李走向大一统的秦汉政治

1、“六王毕，四海一六王毕，四海一” ” 秦疆域统一秦疆域统一 海内为郡县海内为郡县皇帝制皇帝制百官公卿百官公卿专制主义中央集权专制主义中央集权制度确立制度确立（全国范围）（全国范围）制度统一制度统一大一统大一统知识结构知识结构（地方行政体制）（地方行政体制）（中央行政体制）（中央行政体制）“挟书律挟书律”、“焚书令焚书令”思想统一思想统一一一 、“六王毕，四海一六王毕，四海一”秦疆域统秦疆域统一一“六王毕六王毕”东灭六国，建秦朝东灭六国，建秦朝北北击匈奴，收河套，修长城，筑直道击匈奴，收河套，修长城，筑直道南南征岭南、凿灵渠、置郡征岭南、凿灵渠、置郡辟辟“五尺道五尺道” 辖辖西南西南夷夷 归属中

2、归属中央央2 2、意义：、意义：（1 1）扩大统一帝国的规模。）扩大统一帝国的规模。（2 2）推动了中华民族多元一体格局形成。）推动了中华民族多元一体格局形成。1、过程、过程“四海一四海一”咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国公元前公元前230年至公元前年至公元前221年年东到大海东到大海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达人口达2000万万北方：北方：派蒙恬北击匈奴，派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道夺河套，修长城，筑直道南方：南方：征岭南，修灵征岭南，修灵 渠，置郡县渠，置郡县西南：西南：开辟开辟“五尺五尺 道道”，任命官，任命官吏吏面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王面

3、对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论：和群臣展开了一场讨论： 丞相王绾：丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” ” 廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，县，置诸侯不便。置诸侯不便。” ” 3、秦王为什么同意李斯的建议？、秦王为什么同意李斯的建议？1、王绾

4、主张实行？、王绾主张实行？分封制分封制2、李斯主张实行？、李斯主张实行？郡县制郡县制秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”郡（地方最高行政区划）郡（地方最高行政区划）郡守（行政）郡守（行政）监御史（监察）监御史（监察）郡尉（军事、治安）郡尉（军事、治安）县县道（少数民族地区）道（少数民族地区）里里乡乡亭（亭（十里设一亭十里设一亭，负责负责地方治安公文传递）地方治安公文传递）皇帝皇帝中央机构中央机构直属直属v特点：特点：v是中央垂直管理地方的是中央垂直管理地方的形式形式v郡县长官一概由皇帝任郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世

5、袭。免调动，不得世袭。不同点不同点相同点相同点分封制分封制郡县制郡县制分封制分封制郡县制郡县制基础基础传承制度传承制度与中央关系与中央关系性性 质质影影 响响血缘关系血缘关系世世 袭，有封地袭，有封地诸侯有很强的地诸侯有很强的地方独立性方独立性贵族政治贵族政治容易形成地方容易形成地方割据势力割据势力按地域划分按地域划分皇帝任免，俸禄皇帝任免，俸禄地方绝对服从中央地方绝对服从中央官僚政治官僚政治有利于加强中央集权有利于加强中央集权都是中国古代社会重要的地方都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了巩固王权行政制度；都是为了巩固王权的统治。的统治。v1、与分封制相比较，为什么郡县制有利于加强中央

6、集权？v2、秦朝推行郡县制有什么深远影响？这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？u皇皇权至上权至上 核心核心u皇帝独尊皇帝独尊u皇位世袭：皇位世袭： 中央官制中央官制三权分立三权分立丞相位高权重丞相位高权重v第一，以皇权为中心的中央行政体制。第一，以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿三公九卿” ” 分工严密，互相牵制，从体制上防止分工严密，互相牵制，从体制上防止权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制皇权。权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制皇权。 v第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点的特点。 “九卿九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是

7、中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 统一思想，维护中央集权统一思想，维护中央集权思想文化专制思想文化专制a.钳制了思想，摧残了文化钳制了思想，摧残了文化b.不利于中国传统文化的延续和发展不利于中国传统文化的延续和发展C.是秦短命而亡的原因之一是秦短命而亡的原因之一（1）目的：）目的：（2）实质：）实质：（3）评价：）评价：加强思想控制加强思想控制-挟书律、焚书令挟书律、焚书令v专制主义：专制主义：皇帝个人专断独裁，集皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性

8、使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。和随意性。v中央集权：中央集权：指中央与地方权力分配指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。从中央。1 1、概念：专制主义和中央集权、概念：专制主义和中央集权专制主义中央集权制度是如何建立的？专制主义中央集权制度是如何建立的？1、概念：专制主义和中央集权、概念：专制主义和中央集权专制主义：专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。从决策至行使军权、政权

9、、财权都具有独断性和随意性。中央集权：中央集权：指中央与地方权力分配，全国军政财大权归指中央与地方权力分配，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。2、存在两对矛盾：、存在两对矛盾： 皇权和相权；中央和地方皇权和相权；中央和地方秦的灭亡3、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？1、为维护封建统一提供了条件、为维护封建统一提供了条件；2、有利于封建经济的进一步发展、有利于封建经济的进一步发展；3、有利于中华民族的发展、有利于中华民族的发展。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。农民起义农民起义专制主义中央集权制度建立的影响专制主义中央集权制度建立的影响有利于维护封建国家的统一有利于维护封建国家的统一有利于封建经济的进一步发展有利于封建经济的进一步发展；促进民族融合，有利于中华民族的促进民族融合，有利于中华民族的 形成与发展形成与发展。皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化，化，暴政导致秦朝灭亡暴政导致秦朝灭亡政治：政治：经济经济：民族：民族：奠定了中国两千多年政治制度的基奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。本格局，为历代封建王朝所沿用。对后世：