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文档简介
1、京台高速公路(北京段)工程第三合同段平安工地建设年度工作计划北京市改路新北京市政建设集团有限责任公司第一工程处京台高速公路(北京段)工程第三合同段项目经理部目录一、指导思想,1二、工程概况,1三、安全生产目标,1四、安全管理计划编制依据,2五、安全管理组织机构及岗位职责,2六、项目安全管理制度,5七、重点工作,5京台高速公路(北京段)工程第三标段平安工地建设年度工作计划一、指导思想安全管理的指导思想是:坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强
2、化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为项目部各项工作稳步发展提供安全保障。二、工程概况京台高速公路(北京段)工程第三标段设计起点K6+400,位于主线收费站以南,新凤河以北,设计终点K8+850位于中郭路以北,全长2.45km。本标段主要构筑物为互通式立交1座,其中包括京台主线桥、AH线匝道桥,东赵村桥、K8+146.5通道桥、管线保护桥、北野场灌渠跨河桥。道路断面布置分为四种形式,主线采用整体式双向8车道,标准段路基宽度42m单向单车道匝
3、道标准路段路基宽度8.5m,单向双车道匝道标准路基宽度有10.5m和12m两种;辅路标准路基宽度有8mffi11.25m两种。本工程主要特点为结构物工程量大,包括现浇箱梁44联,预制箱梁288片,预制T梁48片,钢箱梁3联;土方填筑量较大,约84万m3;建设单位采取了“发包人自管模式”。本工程主要施工重点和难点是跨六环路段桥梁工程的施工组织,主要是下部结构的施工导行,上部结构钢箱梁、预制箱梁的吊装施工等。本工程主要风险是六环路南侧高压燃气和航油管线的保护、桥梁上部结构施工时的高空作业、跨六环段施工的交通安全管理等。三、安全生产目标1、死亡、重伤02、职业性疾病03、轻伤率<3?4、隐患整
4、改率100%(包括计划和实施)5、从业人员安全培训率达100%6、特种作业人员持证上岗率100%四、安全计划编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、公路水运工程安全生产监督管理办法4、关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知5、公路水运工程施工安全标准化指南6、安全生产事故报告和调查处理条例7、建筑施工现场环境卫生标准8、公路工程施工安全技术规程9、关于印发北京市公路工程平安工地标准的通知10、国家、行业其他有关工程安全技术标准等法规性文件五、安全管理组织机构及岗位职责5.1 安全管理组织机构框图见下表5.2 安全生产领导小组职责5.2.1 贯彻执行国家安全生产法
5、律、法规和行业及属地政府各项安全规定、条例、标准等。5.2.2 负责编制本项目生产安全管理制度、规定等;5.2.3 编制本项目生产安全保证措施,监督检查施工作业队安全措施的制定与实施;5.2.4 主持安全生产工作会议。5.2.5 参与安全技术方案和措施编制工作,组织对专项安全方案进行评审,并监督执行。5.2.6 主持生产安全活动,对安全生产管理中的先进经验和突出的事迹进行总结、交流、推广。5.2.7 组织生产安全大检查,针对工地实际情况,重点是安全生产过程中各类隐患的把控(方案、制度、预案、演练等)。5.2.8 制定综合、专项、现场应急救援预案并组织进行演练;5.2.9 做好对特种作业人员和安
6、全管理“三类”人员的培训、考核与取证工作;5.2.10 对爆炸品、易燃易爆品、剧毒品等危险品的使用管理进行监督检查。5.2.11 落实安全标准化以及“平安工地”的工作。5.2.12 按规定组织或参与生产安全事故和未遂事故的调查处理,负责事故的统计报告工作。5.3 安全从业人员配备及分工1、根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法要求,工程合同价每5000万元必须配备一名专职安全员,京台三标中标价5.79亿元,必须配备12名专职安全员。由京台高速公路工程第三标段项目部领导班子开会决定,严格执行配备办法,保证安全管理体系良好运行。2、于清春负责安全总体工作,夏阳、孟令博负
7、责安全资料工作,李晓芳负责安全资金费用方面工作,高建忠、孟宝社负责全线临时用电检查工作,王竟博负责生活区、消防等方面工作,张军负责六环主路交通导改及安全生产工作,米晨曦负责六环南侧施工区域,白爽负责六环北侧施工区域,周亮负责第一工作区施工区域,郭帅负责第二工作区施工区域。表1各级管理人员职责表序号体系职责与分,1安全管理领导小组1、认真贯彻国家安全生产方针、政策,严格执行国家安全生产法规、标准和公司启美规定。2、制定本工程相关安全生产的各项规章制度,组织建立工程项目的安全保障体系。3、建立本工程安全生产例会制度,协调解决施工中的重要安全问题,研究决定安全重大事项。4、负责处理本工程各类事故(事
8、件),并上级领导部门。2安全技术体系(总工程师、技质部、工程部、物资设备部)1、全面负责施工安全技术的管理工作。组织编制审定施工组织设计(或施工方案)中相应的安全技术措施部分,审查分部、分项安全技术措施;2、建立本项目部的施工方案、安全措施和安全专项方案并组织审查、优化、实施;3、开展重点项目安全专项检查,收集安全施工相关信息,总结、评价安全生产管理工作;4、组织并检查班组安全活动、安全交底、危险预知落实情况;5、危险源辨识。3安全执行体系(主管安全副经理、安保部、专职安全员)1、全面负责落实施工安全措施、安全设施的管理工作。进行施工组织协调、解决施工现场安全管理问题,及时消除不安全事故隐患;
9、2、建立项目部的安全奖罚机制;3、建立过程监控体系规定,落实专人实施本施工单位施工的全过程安全检查,重点项目实施安全旁站监护;4、制定每日安全管理控制计划,实施高危作业项目安全许可确认,严格执行安全管理领导小组下达的指令,做到快速响应;5、建立并有序实施应急预案。六、项目安全管理制度项目部根据国家相关法律、法规、合同文件、业主及本公司的相关要求,结合本标段实际情况,编制了以下安全生产规章制度:1)安全管理建档制度3)安全生产责任制及考核制度5)安全生产检查评价制度7)平安工地考核评价制度9)生产安全应急管理制度11)项目部主要负责人带班制度13)生产安全事故报告制度15)安全生产专项费用管理制
10、度17)安全教育培训考核制度19)劳动防护品配备和管理制度21)施工作业操作规程23)施工现场消防安全管理制度2)安全生产会议制度4)施工安全技术交底制度6)安全事故隐患排查治理制度8)专项施工方案编制和审核制度10)分包单位安全管理考评制度12)安全生产奖罚制度14)施工安全风险和告知制度16)施工人员登记及出入场登记制度18)特种作业人员管理制度20)施工设备安全管理制度22)施工现场用电管理制度七、重点工作7.1 健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。7.1.1、 要成立以项目经理为组长,主管副职为副组长的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个
11、人。7.1.2、 建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。7.1.3、 建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。7.1.4、 不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设,对安全消防设施、安全通道、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。7.1.5、 强化考核,落实责任。7.2 积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质7.2.1、 加强对新入场员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。一是严格执行安全培训管理制度;二是培训要理论与案例相结合,学习与
12、考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;三是施工班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有会议记录、有考试、成绩达标。7.2.2、 抓好在岗职工的专业安全技能培训。一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性。7.2.3、 利用典型事故案例教育员
13、工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;7.3 加强危险源管理和岗位危险因素控制。7.3.1、 完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。一是针对重点系统和区域,项目部按国家最新标准完善事故应急救援预案。二是每年组织员工对预案进行培训。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。7.4 立足生产现场,
14、加强隐患排查,加大整改督办力度。7.4.1、 明确检查的重点部位。一是查施工队伍的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查施工队伍在设备检修和突发的生产、设备事故中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查施工班组安全自保、互保落实情况;三是查施工现场与生产区域的安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四是查交付使用的设备设施,按照“三同时”,全面验收;五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、
15、防雨、防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。7.4.2、 明确检查的主要内容针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改
16、,落实责任,签字齐全。7.4.3、 明确检查的方法每月进行项目自检,每月召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任。7.5 强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。7.5.1、 贯彻上级交通部的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标;贯彻项目处的“平安工地”达标要求。一是将安全标准化和“平安工地”的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展。7.5.2、 树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。一是组织拉练观摩示范项目的成功经验,让大家学以致用;二是及时总结
17、新经验、推广新典型,组织与其他标段相互参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。7.6 充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。7.6.1、 总结项目部现有的专业安全检查经验,大胆管理,在提高检查质量和管理水平上下功夫。一是认真检查,不走过场;二是经常捕捉其他同行业的先进管理办法,结合自身实际,培训、推广。7.6.2、 发挥各专业检查的作用,学习专业知识、提高专业水平。一是进一步完善安全操作规程和安全管理制度;二是对查出的问题要督促整改;三是结合设备的检修、维护、保养,搞好检修质量的验收和开机前的确认,落实设备的安全管理责任。7.6.3、 认真负责,落实考核一是各专业检查人员要对各专业系统的安全管理认真负责,对整改不落实的问题要挂牌督办;二是抓住典型问题,普遍性问题,公开曝光。通过上述措施确保本工程安全。为确保安全生产目标的实现,项目
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