高一政治经济生活第八课《国家财政》教学课件

1、第八课 财政与税收自学指导1、什么是财政？、什么是财政？2、国家预算和国家结算有什么不同？、国家预算和国家结算有什么不同？3、什么是财政收入？它最主要的来源是什、什么是财政收入？它最主要的来源是什么？么？4、你认为应该如何增加财政收入？、你认为应该如何增加财政收入？5、什么是财政支出？它具体用它哪些方面？、什么是财政支出？它具体用它哪些方面？6、你认为财政收入与支出的关系应该怎样、你认为财政收入与支出的关系应该怎样才算合理？才算合理？一、财政及其实现一、财政及其实现n1、财政的含义财政的含义注意：注意： 特点：凭借政治权力特点：凭借政治权力 主体：国家主体：国家 本质：一种分配关系本质：一种分

2、配关系2、财政实现：、财政实现：预算和决算预算和决算国家预算：由政府提出并经过国家预算：由政府提出并经过法定程序审法定程序审查查批准的国家年度基本批准的国家年度基本收支计划收支计划。国家决算：上一年度国家决算：上一年度国家预算执行结国家预算执行结果果的会计报告。的会计报告。 国家收入国家收入国家支出国家支出财政财政 本质：一种分配关系本质：一种分配关系主体：国家主体：国家财政收入财政收入财政支出财政支出国家通国家通过一定过一定的的形式形式和渠道和渠道筹集起筹集起来的资来的资金金国家对国家对筹集的筹集的财政资财政资金进行金进行分配和分配和使用使用 财政收入可以分为财政收入可以分为税、利、债税、利

3、、债和和其其它它费用。费用。 其中，其中，税收税收是国家组织财政收入是国家组织财政收入最最普遍普遍的形式，是财政收入的形式，是财政收入最重要最重要的来的来源。源。钱从哪里来？提示：提示：P66 1 1、财政的收入、财政的收入（1）含义含义：（2 2）财政收入的来源财政收入的来源：税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入其他收入来源来源税税利利债债费费二、国家的财政收入与支出二、国家的财政收入与支出最为重要的来源最为重要的来源1、我国工商企业登记费、商标注册费、公、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（证费用，属于财政收入的（ ）A、利润收入、利润收入B、税收

4、收入、税收收入C、债务收入、债务收入D、其他收入、其他收入D 透析财政透析财政 首先，首先，经济发展水平经济发展水平对财政收入对财政收入的影响是的影响是基础性基础性的，二者是根与叶、的，二者是根与叶、源与流的关系。源与流的关系。钱为什么这样多？ （3 3）影响财政收入的因素：）影响财政收入的因素：基础因素：基础因素：经济发展水平经济发展水平对财政收入的影响是对财政收入的影响是基础性基础性的。的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必要保持国家财政收入的持续增长，就必须须加快经济发展，大力增加社会财富总量。加快经济发展，大力增加社会财富总量。经济发展水平经济发展水平财政收入财政收入经济发展水平经济

5、发展水平根根叶叶源源流流2、源远才能流长，根深才能叶茂。说明、源远才能流长，根深才能叶茂。说明（ ）A、财政收入制约着经济发展水平、财政收入制约着经济发展水平B、经济发展水平对财政收入的影响是基、经济发展水平对财政收入的影响是基础性的础性的C、分配政策和分配制度制约着财政收入、分配政策和分配制度制约着财政收入的规模的规模D、价格水平对财政收入有着重要的影响、价格水平对财政收入有着重要的影响B 重要因素：重要因素：在社会财富总量一定的前提下在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业直接减少企业和个人收入和个人收入不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高财政收入财政收

6、入过多过多不利于财政收入增加不利于财政收入增加财政收入财政收入过少过少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增加降低对经济发展的降低对经济发展的支持和调控力度支持和调控力度分配政策分配政策税、利等税、利等 国家国家 企业企业 个人个人 探究：财政收入是不是越多越好？探究：财政收入是不是越多越好？制定制定合理合理的分配政策：的分配政策： 兼顾兼顾国家、企业和个人国家、企业和个人分配政策分配政策也会影响财政收入。也会影响财政收入。 国家应当制定合理的国家应当制定合理的分配政策，既保证分配政策，既保证财政财政收收入稳步增长，又促进入稳步增长，又促进企业企业的持续发展和的持续

7、发展和人民人民生活水生活水平的不断提高。平的不断提高。 按照具体的按照具体的用途用途，财政支出可以，财政支出可以分为分为经济建设经济建设支出、支出、科教文卫科教文卫支出、支出、行政管理行政管理和和国防支出、债务国防支出、债务支出。支出。 财政对经济发展具有财政对经济发展具有巨大的作用。巨大的作用。钱到哪里去？财政支出财政支出国家的资金用向了哪里？国家的资金用向了哪里？（1 1）含义）含义：（2 2）财政支出的分类财政支出的分类：经济建设支出经济建设支出科、教、文、卫事业支出科、教、文、卫事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出用途用途2、财政支出、财政支出债务支出债

8、务支出财政在身边收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡（几乎不存在）（几乎不存在）支出支出收入收入财政盈余财政盈余收入收入支出支出财政赤字财政赤字支出支出收入收入财政盈余财政盈余收入收入支出支出财政赤字财政赤字略有盈余，略有赤字略有盈余，略有赤字 适量适量的财政赤字可以的财政赤字可以拉动拉动经济的增长，经济的增长，尤其在居民尤其在居民消费不足消费不足的情况下。但的情况下。但财政赤财政赤字必须控制在字必须控制在一定的范围一定的范围内。财政赤字过内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。大，容易出现通货膨胀的金融风险。 根据国际通行的标准，根据国际通行的标准，3%是国际公认的是国际公认的赤

9、字警戒线（财政赤字占赤字警戒线（财政赤字占GDP的比重）。的比重）。3、20013年中央财政总收入年中央财政总收入11020亿元，实亿元，实际各项支出累计际各项支出累计14118亿元，这种收支情况亿元，这种收支情况会出现（会出现（ ）A、财政收支平衡、财政收支平衡B、财政的理想状态、财政的理想状态C、财政赤字、财政赤字D、债务增加、债务增加C（1 1）政是促进社会）政是促进社会公平公平, ,改善人民生活改善人民生活的的物质保障物质保障. .3.财政的巨大作用财政的巨大作用三峡水利枢纽工程，国家总投资约1600亿元。青藏铁路2001年开工，2009年通车，历时9年时间，耗资300亿元。（2 2）

10、、财政具有促进）、财政具有促进资源资源合理配置合理配置的作用的作用 财政政策财政政策宏观经济的平稳运行的条件：要求宏观经济的平稳运行的条件：要求社社会总供给会总供给与与总需求总需求保持基本平衡保持基本平衡（3 3）、国家通过财政的调控促）、国家通过财政的调控促进进经济的平稳经济的平稳运行。运行。经济滞缓，经济滞缓，需求不足需求不足需求不足需求不足经济增长滞缓经济增长滞缓市场低迷市场低迷扩张性财政政策扩张性财政政策增加经济建设支出增加经济建设支出减少税收减少税收刺激投资和刺激投资和消费需求消费需求降低失业率降低失业率拉动经济增拉动经济增长长“钱少了钱少了”（给经济（给经济“加热加热”）经济过热，

11、经济过热，供给不足供给不足需求过旺需求过旺供给不足供给不足经济过热经济过热物价上涨物价上涨紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制需求抑制需求稳定物价稳定物价给经济给经济“降降温温”“钱多了钱多了” 1 1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（长，国家调控的经济政策通常是（ ） A A、增加税收，减少财政支出、增加税收，减少财政支出 B B、减少税收，增加财政支出、减少税收，增加财政支出 C C、采取扩张性财政政策、采取扩张性财政政策 D D、采取积极的财政政策、采取积极的财政政策A ALOGO1.1.要增加财政收入，就必须要增加财政收入，就必须减少企业和个人的收入减少企业和个人的收入 努力发展经济，增强国家的综合经济实力努力发展经济，增强国家的综合经济实力 努力搞好税收工作扩大积累，抵制消费努力搞好税收工作扩大积累，抵制消费A B C D练一练练一练LOGO2.2.汶川大地震