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1、风风险知识培训风风险知识培训A A厂安健环部厂安健环部20132013年年3 3月月2525日日 风险是大家的朋友!风险是大家的朋友!风险有利有弊风险有利有弊一一. .什么是风险?什么是风险?三三. .如何评估风险?如何评估风险?二二. .风险的来源?风险的来源?四四. .如何控制风险?如何控制风险?一一. .什么是风险?什么是风险?三三. .如何评估风险?如何评估风险?二二. .风险的来源?风险的来源?四四. .如何控制风险?如何控制风险?1、 “危害因素危害因素”(简称(简称“危害危害”) 是指生产过程中可能导致伤害、损失、不良影响等发生是指生产过程中可能导致伤害、损失、不良影响等发生的条
2、件或行为。的条件或行为。 2、 “危害识别危害识别” 是指识别危害的存在并确定其特性的过程。是指识别危害的存在并确定其特性的过程。 3、 “风险风险” 是指某一事件发生的概率和其后果的组合。是指某一事件发生的概率和其后果的组合。 风险提供的信息:风险提供的信息: 1)对象:人员、系统、设备、部件、环境和管理方面;)对象:人员、系统、设备、部件、环境和管理方面; 2)概率(包含频率);)概率(包含频率); 3)后果。)后果。4、 “风险评估风险评估” 是指包括风险分析和风险评价在内的全部过程。是指包括风险分析和风险评价在内的全部过程。 评估提供的信息:分析过程、风险分值、风险等级评估提供的信息:
3、分析过程、风险分值、风险等级 什么是风险?什么是风险? 三、专业管理信息化三、专业管理信息化 通过各级人员的积极努力,将图纸、变更、保护定值单、高压试验报告等日常专通过各级人员的积极努力,将图纸、变更、保护定值单、高压试验报告等日常专业工作,全部纳入图形信息系统及技术监督信息平台统一进行管理,严格审批流程,业工作,全部纳入图形信息系统及技术监督信息平台统一进行管理,严格审批流程,实现了专业管理的标准化、信息化。生产周计划中每项工作对作业风险等级、主要风实现了专业管理的标准化、信息化。生产周计划中每项工作对作业风险等级、主要风险和控制措施进行注明,具体明确承包商、参加人数、责任人、完成时间、需要
4、费用、险和控制措施进行注明,具体明确承包商、参加人数、责任人、完成时间、需要费用、验收方式、是否需要备件等,工作的实效性较强。验收方式、是否需要备件等,工作的实效性较强。 四、隐患管理四、隐患管理 隐患动态管理、分级管理,落实了隐患治理责任并闭环跟踪。能够根据同类型机隐患动态管理、分级管理,落实了隐患治理责任并闭环跟踪。能够根据同类型机组存在的问题进行有针对性的研究并编制国华非停台帐,在日常工作中制定了运行控组存在的问题进行有针对性的研究并编制国华非停台帐,在日常工作中制定了运行控制措施和处理方案,充分做到了风险预控,利用机组检修机会,成功治理完成了多项制措施和处理方案,充分做到了风险预控,利
5、用机组检修机会,成功治理完成了多项隐患。隐患。 本质安全总结本质安全总结 五、设备点检分析五、设备点检分析 定期开展设备点检评价工作,及时纠正点检中存在的问题和不足,对点检分析工定期开展设备点检评价工作,及时纠正点检中存在的问题和不足,对点检分析工作优秀的人员进行奖励,特别是点检分析能做到图文并茂,分析准确、深入、全面,作优秀的人员进行奖励,特别是点检分析能做到图文并茂,分析准确、深入、全面,有事故预想、有防范措施。有利推进了设备的劣化倾向分析和点检定修工作,并为设有事故预想、有防范措施。有利推进了设备的劣化倾向分析和点检定修工作,并为设备的寿命管理提供了有效依据。对于优秀点检分析备的寿命管理
6、提供了有效依据。对于优秀点检分析, , 进行月度考评奖励。进行月度考评奖励。 六、落实六、落实“找抓促找抓促”和和“管理提升管理提升”工作工作 根据公司根据公司“全面提升、抓好重点、创新创造、面向未来、打造一流全面提升、抓好重点、创新创造、面向未来、打造一流”总体要求和总体要求和“找差距、抓整改、促提升找差距、抓整改、促提升”行动方案,本安品质提升专业组组织专业人员,对标国行动方案,本安品质提升专业组组织专业人员,对标国华标准、行业先进水平,系统性地进行了华标准、行业先进水平,系统性地进行了“找差距找差距”工作,在本安品质提升、隐患排工作,在本安品质提升、隐患排查治理、消防专业、检修维护管理、
7、经济技术指标五方面共排查出查治理、消防专业、检修维护管理、经济技术指标五方面共排查出8686项差距,到目前项差距,到目前为止已完成所有差距的整改工作。为止已完成所有差距的整改工作。 本质安全总结本质安全总结一一. .什么是风险?什么是风险?三三. .如何评估风险?如何评估风险?二二. .风险的产生源由?风险的产生源由?四四. .如何控制风险?如何控制风险?1、风险的产生源于识别时、风险的产生源于识别时-即事前的风险识别即事前的风险识别2、风险的产生源于控制时、风险的产生源于控制时-事中的风险控制事中的风险控制3、风险的产生源于应急时、风险的产生源于应急时-事后的风险预控事后的风险预控 风险的产
8、生源由风险的产生源由 七、承包商管理七、承包商管理 继续加强承包商管理,严格执行继续加强承包商管理,严格执行 “ “五关口五关口”、“五统一五统一”和国华公司关于承包商和国华公司关于承包商管理的各项规定,努力提高各类承包商的安全生产水平:管理的各项规定,努力提高各类承包商的安全生产水平: 1 1、提高承包商准入门槛,对新入厂承包商提前进行资格审查,审核合格后具备入围资、提高承包商准入门槛,对新入厂承包商提前进行资格审查,审核合格后具备入围资格格. .对于施工中安全文明生产达不到要求的承包商在续签合同时执行对于施工中安全文明生产达不到要求的承包商在续签合同时执行“安全一票否决安全一票否决”。 2
9、 2、长期维护承包商责任到人,采取、长期维护承包商责任到人,采取“传、帮、带传、帮、带”的方法提高其安全生产水平;长期的方法提高其安全生产水平;长期大型承包商实行共建管理,实行部门、专业对口管理;长期小型承包商作为管理部门大型承包商实行共建管理,实行部门、专业对口管理;长期小型承包商作为管理部门下属班组,指定专人担任名义班长负责指导承包商各项工作并落实责任。下属班组,指定专人担任名义班长负责指导承包商各项工作并落实责任。 3 3、加强对承包商培训。丰富承包商入厂安全教育的内容,安健环部、管理部门及班组、加强对承包商培训。丰富承包商入厂安全教育的内容,安健环部、管理部门及班组三级培训分别根据具体
10、情况制定培训内容;长期维护承包商作为宁电三级培训分别根据具体情况制定培训内容;长期维护承包商作为宁电A A厂安全培训网络厂安全培训网络的一部分参加厂内的各类安全培训;承包商利用班组安全活动学习宁电安全规章制度、的一部分参加厂内的各类安全培训;承包商利用班组安全活动学习宁电安全规章制度、系统内文件等安全学习资料,做到与发电公司系统内文件等安全学习资料,做到与发电公司“齐学习,共提高齐学习,共提高”, ,努力全面提高承包努力全面提高承包商员工安全意识,从思想基础上提高承包商安全生产水平。商员工安全意识,从思想基础上提高承包商安全生产水平。 4 4、加强对承包商施工现场的督察,对承包商作业现场的安全
11、文明生产违章行为坚决进、加强对承包商施工现场的督察,对承包商作业现场的安全文明生产违章行为坚决进行考核及曝光,并且对管理不到位的管理部门严格执行连带考核,将承包商的奖惩直行考核及曝光,并且对管理不到位的管理部门严格执行连带考核,将承包商的奖惩直接与管理部门挂钩,进一步将承包商管理责任落实到位。接与管理部门挂钩,进一步将承包商管理责任落实到位。 本质安全总结本质安全总结 八、应急管理八、应急管理 应急预案具备较强的针对性和可操作性,根据计划开展各类预案的演练,并对演应急预案具备较强的针对性和可操作性,根据计划开展各类预案的演练,并对演练方案和演练过程进行分析、评价、考核。将防汛抗台、厂用电中断、
12、防火、防爆、练方案和演练过程进行分析、评价、考核。将防汛抗台、厂用电中断、防火、防爆、防泄漏、高空交叉作业、有限空间作业等列为重点演练项目,通过演练增强实战能力。防泄漏、高空交叉作业、有限空间作业等列为重点演练项目,通过演练增强实战能力。按管控体系要求进行了风险评估,将氨区列为公司的重大危险源。请具有相关资质的按管控体系要求进行了风险评估,将氨区列为公司的重大危险源。请具有相关资质的机构进行安全性评价,完善安全管控措施和应急管理措施,并报省安监局备案。机构进行安全性评价,完善安全管控措施和应急管理措施,并报省安监局备案。 九、事件管理九、事件管理 加强事故调查和分析的管理,事件发生后,严格按照
13、加强事故调查和分析的管理,事件发生后,严格按照“四不放过四不放过”原则,及时准原则,及时准确分析事故原因,通过致因和专业分析,查找事件发生的规律和特点及管理方面的问确分析事故原因,通过致因和专业分析,查找事件发生的规律和特点及管理方面的问题,掌握系统运行风险。完成事故案例回顾集、事故短片的编制和下发学习,完成事题,掌握系统运行风险。完成事故案例回顾集、事故短片的编制和下发学习,完成事故陈列室案例的展示,组织全体员工学习,吸取事故教训,提高事故防范能力。安健故陈列室案例的展示,组织全体员工学习,吸取事故教训,提高事故防范能力。安健环部积极跟踪二类障碍及以上事件的整改措施完成情况,各部门积极跟踪异
14、常和未遂环部积极跟踪二类障碍及以上事件的整改措施完成情况,各部门积极跟踪异常和未遂事件的整改措施完成情况,安健环部进行检查,保证整改完成率达到事件的整改措施完成情况,安健环部进行检查,保证整改完成率达到100%100%。 本质安全总结本质安全总结 2012 2012年安健环指标年安健环指标 截止截止1111月月2020日,日,A A厂安全生产天数厂安全生产天数25162516天:天:n 一般设备事故一般设备事故 0 0起;起;n 设备一类障碍设备一类障碍 0 0起;起;n 设备二类障碍设备二类障碍 8 8 起;起;n 设备异常设备异常 80 80 起。起。一一. .本质安全总结本质安全总结三三
15、.2013.2013年工作计划年工作计划二二. .存在问题存在问题 1 1、承包商管理:、承包商管理: A302A302承包商整体素质不高,现场违章违规偏多,安全隐患和作业风险较高。承包商整体素质不高,现场违章违规偏多,安全隐患和作业风险较高。 2 2、安全管理:、安全管理: 安全基础需进一步夯实,三票合格率未达到安全基础需进一步夯实,三票合格率未达到100%100%,三种人能力有薄弱环节。,三种人能力有薄弱环节。 3 3、基础设施:、基础设施: 基础设施(如钢构架、电缆沟支架和接地线等)存在不同程度的腐蚀。基础设施(如钢构架、电缆沟支架和接地线等)存在不同程度的腐蚀。 4 4、文明生产:、文
16、明生产: 外围区域、厂区周边等存在管理死角,整改方式处于被动;监督检查需长抓不懈!外围区域、厂区周边等存在管理死角,整改方式处于被动;监督检查需长抓不懈! 5 5、特种作业人员、特种作业人员: : 培训取证不及时,需要进行统筹安排,及时督促,提高认证和复审的及时性。培训取证不及时,需要进行统筹安排,及时督促,提高认证和复审的及时性。 6 6、厂级安健环管理人员不足、厂级安健环管理人员不足: : 按照神华本安管理规定配备安健环管理人员不少于按照神华本安管理规定配备安健环管理人员不少于8 8人。人。 存在问题存在问题一一. .本质安全总结本质安全总结三三.2013.2013年工作计划年工作计划二二
17、. .存在问题存在问题一、安全生产工作思路一、安全生产工作思路 贯彻落实国华电力和公司年度工作会议精神,牢固树立贯彻落实国华电力和公司年度工作会议精神,牢固树立“以人为本、安以人为本、安全发展全发展”的理念;以贯彻落实国华电力和公司安全生产的理念;以贯彻落实国华电力和公司安全生产1 1号文件为主线,以全号文件为主线,以全面开展面开展“本安体系提升年本安体系提升年”为主题,以提高安全管理品质为主要内容,有效为主题,以提高安全管理品质为主要内容,有效发挥安全生产保证体系和安全监督体系的作用,强化落实各级人员安全生产发挥安全生产保证体系和安全监督体系的作用,强化落实各级人员安全生产责任制,严格执行安
18、全生产制度和措施,抓好隐患排查整治工作;努力推进责任制,严格执行安全生产制度和措施,抓好隐患排查整治工作;努力推进本安体系建设,重点做好全员安全技术培训、承包商规范管理、未遂日常管本安体系建设,重点做好全员安全技术培训、承包商规范管理、未遂日常管理和隐患管理工作,不断完善安全管理基础工作,进一步提升管理水平,努理和隐患管理工作,不断完善安全管理基础工作,进一步提升管理水平,努力实现公司下达的各项工作任务和安全生产目标。力实现公司下达的各项工作任务和安全生产目标。 2013 2013年工作计划年工作计划二、安全工作保证措施二、安全工作保证措施 1 1、组织保证、组织保证 及时调整安健环组织网络,
19、确保安全人员培训和取证,深化提高安全管理人员及时调整安健环组织网络,确保安全人员培训和取证,深化提高安全管理人员 管理能力和安全技能。管理能力和安全技能。 2 2、制度保障、制度保障 修订完善各级人员安全生产责任制,重点是补充完善小专业、低岗位人员的安修订完善各级人员安全生产责任制,重点是补充完善小专业、低岗位人员的安 全责任;完成发电本质安全管理体系有关制度标准的修订、培训工作。全责任;完成发电本质安全管理体系有关制度标准的修订、培训工作。 3 3、体系保障、体系保障 推进本安体系建设和落实工作,在原有基础上加大内部自查力度,挖掘安全推进本安体系建设和落实工作,在原有基础上加大内部自查力度,
20、挖掘安全 管理中的不足和漏洞,对照标准弥补缺失和偏差,提升本安体系运作水平。管理中的不足和漏洞,对照标准弥补缺失和偏差,提升本安体系运作水平。 4 4、技术保障、技术保障 开展安全隐患排查整治,加大安全技能知识培训,提高专业技术水平,通过春开展安全隐患排查整治,加大安全技能知识培训,提高专业技术水平,通过春 秋检、安全性评价等方式方法,查找设备系统管理中存在的问题,通过消缺、技秋检、安全性评价等方式方法,查找设备系统管理中存在的问题,通过消缺、技 术改造、设备治理和机组大小修,消除安全隐患,提高机组可靠性和安全性。术改造、设备治理和机组大小修,消除安全隐患,提高机组可靠性和安全性。 2013
21、2013年工作计划年工作计划二、安全工作保证措施二、安全工作保证措施 5 5、风险预控、风险预控 进行风险识别和风险评估,对于高危项目确定有针对性的控制措施,按照国华进行风险识别和风险评估,对于高危项目确定有针对性的控制措施,按照国华 “ “六不开工六不开工”规定管控高危项目,实行全过程风险控制,加强过程监督检查。规定管控高危项目,实行全过程风险控制,加强过程监督检查。 6 6、强化承包商管理、强化承包商管理 针对机组检修,严格执行针对机组检修,严格执行“五个关口五个关口”、“五个统一五个统一”原则,从严把好承包商原则,从严把好承包商 入厂关、三级安全教育和考试。建立三级安全教育培训台帐,监督
22、检查承包商各入厂关、三级安全教育和考试。建立三级安全教育培训台帐,监督检查承包商各 项安全器具;定期监督检查,纠正违章违规,不断分析总结提高。项安全器具;定期监督检查,纠正违章违规,不断分析总结提高。 7 7、专项检查、专项检查 加大开展防汛抗台、迎峰度夏、防寒防冻和迎峰过冬工作,提前做好各项准备加大开展防汛抗台、迎峰度夏、防寒防冻和迎峰过冬工作,提前做好各项准备 工作,采用检查表单法确保准备工作落实;进行应急装备的测试、检验和试验,工作,采用检查表单法确保准备工作落实;进行应急装备的测试、检验和试验, 盘点和评价,做到人人有应急意识,事事有着落。盘点和评价,做到人人有应急意识,事事有着落。
23、2013 2013年工作计划年工作计划二、安全工作保证措施二、安全工作保证措施 8 8、深化开展专项安全活动,提升主动意识、深化开展专项安全活动,提升主动意识 深化开展深化开展“不三违不三违”、“我身边无三违我身边无三违”系列活动,严格评审作业安全措施,系列活动,严格评审作业安全措施, 严格执行安全作业程序,严格执行严格执行安全作业程序,严格执行“两票三制两票三制”。建立。建立“未遂管理未遂管理”报告、激励、报告、激励、 分析、总结、分享的管理机制,汇集、分析、警示各种类型的违章和未遂行为,分析、总结、分享的管理机制,汇集、分析、警示各种类型的违章和未遂行为, 开展典型案例教育,分析各类型违章
24、和未遂行为产生的思想根源和表现规律,研开展典型案例教育,分析各类型违章和未遂行为产生的思想根源和表现规律,研 究违规行为的前馈控制、同期控制和反馈控制方法,有针对性的采取反究违规行为的前馈控制、同期控制和反馈控制方法,有针对性的采取反“三违三违” 措施,提升全员的安全风险防范意识。措施,提升全员的安全风险防范意识。 9 9、加强事故调查、分析和两措执行、加强事故调查、分析和两措执行 加强事故事件管理,严格按照加强事故事件管理,严格按照“四不放过四不放过”原则,根据发电本质安全管理体系原则,根据发电本质安全管理体系 的规定要求,开展事故调查分析,及时编制事故(事件)调查报告,如实准确分的规定要求,开展事故调查分析,及时编制事故(事件)调查报告,
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