安庆城区储备土地管护办法试行

1、安庆市城区储备土地管护办法（试行）（征求意见稿）第一条为进一步强化市城区储备土地的日常管护，实现国有储备土地管理科学化、规范化，根据安庆市土地储备管理实施办法（市政府令第81号）等规定，结合本市实际，制定本办法。第二条储备土地管护是指市土地收购储备中心对依法收回、收购、征收、优先购买等方式纳入市政府储备库的土地，采取本办法规定的措施予以保护、利用和管理，以防止侵害储备土地权利行为的发生。第三条市土地收购储备中心负责储备土地管护的组织、协调和监督的日常具体工作。市国土资源局（属地国土分局、所）协助开展储备土地的巡查管护，土地移交工作。市城市管理局（属地执法中队）将储备土地纳入市城管网格化管理平台

2、，负责对违规使用储备土地的相关单位及责任人依法依规予以处置，各辖区政府、开发区（园区）管委会配合做好本辖区（开发区）范围内储备土地管护的工作。市财政负责储备土地管护资金的审核和监管市公安、环保、住建委、审计、规划按照各自职责配合做好储备土地管护相关工作。第四条储备土地管护采取委托管护、自行管护和临时利用三种方式。委托管护分为有偿和无偿两种形式。第五条采取委托管护的，可以按照以下情形确定管护人：（一）临近社区的储备地块，委托所在辖区或管委会乡镇（社居委）管护；（二）位置偏远、周围人流稀少的储备地块，以招标方式委托物业（或保安）等公司管护；（三）如被收储地块的单位（或个人）更适宜管护，可通过协商方

3、式委托其管护；（四）其他需要委托管护的情形。第六条符合以下情形之一的，由市土地收购储备中心自行管护：（一）储备土地入库后委托管护前需要临时管护的。（二）已纳入近期土地供应计划的，无需委托管护的。（三）其他需要自行管护的情形。第七条储备地块需要临时利用的，以下单位（或个人）为管护人：（一）因城市管理建设需要由市政府确定的管理单位。（二）市土地收购储备中心按规定通过招租方式确定的承租人。第八条适合临时利用且能产生一定收益的储备地块，另行制定临时利用实施细则。第九条：储备土地采取有偿委托管护的，管护费按照以下标准执行：（一）储备土地宗地面积小于50亩的，每月管护费不超过3000元（不超过3.6万元/

4、年）。（二）储备土地宗地面积50亩以上（含50亩）、100亩以下的，每月管护费不超过4500元（不超过5.4万元/年）。（三）储备土地宗地面积100亩以上（含100亩）、300亩以下的，每月管护费不超过6000元（不超过7.2万元/年）（四）储备土地宗地面积300亩以上（含300亩）的，每月管护费不超过7500元（不超过9万元/年）。管护费用包含管护人在管护期间发生的水、电、气、通讯等费用。第十条储备土地管护发生的管护费用、垃圾清理、场地平整、建围墙、树栅栏、树标识、绿化整治等所产生的费用，列入土地储备成本。第十一条市土地收购储备中心应当履行以下义务：（一）按管护合同约定，将储备土地连同必要的

5、图件资料移交管护人。（二）按管护合同约定，支付管护费用和其他相关费用（三）定期或不定期巡查储备土地管护情况。如储备土地在管护期届满前需上市供应，应在公告前15日内告知管护人，并履行解除合同或修订合同条款的程序。（四）对管护人在管护期间提由的临时利用请求予以回复。（五）管护期满及时验收管护人移交的储备土地。第十二条管护人应当履行以下义务：（一）保证储备土地四界完整，储备土地权利不受侵犯。（二）维护储备土地现状，不乱搭乱建、乱挖乱堆土方。（三）管护期内定期或不定期地接受市土地收购储备中心检查，对提由的问题及时进行整改。（四）如需对储备土地进行必要的临时利用，并支付一定的费用，须在临时利用前内征询市

6、土地收购储备中心意见，经研究同意后，方可进行。第十三条市土地收购储备中心和储备土地管护人都必须严格按照储备土地管护合同，严格履行权利义务。若一方违约,均要按合同约定承担违约责任。因实施城市规划、或其他不可抗力等因素造成合同提前终止、管护条款修订或合同不能履行的除外。第十四条市土地收购储备中心未按管护合同约定支付管护费用的，管护人有权解除合同，并要求继续支付管护费用。第十五条管护人未按管护合同要求管护土地，存在以下情形之一的，市土地收购储备中心有权要求管护人限期改正或解除合同，并追究其违约责任：（一）擅自处理地上建（构）筑物和地下基管础设施、改变土地现状的。（二）管护单位非法利用储备土地从事经营活动的。（三）不配合储备土地的清理、移交工作的。（四）发现违法建筑、耕种、倾倒垃圾等他人侵占、污染储备土地等严重损害储备土地的情形不及时制止整改的。第十六条市土地收购储备中心工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、集体造成重大损失或利用职务便