探索工学“工学结合”教育质量保障系统研究

1、探索工学“工学结合”教育质量保障系统研究    内容导读：为，若自己到企业顶岗实习，为企业创造了价值，就应该获得相应的报酬。企业则认为学生到车间参与实践锻炼，不用支付报酬。这样就导致学生对顶岗实习不感兴趣，企业的积极性也不高。（三）“工学结合”没有专项的经费开支任何一种新事物的形成、成长和发展都必须建立在一定的物质基础上。同样，“工学结合、校企合作”作为提 摘要“工学结合”是学校为主动适应企业和市场发展的迫切需要，提高职业教育质量的重要举措，是职业教育发展的有效途径。文章分析了“工学结合”中存在的诸多问题，提出要建立科学的质量保障体系，从根本上确保它的实

2、施效果。关键词工学结合 教育 保障作者简介张广贤（1957- ），男，江苏宿迁人，南通纺织职业技术学院招生就业处，副研究员，研究方向为就业与创业指导；周天一（1981- ），男，江苏南通人，南通纺织职业技术学院团委书记，助理研究员，硕士，研究方向为职业教育。（江苏 南通 226007）毕全超（1981- ），男，吉林农安人，河北建筑工程学院土木工程系，讲师，硕士，研究方向为高等教育。（河北 张家口 075000）课题项目本文系中国职业技术教育学会职业教育发展战略研究课题“职业教育质量保障体系的研究”的研究成果之一。（课题编号：2010/ZLY22）A 文章编号1004-3985（2013）30

3、-0033-02一、工学结合对于提高教育教学质量的意义工学结合是一种将学习与工作相结合的教育模式，它以学生为主体，以职业为导向，充分利用校内外不同的教育环境和资源，把课堂教学与获取实际经验的实践工作有机结合起来。它强调了实践对于提高教学质量的重要性。高职类学生主要面向生产一线，要成为能够“拉得出、打得响、有威力”的技能型人才，不仅能够解决工作现场出现的问题，还能够提出技术难点，参与革新项目。要培养高素质技能型人才，需要将理论学习与实践训练结合起来。工学结合能够有效地解决这一问题。二、“工学结合”教学质量保障诸多方面存在的问题（一）“工学结合”的评价标准单一，没有多元化“工学结合”是学与做的结合

4、、理论与实践的结合、学校与企业的结合、课堂教学与实际操作的结合。这种结合的成效怎样，如何检测它的效果，由谁来检测，这是学校一直面临的问题。目前大多数学校都是沿用老方法，由学校教学主管部门牵头、各个系部组织，任课教师考核、评定学生的成绩。这种单一评价学生学习效果的缺陷是：学生在工学结合的学习过程中往往以教师为中心，不能积极主动地向企业技术人员和师傅学习；师傅没有主动地将实际操作技术传授给学生，不利于鼓励学生积极到企业学习实际知识，即使学生去了企业一线也学不到实践知识，难以激发学生学习实践知识的兴趣。这种缺乏企业、社会参与的单一评价方法没有来自生产一线的真知灼见，从而降低了工学结合的效果。（二）“

5、工学结合”没有真正成为提高教学质量的重要抓手“工学结合”是要让学生学习的理论知识再回到实践中进行检验，经过循环往复的学用结合，让知识真正成为用于指导自身学习和工作的有用工具。目前的现状是，学生参与“工学结合”相当于到工厂劳动，所用与所学的知识差别较大，既没有实习提纲要求也没有预期结果的检验，学生学习不到知识也掌握不了技术。同时，学生认为，若自己到企业顶岗实习，为企业创造了价值，就应该获得相应的报酬。企业则认为学生到车间参与实践锻炼，不用支付报酬。这样就导致学生对顶岗实习不感兴趣，企业的积极性也不高。（三）“工学结合”没有专项的经费开支任何一种新事物的形成、成长和发展都必须建立在一定的物质基础上

6、。同样，“工学结合、校企合作”作为提高高职学生教学质量的新事物、新举措，也必须有充足的资金保障。学生在企业进行实践性的学习锻炼，需要企业工程技术人员讲解每道工序的工艺因素、工艺指标、工艺参数、技术要求、材质规格等，以及它们的原理、原因和由来。这些问题也需要厂部工程师傅指导、帮摘自：毕业论文提纲格式带以及请工程师讲课等方面都给企业的运营和优化管理带来不同程度的麻烦，所以应体现劳有所得，给予企业一定的报酬。只有重视“三位一体”的作用，并使之高效运作，才能使工学结合持续稳定地开展，并取得预期的效果。（二）建立健全“工学结合”实习、实训质量保障制度实 技术人员的指导。很多地方需要耗费材料、用水用电、上

7、安全课，指导教师巡回指导也需要各项开支，等等，这些都需要一定的经费。现在采取的做法是：大多数学校对于学生、教师必要的费用都给予了保障，但没有对企业给予相应的补给，从而影响到企业参与合作的积极性，影响到工人师傅和企业工程技术人员传授实际操作技能的积极性。“工学结合、校企合作”必须获得企业的大力支持和积极响应，才能达到预期的结果。三、构建具有实效性的“工学结合”教育质量保障体系（一）组建“三位一体”的工学结合教育质量保障机制学校、企业和政府监管工学结合的质量保障。学校作为教育教学的主战场、实施地，不仅要制定科学的教学大纲和周密的授课计划，还要考虑实践知识的来源即企业应发挥的作用。企业以生产为主体，

8、是通过人将想象中的知识转化为现实产品并能够为人服务，能够将书本知识转变为实践技能，将知识转化为财富。政府是上层建筑，它的责任是充分发挥人的积极性和主观能动性，全面整合社会财富，具有指挥权、监督权、保护权和分配权。因此，根据这三位一体各自的作用，对于如何提高“工学结合”的教育质量问题应该进行多维度的研究。学校要发挥主观能动性，企业要提高积极性，政府要加强协调性。政府教育行政部门应协调统一工学结合大纲，特别是对同类专业实行统一的大纲，以便统一进行工学结合教育质量的考查、考核、督促和监管。在这个“三位一体”的教育质量保障体系中，如何调动企业的积极性是关键，这就必须依赖于政府有关部门在分工和待遇方面的

9、适当倾斜。学生到工厂实习，从企业的正常生产、安全生产，到请师傅指导、帮摘自：毕业论文提纲格式带以及请工程师讲课等方面都给企业的运营和优化管理带来不同程度的麻烦，所以应体现劳有所得，给予企业一定的报酬。只有重视“三位一体”的作用，并使之高效运作，才能使工学结合持续稳定地开展，并取得预期的效果。（二）建立健全“工学结合”实习、实训质量保障制度实习实训教育实践作为理论联系实际的重要平台，应该在如何实现它的效率最大化上做文章。在实习实训之前，老师应将符合生产实际的、理论和实践衔接比较紧密的大纲发至学生手中，让学生明白本次实习实训的学习任务是什么，要学懂弄通哪些问题，问题的核心在哪里，等等。这些都必须让

10、学生在下厂前就明确，使学生对自己要着重了解的知识点做到心中有数，以便尽早准备。实习大纲的内容不能写得过于笼统概括，要比较细化、具体、详实，不要指望学生通过一次性实习实训就弄懂所有问题。太多太繁反而不利于知识的巩固、提高、深化和贯通。所以，学生的实习实训大纲很重要。实习实训大纲应有计划、分阶段、按步骤实施，必须由专业教师牵头，教研室集体把关，企业工程师、技术人员共同参与、修订，并在实践中检验，也要听取学生的意见，才能使实习实训大纲趋于完善。一旦建立健全制度并得到学校的认可，就应由教学管理部门监督大纲的贯彻实施，从而保障工学结合教育质量的提高。    

11、60;                           （三）要强化“工学结合”教育质量保障性制度建设“工学结合、校企合作”的保障性措施不能光靠引导、号召，或仅仅停留在理论层面，而应予以强化，由政府制定刚性政策 并颁布执行。在这一保障体系中，要着重体现双方的职、责、利。从企业方面来说，学生到企业实习，无形中给企业增加了负担，

12、带来管理、安全方面的问题。目前，企业的积极性不高，其原因是在双方的互惠互利方面没有形成良性循环，有些需要政府制定政策加以扶持，给予补偿；有些需要双方共同努力，寻求职责利的最佳结合点。2005年11月国务院关于大力发展职业教育的决定明确规定：“要继续办好已有职业院校，企业可以联合办职业院校，也可以与职业院校联合办学。企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学生报酬的企业，给予相应的税收优惠。”现在的问题是，在税收优惠方面，怎样兑现国家的税收优惠政策才能使政策利用达到最佳化，最能调动各方面的积极性。有关方面应对此认真研究，尽快制定政策，确立制度，规范执行。如果是单纯性的实践学习，可以按

13、照学生实习的人次、时间的积数给予企业税费补偿；如果是顶岗实习且在实习中的学生参与生产并为企业创造了价值，就不必给企业补偿，具体要看实习生有无参加企业的生产、运营，是否给企业创造利润情况而定。只有把企业的积极性真正调动起来，学生的工学结合和校企合作的教学质量保障才能真正落到实处。关于这一点，可以借鉴外国的做法，如英国规定如果企业和学校实施“三明治”计划，安排学生到企业工作，联合培训学生，企业可以享受减免教育税的政策。（四）创建“工学结合”教学质量保障的考核体系工学结合作为实践性教学环节的一个重要阶段，如何保证其教学质量？衡定的标准是什么？对这两个方面应该认真研究。制定切实有效的措施是保障工学结合

14、顺利进行、提高质量的重要一环。笔者认为，其考核体系应从以下几方面着手进行。一是学生满意度。对学生考核的测定可以采用多种方式，如询问学生对本次实践性实习实训有哪些收获，具体列举；对本次实践性学习实训有何感觉，是很满意、满意还是不满意；对本次实践性实习实训还可以采取哪些更好的办法获得更多的知识？还有哪些实践性知识想学而没有学到或者没有学习透彻的？其原因是什么？等等，都可以对学生的书面或者口头表述进行整理，加以改进使之更趋合理。二是学校满意度。学校教学主管部门应根据实习大纲规定的内容，对学生的实习结果逐一验收，并由系级对学生实习的过程考核进行对照，对每项得出结论，以很满意、满意、不满意作结。同时，应

15、将结果及时反馈给系级有关指导老师，以及企业指导师傅和有关工程技术人员，以此作为打分计算薪酬的依据。三是企业满意度。可以通过对师傅、工程人员的问卷调查来测试学生对企业文化的适应程度、融合程度，对企业规章制度的执行程度以及对实践知识的掌握程度。四是政府及社会的满意度。政府是监管和评价机构，对学校和企业在工学结合过程中的合作起调控作用。政府有关部门根据“工学结合、校企合作”的教学计划进行验收。这种验收可以通过问卷形式在学校和企业进行，然后收集整理结果；也可以查看校企双方在实践性教学环节上的过程材料如台账等，最后评定打分，以优良中差的等级反馈至学校、企业，并给企业打分，以此作为给企业减免税费的重要依据。企业减免税费可按以下公式计算：W=PABCD，其中，W为减免税费总额，P为1个实习生在企业实习1天的税费减免额，A为学生在企业实习的人次，B为学生在企业实习的天数，C为政府对接收实习学生的企业实践性教学质量的评分，D为用人单位对毕业生的使用情况满意度的评分。只有科学合理的管理，才能提高这四个方面的满意度。因此，必须进一步强化我国职业教育体系的经费保障。在分配原则上，财政性经费投入应注重向职业教育倾斜，确保用于职业教育的财政性经费占财政性教育经费的比例逐步增长。学结合”是一项复杂的系统工程。政府要积极参与工学结合的全过程，不仅要制定科学合理的政策制度，还要协调学校、企业各方面的利益诉求，充分