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《会计基础》中职配套PPT课件,会计基础,会计,基础,配套,PPT,课件
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项目六 设置和登记会计账簿【案例1】税务干部丢失纳税人账簿引发的诉讼 最近,四川省广安市中级人民法院对某县个体工商户包某状告该县国税局非法调取账簿后丢失,请求判令赔偿一案,做出了终审判决:判县国税局未按程序调取账务、且造成账簿丢失属违法行为;对上诉人包某提出的赔偿请求予以驳回。宣判后,诉讼双方均表示服判息诉。基本案情1998年10月5日,四川省某县国税局某税务所干部陈某和廖某。来到个体工商户包某副食门市部进行税务检查,包某对陈、寥二人出示的税务检查证存有疑义而发生争执,并拒绝提供账簿。后经该镇派出所干警劝解,包某才将10本账簿拿出。检查人员在开具收据后将账簿带回。次日,陈、廖二人因保管不善,将调取的10本账簿全部丢失。同年11月28日,包某以账簿上有10余万元的债权凭据为由,向县国税局申诉某税务所扣押账簿违法,并要求赔偿因债权凭据丢失而造成的全部经济损失。1999年1月20日,县国税局做出了关于对包某来信的回复及处理意见,认为“陈、廖二人对包某实施的税务检查合法,对其赔偿请求视为无依据而不予赔偿”。包某不服,于2000年月向县人民法院提起诉讼,将该县国税局推上了被告席。法院判决该县人民法院审理后,做出了如下判决:一、确认税务所干部陈、廖二人于1998年10月5日对包某所实施的税务检查,收取包某账簿,以及对包某来信的回复及处理意见合法。二、驳回包某要求被告赔偿直接经济损失15万元的诉讼请求。对此,包某不服,并在法定期限内将本案上诉于广安市中级人民法院,请求二审法院依法改判。广安市中级人民法院审理认为:根据国家税务总局发布的税务稽查工作规程规定,实施税务稽查应当二人以上,并出示税务检查证;调取账簿及有关资料应当填写调取账簿资料通知书、调取账簿资料清单,并在三个月内完整退还。被告某县国税局未举证证明在调取包某账簿时所填写的上述法规文书,且将原告包某的账簿丢失,故其调取包某账簿的具体程序违法,原判的此项认定居适用法律不当,应予纠正。某县国税局做出的关于对包某来信的回复和处理意见,且包某未就该行为起诉,故原判确认该回复及处理意见合法亦属不当,一并予以纠正。包某账簿中记载债权凭据,属非有价证券,并且债权凭证的丢失,也不必然导致债权的丧失。县国税局丢失包某记载有债权凭据账簿是事实,但包某在债权凭据丢失后,是否已经导致债权丧失尚不能确定的情况下,要求被告按债权数额赔偿其经济损失的请求于法无据,原判驳回其赔偿请求是正确的。法理分析从上述案件及法院的判决可以看出,依法调取业户的账簿资料进行纳税检查,本是税务机关执行公务的法定职能。但由于某些税务执法人员不按法定程序操作,甚至将所调取的账簿资料随便搁置而造成丢失,结果引来诉讼纷争。本案中有几个问题值得思考:第一,被告为进行税务检查而调取账簿,为何被判违法?税务检查是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收管理制度为依据,对纳税人是否依法履行纳税人义务而进行的审计监督活动。因此,为了保证税收法律、法规的贯彻执行和实施税务检查的规范管理,税收法律既赋予了税务执法人员进行税务检查的权限,同时又规定了实施中的法律限制。就法律限制而言,执行税务检查任务的税务人员,不但要严格按照实体法的有关规定开展税务检查,而且必须遵守程序法规定的检查步骤妥善实施。从本案实施检查和调取账簿的情况看,一方面税务人员所出示的究竟是检查证或工作证不能准确认定;另一方面在调取账簿时,并未填开由县国税局局长签署的调取账簿资料通知书及调取账簿资料清单,其越权调账的做法已明显超越法定程序,自然此种调账行为被判违法也就不足为怪了。第二,丢失业户账簿是一种什么行为?虽然税法赋予了税务机关有权调取纳税人账簿资料进行纳税检查的权限,但同时又规定三个月内必须完整退还。税务检查人员若将所调取的账簿丢失,其行为不但违反了实体法的规定,而且是一种侵害纳税人合法权益的失职行为。因为账簿的丢失,既使业户无法进行正常的财务核算,又对其正常经营往来造成了困难。因此,法院判决县国税局丢失账簿是一种执法职责上的过失性违法行为,是公正、客观的。第三,本案中业户在账簿丢失后提出的有关债权为何不能获得赔偿?从一般情况看,业户的账簿是生产和经营情况的记录,既非有价证券,又非债权债务的直接凭证。同时,业户单方面的账簿丢失,并不必然导致其债权的丧失。因此,在账簿丢失是否已经导致业户债权丧失与否尚不能确定的情况下,业户提出的按账簿上所记载的债权金额赔偿的请求是于法无据的。因此,法院驳回其赔偿请求是恰当的。资料来源:中国税务信息网 发布时间: 2003-03-31 【案例2】错账的更正方法_红字更正法资料:2002年11月30日,企业在对账时发现下列一笔经济业务 业务内容:2002年11月5日,开出现金支票780元,购买办公用品。在进行会计处理编制的记账凭证如下: 2、有关账簿记录如下:管理费用总账如下:“现金”总账如下:“银行存款”总账如下:思考:分析上述处理是否正确,如有错误,确定应采取的更正方法,并进行更正。分析:本业务开具的现金支票,应通过“银行存款”账户进行核算,而不是通过“现金”账户。该错误属于会计科目使用错误,由于已编制记账凭证并据以登记入账,应采用红字更正法进行更正。具体更正应分两步,先编一张红字记账凭证并登账,再编一张正确的记账凭证并记账。 具体步骤如下: 一、编一张红字记账凭证并登账 1.红字记账凭证 2.据此以登记有关账簿:根据红字记账凭证登记的“管理费用”总账如下:根据红字记账凭证登记的“现金”总账如下: 二、编一张正确的记账凭证并登账,如下:并据此登记有关账簿:根据正确的记账凭证登记的“管理费用”总账如下: 根据正确的记账凭证登记的“银行存款”总账如下: 【案例3】账簿启用与交接手续错误 2002年12月7日 ,羽飞公司的王穆空(此前,王穆空已于2002年9月1日开始出任了三个月的出纳员工作。当时的启用财务负责人为袁世海,此前的出纳员为谢红梅)被调离了出纳岗位,接任材料会计工作,新接任出纳工作的是刘乐娥,前任材料会计为吴嫦娥。王穆空和吴嫦娥对各自的原工作做了他们认为必要的处理,并办理了交接手续,办理完交接手续后现金日记账和材料明细账的扉页及相关账页资料如下:账簿启用与经管人员一览表 单位名称羽飞公司账簿名称现金日记账册次及起止页数自壹页起至壹百页止共壹百页启用日期2002 年 1 月 1 日停用日期年 月 日经管人员姓名接管日期交出日期经管人员盖章会计主管人员盖章王穆空2002年9月1日2002年12月7日王穆空、刘乐娥袁世海年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日备考单位公章羽飞公司财务专用章账簿启用与经管人员一览表单位名称羽飞公司账簿名称原材料明细账册次及起止页数自壹页起至 页止共 页启用日期2002 年 1 月 1 日停用日期年 月 日经管人员姓名接管日期交出日期经管人员盖章会计主管人员盖章吴嫦娥2002年3月5日2002 年 12 月 7 日吴嫦娥袁世海王穆空2002年12月7日2002 年 12 月 31 日王穆空袁世海年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日备考单位公章羽飞公司财务专用章现金日记账 2002 年凭证号摘 要对 方 科 目借 方贷 方核对号借或贷余 额月日91略期初余额50002略零星销售主营业务收入80001300012略报差旅费管理费用5000800013略零星销售主营业务收入50001300013略付广告费营业费用40009000思考与讨论: 请你指出王穆空会计处理的不当之处,并加以纠正。错误1:王穆空是2002年9月1日接任出纳工作的,但在现金日记账的扉页中没有王穆空接任出纳工作前的相关记录及王穆空接任时的账簿交接记录。错误2 :在原材料明细账的扉页中,吴嫦娥的接管日前的账簿使用人与接管日不明,王穆空交出日期为2002年12月31日不一定正确,2002年12月31日尚未有到,2002年12月31日会计主管人员袁海的监交记录不应该有。错误3 :在现金日记账中,2002年9月1日的现金结余数是5000元,在2002年9月12日报销差旅费时全部支出,从2002年9月1日至9月13日,企业没有从银行提取现金,但2002年9月13日又从企业金库中支取现金4000元,王穆空至少坐支现金4000元,违法了有关现金管理规定。在手工会计记账的条件下,账簿是会计数据的储存转换器,也是实现内部控制、明确经济责任的重要工具。账簿的运用分为启用、日常登记、错账更正、对账、结账、交接诸环节。要使账簿能够及
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