管理学之计划力

1、管理学之计划力第三章2022-3-222案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式款项的方式从厂家批发从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每箱。同时招一批临时工以每瓶瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管

2、理学上来说，如何界定从管理学上来说，如何界定“计划计划”呢？呢？ 2022-3-223第三章 计划 第一节第一节 计划的性质、作用、内容、分类计划的性质、作用、内容、分类第二节第二节 计划的原则和程序计划的原则和程序第三节第三节 目标管理目标管理2022-3-224第一节 计划的性质和作用一、计划的一、计划的含义含义二、计划的二、计划的特征特征三、计划的作用三、计划的作用四、计划的任务四、计划的任务五、计划工作的五、计划工作的内容内容2022-3-225一、计划的含义n计划就是指组织根据环境的需要和计划就是指组织根据环境的需要和自身特点，确定其在某一特定时期自身特点，确定其在某一特定时期内的目

3、标，并通过全局战略和具体内的目标，并通过全局战略和具体行动方案的制定、执行和监督来协行动方案的制定、执行和监督来协调、组织各类资源以顺利达到预期调、组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。目标的过程。2022-3-226二、计划的特征（一）目标性（一）目标性 确定目标是计划的首要任务。确定目标是计划的首要任务。（二）普遍性（二）普遍性 1.内容是普遍的内容是普遍的; 2.计划人是普遍的。计划人是普遍的。（三）有效性（三）有效性 1.要准确要准确; 2.可操作可操作; 3.要经济。要经济。（四）严肃性（四）严肃性 1.制定上制定上; 2.执行上执行上; 4.修改上。修改上。（五）经济性（五）经济性

4、 1.较少的投入；较少的投入；2.较多的收益。较多的收益。（六）灵活性（六）灵活性 1.指标要有一定的幅度；指标要有一定的幅度； 2.要由应急备用计划；要由应急备用计划； 3.建立计划调整机制建立计划调整机制（滚动计划）。（滚动计划）。2022-3-227三、计划的作用（一）使决策目标具体化（一）使决策目标具体化（二）减少不确定性因素的冲击（二）减少不确定性因素的冲击（三）减少浪费和冗余（三）减少浪费和冗余（四）为控制提供标准（四）为控制提供标准（五）有效领导的前提（五）有效领导的前提2022-3-228四、计划的任务n基本任务：基本任务：1. 定义组织的目标；定义组织的目标；2. 制定全局战

5、略以实现制定全局战略以实现这些目标；这些目标；3. 编制全面的具体行动编制全面的具体行动方案以综合协调各种方案以综合协调各种活动。活动。n具体任务：具体任务：1. 合理利用资源；合理利用资源；2. 组织业务活动；组织业务活动；3. 提高管理效率。提高管理效率。2022-3-229五、计划工作的内容n做什么做什么（What to do it）？n为何做为何做（Why to do it）？n何时做何时做（When to do it）？n何地做何地做（Where to do it）？n谁去做谁去做（Who to do it）？n怎么做怎么做（How to do it）？2022-3-2210六、计划

6、的基本类型分 类 原 则计 划 种 类按计划的时间界限划分 1.长期计划 2.中期计划 3.短期计划按计划的重要性划分 1.战略计划 2.战术计划 3.作业计划按照计划的明确程度划分 1.具体计划 2.指导性计划按计划的内容划分 1.综合计划 2.局部计划 3.专题计划按计划的约束力划分 1.指令性计划 2.指导性计划讲解讲解“具体内容具体内容”2022-3-2211 1.长期计划 2.短期计划 3.中期计划 一般在 5 年以上。主要解决两个问题： (1)组织的长远目标和发展方向是什么； (2)怎样达到组织的长远目标。如我国的“九五”、“十五”、“十一五”计划。 期限在一年或一年内的计划。它非

7、常详细具体，能够直接指导一项活动的开展，与组织的每个成员都密切相关。如企业的年度利润计划、销售计划、生产计划、季度计划、月计划、周计划等。 介于长期计划和短期计划之间，按照长期计划编制，比长期计划更具体、详细。衔接和协调长、短计划，是制定短期计划的依据。（一）按计划的期限划分（一）按计划的期限划分2022-3-2212（二）按计划的重要性划分（二）按计划的重要性划分1. 战略计划战略计划(strategic plans) 为组织设定总体目标和寻求组织在环境中的地位为组织设定总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。由高层管理人员制定。的计划。由高层管理人员制定。（1）它是一种）它是一种方向性方向

8、性计划，决定组织发展方向以及如何实计划，决定组织发展方向以及如何实现这一方向。现这一方向。（2）它是一种受）它是一种受环境约束环境约束的决策。注重组织与环境之间的的决策。注重组织与环境之间的关系。关系。（3）时间跨度较长。）时间跨度较长。2. 战术计划战术计划(operational plans)。 规定规定总体目标总体目标如何实现的计划。时间跨度较短。如如何实现的计划。时间跨度较短。如月度计划、周计划、日计划等。指导管理者逐步而月度计划、周计划、日计划等。指导管理者逐步而又系统的实施战略计划。又系统的实施战略计划。2022-3-2213战略计划作业计划时间跨度三年或三年以上一年以内（周、月、

9、季、年度计划）范围涉及到整个组织局限于特定的部门或活动侧重点确立组织宗旨、目标、战略等重大问题明确实现的具体目标和贯彻落实战略、措施的各种方法目的提高效益提高效率特点全局性、指导性、长远性局部性、具体性、时期性战略计划与作业计划的对照比较2022-3-2214 1.具体计划具体计划(specific plans)。具有明确的目标，不存在模棱两可、容具有明确的目标，不存在模棱两可、容易引起误解的问题。易引起误解的问题。如一位经理打算使它的企业销售额在未来的如一位经理打算使它的企业销售额在未来的12个个月增长月增长12%，他或许要制定特定的程序、预算分配方案，以及实现目，他或许要制定特定的程序、预

10、算分配方案，以及实现目标的各项活动的进度表，这就是具体计划标的各项活动的进度表，这就是具体计划。具体计划的局限性在于缺乏灵。具体计划的局限性在于缺乏灵活性，未来的明确性和可预见性条件不一定在所有的情况下都能得到满足，当环活性，未来的明确性和可预见性条件不一定在所有的情况下都能得到满足，当环境不确定性很高时，要求管理者保持足够的灵活性以适应变化。境不确定性很高时，要求管理者保持足够的灵活性以适应变化。 2.指导性计划指导性计划(directional plans)。只规定一些一般的方针，他指出重点，但只规定一些一般的方针，他指出重点，但是不把管理者局限在具体的目标和特定的行动方案上。如是不把管理

11、者局限在具体的目标和特定的行动方案上。如具体计划规定具体计划规定未来未来6个月成本降低个月成本降低4%，销售额增加，销售额增加6%；指导性计划规定未来；指导性计划规定未来6个月使利个月使利润增加润增加5%-10%，指导性计划具有内在的灵活性。，指导性计划具有内在的灵活性。2022-3-2215（四）按计划制定者的层次划分（四）按计划制定者的层次划分（1 1）高层管理计划）高层管理计划。 以整个组织为单位，着眼于组织整体的、长远的安排，一般属于战略计划。以整个组织为单位，着眼于组织整体的、长远的安排，一般属于战略计划。（2 2）中层管理计划）中层管理计划。 着眼于组织内部的各个组成部分的定位及相

12、互关系的确定，它即可能着眼于组织内部的各个组成部分的定位及相互关系的确定，它即可能包含部门的分目标等战略性质的内容，也可能有各部门的工作方案等包含部门的分目标等战略性质的内容，也可能有各部门的工作方案等作业性的内容。作业性的内容。（3 3）基层管理计划基层管理计划。 着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间单位的工作协调和安排，基本是作着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间单位的工作协调和安排，基本是作业性的内容。业性的内容。2022-3-2216（五）按组织的职能划分（五）按组织的职能划分n生产计划生产计划n营销计划营销计划n财务计划财务计划n人事计划人事计划n技术开发计划技术开发计划n机器设

13、备维修计划机器设备维修计划n原材料采购供应计划原材料采购供应计划2022-3-2217第二节 计划的原则和程序计划的程序计划的原则制定计划的要求2022-3-2218一、制定计划的要求n制定科学的计划应满足下列制定科学的计划应满足下列基本要求：基本要求：n计划应具有预见性计划应具有预见性n计划应具有可行性计划应具有可行性n计划应具有强制性和弹性计划应具有强制性和弹性n计划应具有完整性和系统性计划应具有完整性和系统性n计划应具有连续性计划应具有连续性n计划应具有效益型计划应具有效益型2022-3-2219二、计划的原则n具体原则：具体原则：（一）全局性原则（一）全局性原则 1.1.企业服从国家全

14、局企业服从国家全局 2.2.部门服从企业全局部门服从企业全局（二）平衡原则（二）平衡原则1.1.总体计划与分部计划总体计划与分部计划 2.2.计划能力与实际能力计划能力与实际能力 3.3.各环节之间的能力各环节之间的能力（三）效益原则（三）效益原则（四）弹性原则（四）弹性原则 对未来的超前反映对未来的超前反映（五）民主原则（五）民主原则 强调参与强调参与2022-3-2220三、计 划 的 程 序估量机会估量机会 根据：市场、竞争、顾客需求；我们的优势、劣势，我们的机会、威胁确立目标确立目标我们要向哪里发展？打算实现什么目标？什么时候实现？拟定可供选择的方案拟定可供选择的方案为了实现目标，最有

15、希望的备选方案是什么？拟定落实措施拟定落实措施真正的计划有操作性很强的步骤、方法和手段。“十分指标，十二分措施”。程序和规则。编制辅助计划编制辅助计划设备购买计划、材料采购计划、员工招聘和培训计划、新产品开发计划严肃性弹性预算预算形成以下预算：产量和销售价格、必要的运营支出、设备的资金支出 根据目标比较选择方案根据目标比较选择方案那种方案最有可能以最低的成本和最高的效益实现目标？计划的实施与调整计划的实施与调整2022-3-2221企业经营目标n企业的经营目标是企业在一定时期内生产经营经营活企业的经营目标是企业在一定时期内生产经营经营活动预计要达到的水平和结果，它表现为一系列的技术动预计要达到

16、的水平和结果，它表现为一系列的技术经济指标，是引导企业沿着一定的方向进行生产经营经济指标，是引导企业沿着一定的方向进行生产经营活动取得经济效益的灯塔。活动取得经济效益的灯塔。n企业的计划工作，从高层的战略计划到基层的执行计划企业的计划工作，从高层的战略计划到基层的执行计划都要有自己的目标。都要有自己的目标。 1.战略目标重在效益战略目标重在效益，是企业长期的总体的经营目标，是企业长期的总体的经营目标，如产品方向、生产规模、技术发展、市场开拓、经如产品方向、生产规模、技术发展、市场开拓、经济效益等方面。济效益等方面。 2.执行目标重在效率，是为保证总体目标的实现，合理配置资执行目标重在效率，是为

17、保证总体目标的实现，合理配置资源、优化生产要素、提高经营活动效率的目标。源、优化生产要素、提高经营活动效率的目标。2022-3-2222第三节 目标管理一、目标管理的含义一、目标管理的含义二、目标管理的程序二、目标管理的程序n目标设置与分解目标设置与分解n目标实施目标实施n总结和评估总结和评估2022-3-2223一、什么是目标管理11.定义： 使组织中的上级和下级一起参与使组织中的上级和下级一起参与组织目标的制定，由此决定上下级组织目标的制定，由此决定上下级的责任和分目标，并使其在目标实的责任和分目标，并使其在目标实施中实行自我控制，以努力完成目施中实行自我控制，以努力完成目标的现代管理方法

18、标的现代管理方法。2.含义：1. 1.共同商定目标（参与）共同商定目标（参与）; ;2.2.目标分解目标分解 ( (目标体系目标体系) ;) ;3.3.自我控制自我控制 ( (授权管理和自我评价授权管理和自我评价) ) 。三层含义2022-3-2224 3.实质：重视人的因素重视人的因素 行为科学和管理科学的行为科学和管理科学的结合；动机、行为、目标的结合。目标结合；动机、行为、目标的结合。目标管理是一个参与的、民主的、自我控制管理是一个参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一个个人需要与组织的管理制度，也是一个个人需要与组织目标相结合的管理制度。创造一种积极目标相结合的管理制度。创造一种积

19、极参与的、团结进取的、朝气蓬勃的组织参与的、团结进取的、朝气蓬勃的组织气氛。气氛。建立目标层次体系和目标网络建立目标层次体系和目标网络 通过目标的通过目标的层层分解和相互协调将责任、权力和利益也层层分解和相互协调将责任、权力和利益也进行层层分解，来实现对人的管理进行层层分解，来实现对人的管理2022-3-22254.目标管理的先决条件目标管理的先决条件 成功的运用目标管理需要一种特定的理念和文化。积极地参与成功的运用目标管理需要一种特定的理念和文化。积极地参与和比较开放的文化使目标管理更富成效。伯德和科旺认为成功的和比较开放的文化使目标管理更富成效。伯德和科旺认为成功的目标管理应具备以下先决条件：目标管理应具备以下先决条件：（1）目标管理必须适合于组织的要求。）目标管理必须适合于组织的要求。 （2）必须避免个人之间不健康的竞争）必须避免个人之间不健康的竞争,倡导团体参与设倡导团体参与设置目标。置目标。（3）必须进行充分的培训。）必须进行充分的培训。（4）所