湾区产业资源和非首都功能疏解项目,开展“入珠融湾”等系列专场推介活动,强化产业链、供应链和龙头项目招商,力
38、争新引进投资项目200个、投资700亿元以上,引进一批产业带动作用大、关联程度高、辐射能力强的优势项目。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权
39、益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议
40、持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保
41、护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到
42、请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东
43、的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东
44、的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够
45、的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股
46、东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属
47、企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分,情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任;对负有直接责任的董事给予警告处分,对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制,即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人,董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行:(1)公司董事会秘书定
48、期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况,核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。(2)公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日,应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等;如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的,财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名,协助或纵容签署侵占行为的情节。(3)董事长在收到书面报告后,应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知,召开董事会审议要求控股股东、实际控制
49、人及其关联方清偿的期限,涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜,关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。(4)董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知,执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定,并做好相关信息披露工作;对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员,并办理相应手续。(5)除不可抗力,如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿,公司董事会应
50、在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产,董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级
51、管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权:(1)主持股东大
52、会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会或股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权,该授权需经由全体董事的二分之一以上同意,并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权,该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及
53、时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议,董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内
54、容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真或电子邮件或其它通讯方式
55、进行并作出决议,并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式,而不得采用其他方式。16、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司负赔偿责任。但
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