国际贸易第十一章第三节

1、第十一章国际服务贸易第十一章国际服务贸易第三节第三节 国际服务贸易壁垒与自由化国际服务贸易壁垒与自由化第二小组第二小组6号号10号号Contents 目录目录一、国际服务贸易壁垒的含义一、国际服务贸易壁垒的含义 所谓服务贸易壁垒，一般是指一国政府对外国服所谓服务贸易壁垒，一般是指一国政府对外国服务生产者（提供者）的服务提供或销售所设置的务生产者（提供者）的服务提供或销售所设置的有有障碍障碍作用的政策措施。即作用的政策措施。即直接或间接直接或间接地使外国地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成本的政策服务生产者或提供者增加生产或销售成本的政策措施，都有可能被外国服务厂商认为属于服务贸措施，都有

2、可能被外国服务厂商认为属于服务贸易壁垒。易壁垒。 服务贸易壁垒还包括出口限制。服务贸易壁垒还包括出口限制。 设置服务贸易壁垒的目的：设置服务贸易壁垒的目的： 一方面在于保护本国服务业的市场、扶植本国服务部门，增强其竞争力; 另一方面旨在抵御外国服务业的进入，削弱外国服务业的竞争力。 例如例如:加拿大对在加拿大开业的外国银行的存款和贷款数额有严格的上限控制，而韩国要求在韩国的外国公司禁止提供或承担有关人寿保险、火灾保险和汽车保险等服务业务。 二、国际服务贸易壁垒的种类二、国际服务贸易壁垒的种类(一)产品移动壁垒(二)资本移动壁垒(三)人员移动壁垒(四)开业权壁垒(五)垄断壁垒(六)政府补贴壁垒（

3、一）产品移动壁垒（一）产品移动壁垒 产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度等。度等。 例如，在歧视性的技术标准和税收制度方面，如例如，在歧视性的技术标准和税收制度方面，如对外国服务厂商使用设备的型号、大小和各类专对外国服务厂商使用设备的型号、大小和各类专业证书等的限制，外国服务厂商可能比国内厂商业证书等的限制，外国服务厂商可能比国内厂商要缴纳更多的交易附加税、经营所得税和使用设要缴纳更多的交易附加税、经营所得税和使用设备（如机场）的附加税。备（如机场）的附加税。（

4、二）资本移动壁垒（二）资本移动壁垒 资本移动壁垒主要有外汇管制、浮动汇率和投资资本移动壁垒主要有外汇管制、浮动汇率和投资收益汇出的限制等。收益汇出的限制等。 外汇管制外汇管制主要是指政府对外汇在本国境内的持有主要是指政府对外汇在本国境内的持有、流通和兑换，以及外汇的出入境所采取的各种、流通和兑换，以及外汇的出入境所采取的各种控制措施。外汇管制将影响到除外汇收入贸易外控制措施。外汇管制将影响到除外汇收入贸易外的几乎所有外向型经济领域；而在对投资者投资的几乎所有外向型经济领域；而在对投资者投资收益汇回母国壁垒方面，也在相当程度上限制了收益汇回母国壁垒方面，也在相当程度上限制了服务贸易的发展。服务贸

5、易的发展。（三）人员移动壁垒（三）人员移动壁垒 作为生产要素的劳动力的跨国移动是服务作为生产要素的劳动力的跨国移动是服务贸易的主要途径之一，也自然构成各国政贸易的主要途径之一，也自然构成各国政府限制服务提供者进入本国或进入本国后府限制服务提供者进入本国或进入本国后从事经营的主要手段之一。从事经营的主要手段之一。三、国际服务贸易自由化三、国际服务贸易自由化 服务贸易自由化服务贸易自由化是在经济全球化的基础上发展起是在经济全球化的基础上发展起来的，是贸易自由化在服务领域的具体表现。当来的，是贸易自由化在服务领域的具体表现。当今世界任何一个国家的经济发展都离不开世界上今世界任何一个国家的经济发展都离

6、不开世界上的其它国家。经济全球化和一体化的趋势势不可的其它国家。经济全球化和一体化的趋势势不可挡。无论是北方还是南方都被全球经济纽带捆绑挡。无论是北方还是南方都被全球经济纽带捆绑在一起。发展中国家特别是我国作为发展中大国在一起。发展中国家特别是我国作为发展中大国都必须要在贸易自由化的浪潮中迎接竞争和挑战都必须要在贸易自由化的浪潮中迎接竞争和挑战。（一）国际服务贸易自由化的原因（一）国际服务贸易自由化的原因 1.1.经济全球化的推动经济全球化的推动 2. 2.货物贸易的发展需要货物贸易的发展需要 3. 3.服务成为竞争优势的重要因素服务成为竞争优势的重要因素 4. 4.发达国家的倡导与推动发达国

7、家的倡导与推动（二）国际服务贸易自由化的表现（二）国际服务贸易自由化的表现1.经贸集团内部服务贸易逐步自由化经贸集团内部服务贸易逐步自由化2.WTO成员的服务贸易自由化成员的服务贸易自由化2.WTO成员的服务贸易自由化成员的服务贸易自由化 （1 1）通过协定保证）通过协定保证 1993 1993年年1212月月1515日结束的乌拉圭回合多边贸易谈判达成了日结束的乌拉圭回合多边贸易谈判达成了服务贸易总协定服务贸易总协定。 （2 2）服务贸易自由化特点：）服务贸易自由化特点： 1. 1.逐步性逐步性 2.2.区别性区别性 3. 3.差别性差别性 4.4.限制性限制性 （3 3）“服务贸易具体承诺减

8、让表服务贸易具体承诺减让表”的内容的内容 （4 4） WTOWTO成语服务对具体服务业的承诺成语服务对具体服务业的承诺 四、国际服务贸易自由化的效益四、国际服务贸易自由化的效益（1 1）可以带来竞争机制。）可以带来竞争机制。（2 2）各国具有比较优势的服务部门发挥效益，在全球范围）各国具有比较优势的服务部门发挥效益，在全球范围内实现规模效益。内实现规模效益。（3 3）服务提供者充分考虑消费者的需要，提高服务质量，）服务提供者充分考虑消费者的需要，提高服务质量，使广大消费者受益。使广大消费者受益。（4 4）促进服务业的发展，产生更多的就业机会。）促进服务业的发展，产生更多的就业机会。（5 5）加

9、强各国政策法规的透明度和可预测度，有利于资本）加强各国政策法规的透明度和可预测度，有利于资本的利用。的利用。（6 6）提高贸易过程的便利化，加促整个国际贸易的发展。）提高贸易过程的便利化，加促整个国际贸易的发展。中国服务贸易发展现状 （一）服务业的跨国转移促进了服务贸易的（一）服务业的跨国转移促进了服务贸易的快速发展快速发展 （二）中国服务贸易的发展也出现了新的特（二）中国服务贸易的发展也出现了新的特点点 （三）服务业发展严重滞后但是仍然在增长（三）服务业发展严重滞后但是仍然在增长当前当前,国际服务贸易已经成为推动世界经济贸易发展的重要力量国际服务贸易已经成为推动世界经济贸易发展的重要力量19

10、802009年世界年世界服务贸易出口年均增长率达到服务贸易出口年均增长率达到7.9%,超过同期世界货物贸易出口增长率。超过同期世界货物贸易出口增长率。2008年国际年国际金融危机爆发以来金融危机爆发以来,服务贸易仍保持了较好地发展势头服务贸易仍保持了较好地发展势头,发展服务贸易已经成为应对金融发展服务贸易已经成为应对金融危机的有效手段和促进经济复苏重要动力。危机的有效手段和促进经济复苏重要动力。 2009年是中国实施第十一个五年发展规划年是中国实施第十一个五年发展规划的最后一年。十一五期间的最后一年。十一五期间,尽管遇到了金融危机的严重影响尽管遇到了金融危机的严重影响,中国服务贸易仍保持健康快中国服务贸易仍保持健康快速发展。速发展。20062009年中国服务贸易进出口总额从年中国服务贸易进出口总额从1571亿美元增长到了亿美元增长到了2868亿美亿美元元,增长了增长了1.8倍。倍。2009年年,中国服务贸易出口和进口分别位居世界第五位和第四位中国服务贸易出口和进口分别位居世界第五位和第四位,较较2005年提升了三位年提升了三