第六部分评审程序和评标办法

1、第六部分 评审程序和评标办法（一）评标原则1按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。2按照招标文件的相关规定进行资格审查、评标、定标。（二）资格审查：开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标人的投标文件中的资格证明、投标保证金等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。序号资格审查资料资格审查要求1授权委托书原件符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求2有效的企业营业执照副本（三证合一）扫描件3财务报告复印件或银行资信证明复印件符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求4开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料符

2、合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求5依法缴纳社会保险费的证明材料符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求6信用记录查询按照招标文件“第七部分”资格标文件内容要求，核实、查询信用记录情况 以上资料应在投标文件“资格标文件部分”中按要求提交，否则将认定为不合格。如要求提供原件的，开标时必须提供原件，且原件与电子投标文件中一致。只有通过资格审查的合格投标人才能进入下一步评标程序。（三）评标办法1本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方

3、法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.本招标文件如载明有核心产品的，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定处理。5.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投

4、标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。6.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（四）评标程序1、符合性审查评标委员会依据招标文件规定，对合格投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。有一项不符合评审标准的，按无效投标处理。序号评审内容评审标准1投标函符合“第七部分”内容要求2采购项目承诺书符合“第七部分”内容要求3反商业贿赂承诺书符合“第七部分”内容要求4服务承诺符合“第七部分”内容要求5开标一览表符合“第七部分”内容要求6投标报价明细表符合“第七部分”内容要求7投标货物技术

5、偏离表符合“第七部分”内容要求对通过符合性审查的投标文件才能进行详细评审。详细评审（100分） 评审内容一、商务部分(25分)1、政府采购节能/环保认证（2分）（1）投标货物中每提供一款属于节能产品政府采购清单内的产品的（属清单内强制采购的产品除外）得1分。（2）投标货物中每提供一款环境标志产品政府采购清单内的产品的得1分，最多1分。注：（1）产品是指所投货物的成品，投标人必须在投标文件中提供节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单中显示投报产品认证证书编号的所在页复印件，否则，评委会有权不予认可。（2）本条款所指节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单均为国家有关部门公布的有效期

6、的清单，否则，评委会不予认可。2、信用评价（2分）供应商信用等级评为AAA级的得2分，信用等级评为AA级的得1分，信用等级评为A级及以下的不得分。注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供复印件，同时须携带原件供评标委员会在评标时查验，要求如下：（1）河南省供应商应提供经河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告原件；信用评级机构以“信用河南网”（网址（2）外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告原件，并同时出具信用评级机构相应的资质材料。不符合以上要求的，本项不得分。3、业绩(2分)投标产品提供2015年以来（含）

7、同类项目合同金额在400万元以上（含400万元）成功业绩的得1分每提供一份得1分，最多得2分。注：须提供合同原件，中标通知书原件、网页中标公示以上内容在标书中附复印件。评标时提供原件，否则不得分。合同内容必须包含合同首页、标的及金额所在页、合同签订时间、双方签字盖章页、详细的设备清单和联系方式。4、品牌认证（4分)（1）投标企业具备ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，得2分（缺项不得分）；（2）投标企业具备知识产权管理体系认证，得2分。5、技术实力（5分）（1）投标企业具有省级科学技术进步奖，得2分；投标企业具有市级科

8、学技术进步奖，得1分；（2）投标企业具有省级及以上科技厅、科技协会、发改委、工信厅、质监局联合颁发的质量兴企科技创新优秀企业的，得3分。注：上述证书投标文件中附复印件，评标现场一次性提供对应证件原件供评标委员会审核，否则不予认可。6、售后服务（10分）（1）投标企业在新乡设有售后服务机构的（以提供工商营业执照为准，且售后服务机构为投标企业公司或分公司，原件备查），得3分；（2）投标企业售后服务机构通过具有国家级资质的单位颁发的五星级GB/T27922商品售后服务评价体系认证，且具有售后服务高级管理师证书至少5个的得5分（评标现场一次性提供对应证件原件供评标委员会审核，否则不予认可）；（3）投标

9、企业售后服务机构在新乡有常驻售后服务人员，且在新乡依法缴纳社保的人员至少2人以上，得2分（提供近一个月出具的包含人员明细、社保编号的社保证明复印件）。二、技术部分（45分）1、投标产品综合评价（20分）评标委员会根据投标产品的市场占有量、品牌美誉度、投标产品间的搭配组合、整体技术水平等划分为优、良、一般三个档次，并进行打分，具体分值范围如下：（1）所投产品整体配置方案合理，且所投产品品牌美誉度及市场占有率高的档次为“优”，得18-20分； （2）所投产品整体配置方案较合理，且所投产品品牌美誉度及市场占有率较高的档次为“良”得6-10分； （3）所投产品整体配置方案基本合理，档次“一般”，得0-

10、5分。2、产品技术指标（25分）（1）所投产品各项技术指标要求均满足招标文件要求的，得25分；（2）所投产品任何一项产品技术指标（详见第五部分 招标项目采购需求）如有一处被评标委员会一致认定为重大负偏差从而影响到产品性能的，则技术部分得0分，且不予推荐为中标候选人；如所投产品每出现一处细微偏差且经评标委员会一致认定不影响产品正常运行的扣5分，如细微负偏差超过4处（含4处），则技术部分得0分，且不予推荐为中标候选人；三、价格标部分 (30分)1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计

11、算：投标报价得分=（评标基准价投标报价）×30注：（1）价格分计算保留小数点后两位。（2）为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库2011181 号的规定，给予小型和微型企业产品（投标人为小微企业且提供的所有投标产品均为小微企业生产产品）价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品投标报价=小微企业产品报价×（1-6%）。中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）。（3）为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-6%）。（4）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。仅给予一次价格6%的扣除。 备注：1投标人提供所在地公证机关出具加盖公证机关公章的公证书原件，用以证明投标人在投标文件中出具的有关资质证明文件材料的复印件内容为真实、有效的，将等同于提供该资质证书原件的效力，评标委员会将予以认可。2技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的