电力设备事故应急预案

1、北京太阳宫燃气热电有限公司标准Q/JYRD-210.08-16Z05-2012电力设备事故应急预案2012-01-01 发布2012-01-01实施北京太阳宫燃气热电有限公司发 布安全管理Q/JYRD-210.08-16Z05-2012目次1总则 .11.1编制目的 .11.2编制依据 .11.3适用范围 .11.4应急处置基本原则 .12风险分析 .22.1电力设备事故风险因素分析 .22.2危害程度分析 .32.3分级 .33组织机构及职责 .43.1京阳热电电力设备事故应急组织机构及职责.44预防与预警 .64.1风险监控 .64.2预防行动 .75应急响应 .75.1先期处置 .75.

2、2响应启动 .85.3响应行动 .85.4响应调整 .95.5应急结束 .96 后期处置 .106.1后期处置、现场恢复的原则 .106.2调查 .106.3总结与改进 .106.4保险赔偿和安抚抚恤 .107信息报告 .107.1报告程序和渠道 .107.2报告内容 .117.3报告要求 .118信息发布 .129应急保障 .12II安全管理Q/JYRD-210.08-16Z05-20129.1应急队伍保障 .129.2应急物资与装备保障 .129.3通信与信息保障 .129.4其他保障 .1210培训与演练 .1210.1培训 .1210.2演练 .1211奖惩 .1212附则 .1312

3、.1预案报备 .1312.2预案修订 .1313附件 .1313.1应急机构联系方式 .13（ 1）京阳热电相关上级应急机构及主管部门联系方式.13（ 2）京阳热电应急指挥体系和相关人员联系方式.13（ 3）专项应急联系电话 .1413.2京阳热电应急物资储备清单.1413.3上报等文本格式 .1713.4北京太阳宫燃气热电有限公司突发应急预警流程图（预警分级定义）. 1913.5北京太阳宫燃气热电有限公司电力设备事故应急响应流程. .20III安全管理Q/JYRD-210.08-16Z05-2012前言本预案是根据北京太阳宫燃气热电有限公司（以下简称“京阳热电”）应急管理工作的需要编制，是公

4、司应急工作的个性实施预案。本预案由京阳热电生产保障部门提出并归口管理。本预案起草单位：生产保障部本预案起草人：谈立春本预案修改人：唐任宗本预案审核人：王旭本预案审定人：潘惠本预案批准人：崔铭本预案于 2012年01月发布执行。IV安全管理Q/JYRD-210.08-16Z05-2012电力设备事故应急预案1 总则1.1 编制目的为正确、高效、快速处置京阳热电电力设备事故，最大限度地避免和减少电力设备事故及其造成的人员伤害，降低损失和社会影响，保证京阳热电正常的生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。1.2编制依据下列文件对于本预案的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注

5、日期的版本适用于本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本预案。全国人大常委会 2002.11.01中华人民共和国安全生产法全国人大常委会 2007.11.01中华人民共和国突发应对法国发 200511 号国家突发公共总体应急预案中华人民共和国国务院令第493 号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第599 号电力安全事故应急处置和调查条例国家安监总局 17 号令生产安全事故应急预案管理办法国办发 (2009)59 号国务院办公厅关于加强基层企业应急队伍建设的意见北京市人大常委会 2011.09.01北京市安全生产条例AQ/T9002-2006生产经

6、营单位安全生产事故应急预案编制导则国家电监会 200961 号电力企业应急预案管理办法国家电力监管委员会电力企业专项应急预案编制导则Q/BEIH-202.02-02-2010灾害、事故应急管理流程Q/BEIH-216.10-14-2010事故调查管理规定Q/BEIH-216.10-05-2010危急应急管理工作规定Q/BEIH-216.10-01-2011突发总体应急预案北京太阳宫燃气热电有限公司突发总体应急预案(2011)1.3适用范围本预案适用于京阳热电应对和处置生产工作中出现的电力设备事故，以及因生产经营场所发生其它异常造成的电力设备事故。1.4应急处置基本原则以人为本，减少危害把保障员

7、工生命安全和身体健康作为首要任务，切实加强人员的安全防护, 最大限度地减少生产经营工作中的各类人员伤亡危害。居安思危，预防为主1安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强反违章管理工作、深入开展安全质量标准化管理，坚持预防与应急相结合，做好应对电力设备事故的各项准备工作。统一领导，分级负责落实地方政府、电力监管部门、集团公司的部署，在京阳热电应急领导小组的统一领导下，按照综合协调、分级负责、属地管理的要求，开展电力设备事故预防和处置工作。信息畅通，快速反应保证信息畅通，确保电力设备事故的具体情况、事故原因、员工反应、社情舆情、政府指

8、示、事态动向信息汇报及时、准确无误。快速反应，整合京阳热电内外部应急资源、协同开展电力设备事故的处置。提升素质，科学施救大力开展宣传教育、培训演练，提高员工安全意识，提升人员自救、互救技能等综合素质。配备先进的人身安全防护和救援装备，开展科学施救，减少电力设备事故的发生和损失。2 风险分析2.1 电力设备事故风险因素分析炉化专业（ 1）锅炉运行超压，可能导致管道爆破，造成泄漏。（ 2）锅炉运行超温，导致管道材料性能下降，造成管道爆破，发生泄漏。（ 3）锅炉运行缺水，导致管道超温，甚至变形，造成管道爆破，发生泄漏。（ 4）锅炉运行满水，导致汽水带水，造成管道水冲击，变形，可能造成管道破裂，发生泄

9、漏。（ 5）锅炉运行爆管，因锅炉管道壁厚下降，导致管道承压能力降低，造成管道破裂，发生泄漏。（ 6）锅炉运行给水泵故障，影响机组安全运行。（ 7）锅炉蒸汽品质不合格，导致汽轮机积盐，降低机组效率，影响机组安全运行。（ 8）锅炉炉水品质不合格，导致管道结垢，轻则导致换热效率下降，重则导致锅炉爆管。汽机专业（ 1）当汽机发生跳闸时，由于顶轴油泵、润滑油系统或盘车系统不正常，汽机大轴受力不均，将导致大轴弯曲，造成重大设备事故。（ 2）当汽轮机发生甩负荷现象时，由于调速汽门、 主汽门卡涩， 导致汽轮机超速， 造成重大设备事故损坏。（ 3）汽轮机轴承由于间隙或动平衡不均，导致大机轴承振动超标，引起机组跳

10、闸。（ 4）当润滑油系统含有杂质，将造成大机瓦温超标，导致大机化瓦。（ 5）由于汽机密封不严，真空降低，将降低机组经济性。（ 6）由于天然气系统泄漏造成机组停运，严重时发生爆炸事故。（ 7）由于氢气系统泄漏造成机组停运，严重时发生爆炸事故。电气专业2安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012（ 1）厂用电一旦消失，机组将失去一切动力和控制电源，对机组设备的安全将造成严重影响。（ 2）发电机设备故障，将造成重大影响。（ 3）发电机运行中由于密封不严，漏氢量超标，将有引起氢爆的安全隐患，严重影响机组安全运行。（ 4）主变压器设备故障，将造成重大影响。（ 5）高厂变，起备变，厂用干式变

11、设备故障，将给机组的安全运行造成严重影响。（ 6）220kV线路保护装置、安控装置，发变组保护装置故障，将会造成保护误动或拒动，严重影响机组的安全稳定运行。（ 7）重要风机电机、油泵电机故障，将对机组的安全稳定运行造成严重影响。（ 8） 220kV SF6 开关、 GCB 开关、隔离开关、 PT、 CT 设备故障，将影响输变电系统的安全运行。热控专业（ 1）分散控制系统控制器 CPU故障，将会影响分散控制系统的安全运行，进而影响机组的安全运行。（ 2）燃机控制系统故障，将造成燃机三冗余系统某个控制器失灵，如另个控制器均故障将造成机组无法正常运行。（ 3） SCS控制系统故障将造成顺序控制系统无

12、法运行，重要辅机挡板不能实现联锁控制，严重影响机组的安全运行。（ 4） DEH控制系统故障，大机电液控制系统失灵，无法实现负荷和转速控制，汽轮机失去保护，安全运行受到严重影响。（ 5）增压机控制系统故障，将会导致控制系统冗余切换，严重时导致增压机控制系统失灵，严重影响小机的安全运行。（ 6） TSI 控制系统故障将导致汽轮机振动保护失灵，严重影响汽轮机的安全运行。化学专业（ 1）储氢站爆炸。（ 2）锅炉补给水处理系统设备损坏，不能正常制水或不能正常供给机组的除盐水，影响机组安全行。（ 3）炉内加药设备损坏，不能正常加药。（ 4）循环水加药设备损坏，不能正常供水，影响机组安全运行。（ 5）工业废

13、水处理设备损坏，不能正常处理污水。2.2危害程度分析分析电力设备事故的后果，轻则使人留下终身残疾，重则造成人身死亡，导致家庭不幸，在生活和精神上长期陷入困难和痛苦之中。发生重大及以上电力设备事故，可能严重破坏京阳热电正常的生产经营秩序，对京阳热电健康发展造成重大损失，甚至严重损害京阳热电的形象和声誉，对社会和谐稳定造成严重危害。2.3 分级按照电力设备事故造成人员伤害的严重程度、影响范围等因素，将电力设备事故分为四级：特别重大、3安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012重大、较大和一般。2.3.1特别重大： 造成或可能造成一次死亡30 人及以上人身死亡事故， 或者 100 人以

14、上重伤，特大或对公司产生严重负面影响的电力设备事故。2.3.2重大：造成或可能造成 10 人以上30 人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重伤人身事故，未构成特大人身事故的，重大设备或对公司产生重大负面影响的电力设备事故。2.3.3较大：造成或可能造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤人身事故， 未构成重大人身事故的，较大设备事故或对公司产生较重负面影响的电力设备事故。一般：造成或可能造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤人身事故，一般电力设备事故。3 组织机构及职责3.1 京阳热电电力设备事故应急组织机构及职责根据电力设备事故的严重程度和影响范

15、围，京阳热电应急领导小组研究成立京阳热电电力设备事故处置领导小组及其办公室。京阳热电电力设备事故处置领导小组及职责京阳热电电力设备事故处置领导小组统一领导指挥京阳热电电力设备事故应急处置工作。组长由京阳热电总经理（或其授权人员）担任，成员由安全监察部、后勤管理部、生产保障部、发电部、计划部、总经理工作部、信息中心、党群工作部、物资部、财务部等部门的主要负责人组成。其职责：（ 1）接受集团公司电力设备事故处置领导小组和地方政府相关应急机构的领导，落实其部署的各项工作；（ 2）根据电力设备事故处置的需要，就生产经营区域内电力设备事故和生产经营区域外的交通事故电力设备事故处置工作请求集团公司、地方政

16、府提供援助；（ 3）宣布进入和解除电力设备事故处置应急状态，发布启动、调整和终止处置响应命令；（ 4）组织电力设备事故的先期处置，具体组织实施电力设备事故抢救人员、救治伤者、善后安抚等工作；（ 5）负责向集团公司报送电力设备事故信息，向地方政府应急机构报告电力设备事故处置相关情况。京阳热电电力设备事故处置领导小组办公室及职责京阳热电电力设备事故处置领导小组办公室设在安全监察部，负责人由安全监察部主任担任，成员由事发部门、安全监察部及有关部门指定人员组成。其职责：（ 1）落实京阳热电电力设备事故处置领导小组部署的各项任务；（ 2）负责电力设备事故相关信息收集、统计汇总；（ 3）协调京阳热电有关部

17、门和应急功能小组、专家组开展应急处置工作；（ 4）负责与地方政府相关应急机构沟通，汇报相关信息。京阳热电有关部门职责安全监察部4安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012（ 1）组织落实集团公司、京阳热电电力设备事故处置领导小组各项指示要求；（ 2）组织开展应急值班；（ 3）与地方政府有关部门沟通协调；（ 4）接收、分析、报送电力设备事故信息，提出应急处置建议；（ 5）组织京阳热电内部调查；（ 6）负责应急处置过程中安全监督和管理工作。党群工作部（ 1）负责组织人员慰问、安抚，参与电力设备事故调查；（ 2）负责社会维稳工作；（ 3）负责媒体应对、舆情引导和协助信息披露工作。总经理

18、工作部（ 1）负责电力设备事故处置过程中与地方政府有关部门沟通协调、车辆调度等；（ 2）负责伤亡人员的抚恤资金发放标准的政策支持和工伤保险赔付的有关工作；（ 3）参与电力设备事故调查。财务部与计划部负责电力设备事故处置资金保障，协同有关部门完成保险理赔工作。发电部、生产保障部（ 1）按照人身专项处置领导小组的安排，对电力设备事故现场实施人员救援和设备抢修、危险隔离工作；（ 2）组织协调应急物资供应及运输工作；（ 3）协助开展电力设备事故调查。后勤管理部（ 1）按照人身专项处置领导小组的安排，对电力设备事故现场实施人员救援和设备抢修、危险隔离工作；（ 2）组织协调应急物资供应及运输工作；（ 3）

19、负责组织现场警戒、消防灭火等工作；（ 4）协助开展电力设备事故调查。京阳热电其他相关部门做好职责范围内相关应急工作，完成电力设备事故处置领导小组交办的各项工作任务。京阳热电电力设备事故处置功能小组及职责为专项处置领导小组临时组建抢险和救援专业队伍，受专项处置领导小组的领导。专项处置领导小组可根据电力设备事故现场情况成立相应的应急功能小组。如果现场相关应急处置部门职责明确，可不成立应急功能小组。示例如下：5安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012事故抢险组：由京阳热电某一部门或多个部门或外部支援力量组成，由专项处置领导小组指定并明确负责人。主要职责如下：（ 1）服从京阳热电专项处

20、置领导小组的指挥、调遣，按照指令要求完成指派的各项急、难、险、重抢险任务；（ 2）抢险救援过程中及时向专项处置领导小组汇报现场险情处置进展、困难、人员救援等情况；（ 3）在发生人员伤害后，必须及时进行初期撤离和现场救治，并联系医疗机构或急救中心，将伤员转送临近医院进行治疗，以人为本，在做好现场他人或设备的救援过程中，同时要做好抢险人员受到伤害的防范；（ 4）无条件投入本部门有效应急资源；（ 5）总经理工作部和发电部做好日常相关医疗药品、器材的维护和贮备工作。安全保卫组：组长为后勤管理部主要负责人，成员为本部门及所辖消防保卫所有人员。主要职责如下：（ 1）接警后负责建立突发现场警戒区域，维护现场

21、秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的财物丢失和人员伤亡；（ 2）根据现场情况，联系地方警力协助维护现场秩序；（ 3）做好日常相关警示标识、隔离设施等的贮备工作。物资保障组：组长为物资部主要负责人，成员为本部所有人员。主要职责如下：（ 1）接令后配合完成应急救援物资的及时供应；（ 2）事前按照京阳热电已定各类危急，做好相应物资贮备工作。善后安置组：组长为党群工作部主要负责人，成员为本部所有人员及有关部门人员。主要职责是负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿等善后工作。事故调查组：安全生产由京阳热电安全监察部负责，社会稳定由京阳热电党群工作部负责，公共安全由京阳热电后勤管

22、理部负责，组长为部门主要负责人，成员为本部及相关专业人员。超出京阳热电响应级别的调查，参与或配合上级部门组织成立联合调查组，共同完成调查工作。其主要职责如下：（ 1）超出京阳热电响应级别的，配合、协助或参与上级公司、地方政府相关部门的突发调查工作；（ 2）查明突发经过、人员伤亡和直接经济损失情况；（ 3）牵头负责，相关部门配合，查清造成突发发生的根本原因和性质；（ 4）确定突发责任，提出对突发责任者的处理建议；（ 5）吸取教训，制定措施，落实相关部门和人员责任，防止同类的再次发生。4 预防与预警4.1 风险监控京阳热电有关部门根据职责分工，对可能引起电力设备事故的各类风险要加强监测工作。风险监

23、测方法及信息收集渠道：6安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012京阳热电组织各部门对生产工作中存在的有可能造成电力设备事故的风险进行辨识、梳理，编写危险源辨识手册，各部门按职责对所列风险进行跟踪、监测，按危险源辨识手册有关规定上报京阳热电安全生产应急办。京阳热电各部门专业、岗位应采用流动巡查、图像视频系统监控等常规和先进手段，对生产作业中电力设备事故风险进行监测，按危险源辨识手册规定上报京阳热电安全生产应急办。京阳热电各部门应紧密结合作业环境、作业时间、季节性特点，开展电力设备事故事故隐患排查工作，落实责任、保证人力物力的投入，确保电力设备事故事故隐患及时整改，暂时不能整改的要

24、制定措施，严密跟踪监测，并将监测结果按危险源辨识手册规定上报京阳热电安全生产应急办。京阳热电安全生产应急办公室应与地方政府安全生产监督管理等部门建立相应的电力设备事故监测、预防信息沟通联系机制，及时获得有关电力设备事故的相关情况。4.2预防行动京阳热电各有关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，认真履行保证体系管理职责，组织所属人员对生产经营中可造成人身伤害的所有危险源开展识别和评估工作，建立危险源数据库，登记建档；建立危险源分析和评估常态机制，开展定期监测、评估，组织风险分析、辨识，制定预控措施，予以消除，不能及时消除的，应严密监视、跟踪，预防电力设备事故发生。京阳热电各有关部门在日常工作中引入

25、风险管理理念，调动广大员工和管理人员的积极性，实施以风险为核心的管理和控制；根据各自分管工作特点，有效整合现场标准化作业、现场工作安全控制等先进经验，形成规范的安全工作秩序、严谨的安全工作氛围，并在生产现场指定地点配备必要的急救药品、器具，降低电力设备事故的风险。京阳热电各有关部门进一步完善现场安全生产规章制度，确保现场各项规程、规定符合生产实际条件和安全工作要求。严肃领导干部和管理人员到岗到位要求，开展现场危险点分析和预控，认真落实各项安全措施，加强对承发包工程、生产和施工现场的监督管理，加强对外来人员、专业施工分包人员及劳务分包人员的监督管理，严格执行现场（安全）规程、规定，严格规范各类人

26、员行为，防止发生电力设备事故。京阳热电各有关部门要加强对全员岗位培训和专业技能、应急技能培训，通过预案演练，提高人员素质，掌握必要的自救互救基本常识和技能，从而避免和减少电力设备事故的发生。京阳热电安全生产应急办公室从政府有关部门获得电力设备事故监测、预防的提示信息后，立即组织制定、落实相关防范措施，预防电力设备事故的发生。5 应急响应5.1先期处置电力设备事故发生后，事故现场人员应立即采取有效措施抢救人员，尽量减少人员伤亡，全面了解情况，及时向本部门主任或当值值长详细报告发生电力设备事故的时间、地点及人员伤亡等情况，发生部门主任或当值值长向京阳热电应急领导小组组长和安全生产应急办公室汇报电力

27、设备事故的时间、地点及7安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012人员伤亡等情况。5.1.2京阳热电有关部门在先期处置中要密切关注发展态势，掌握的先期处置效果。5.2响应启动5.2.1京阳热电安全生产应急办公室接到电力设备事故信息报告后，立即向京阳热电应急领导小组组长报告。同时立即组织有关部门汇总相关信息，分析研判，并提出对的定级建议，及时向京阳热电应急领导小组报告。发生重大及以上电力设备事故，京阳热电应急领导小组及办公室及时向集团公司应急领导小组及其办公室、相关业务部门汇报，京阳热电在集团电力设备事故处置领导小组的领导下，启动应急响应。发生较大及以下电力设备事故，由京阳热电应急

28、领导小组启动应急响应，京阳热电应急领导小组成立电力设备事故处置领导小组及其办公室，负责处置的总体指挥和协调，启动应急响应。安全生产应急办公室及有关部门、应急功能小组按照电力设备事故处置领导小组的要求，进入事发现场，按照预案开展应急处置工作。5.3响应行动5.3.1特别重大、重大响应行动（ 1）接受集团公司电力设备事故处置领导小组的领导，成立京阳热电电力设备事故处置领导机构，按照京阳热电预案处置原则及规定开展应急救援、伤员救治、人员安抚工作；（ 2）定期向集团公司专项处置领导小组报告突发基本情况和应急救援的进展情况；（ 3）做好专家组、工作组、支援单位及各相关方的接待工作，提供人员、技术和物质支

29、持；（ 4）保护事故现场，配合事故调查。较大、一般响应行动（ 1）京阳热电成立电力设备事故处置领导机构，按照京阳热电预案处置原则及规定开展应急救援、伤员救治、人员安抚工作；（ 2）保护好现场，配合调查；（ 3）做好舆论引导和协助信息披露工作；（ 4）做好专家组、工作组、支援单位及各相关方的接待工作，提供人员、技术和物质支持；（ 5）开展信息汇总和报送工作。5.3.3应急处置措施5.3.3.1应急处置的主要任务是抢修生产设备，确保安全发电。5.3.3.2当燃机故障跳闸时，运行人员应密切注意汽包水位变化情况，及时调整恢复水位，关闭所有减温水阀门，关闭所有磨煤机热风门，将燃烧器调整到水平状态。5.3

30、.3.3破坏真空紧急停机条件（ 1）汽轮机转速升高到 3300 /min ，而危急保安器不动作。（ 2）汽轮机的轴向位移小于 1或者大于 1。8安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012（ 3）汽轮机发生水冲击或者主蒸汽、再热蒸汽温度在10分钟内，急剧下降 50以上。（ 4）汽轮发电机任一轴承回油温度升至80或轴承冒烟。（ 5）汽轮机任一支持轴承金属温度达升至113或推力轴承金属温度升至 107。（ 6）汽轮机润滑油压下降至 80kP，启动辅助油泵无效时。（ 7）汽轮机主油箱油位下降至低油位停机值以下，补油无效时。（ 8）汽轮机油系统着火，且不能很快扑灭，严重威胁机组安全运行。（

31、 9）机组发生强烈振动，轴振达 0.25 以上。(10 ）汽轮机或发电机内有清晰的金属摩擦声和撞击声。(11 ）轴封或档油环严重摩擦，冒火花。(12 ）轴向位移超过跳闸值，而轴向位移保护装置未动作时。(13) 循环水中断不能立即恢复时。（ 14） DEH工作失常，汽轮机不能控制转速和负荷。（ 15）厂用电全部失去，不能恢复。5.3.3.4运行、设备应急组迅速做好安全隔离措施，对设备或系统展开抢修，防止事故的扩大或蔓延。5.3.3.5在抢修过程中要防止次生事故的发生，可能造成的伤害形式有：触电、烫伤、物体打击、机械伤害等。5.3.3.6炉膛爆炸处置原则注意天气变化对设备或人员造成的影响，要防冻、

32、防高温以及落实防火等措施。5.4 响应调整5.4.1京阳热电专项处置领导小组及时向集团公司专项处置领导小组汇报现场处置情况，由集团公司电力设备事故处置领导小组根据严重程度、人员救治能力和社会影响等综合因素，按照分级条件，研究决定重大及以上电力设备事故是否调整响应等级。京阳热电专项处置领导小组办公室及时向集团公司应急领导小组办公室和京阳热电专项处置领导小组汇报现场处置情况，京阳热电专项处置领导小组根据现场处置效果，向集团公司应急办公室提出调整应急响应建议，集团公司应急办公室报集团公司应急领导小组，研究决定是否调整较大及以下电力设备事故响应等级。5.5应急结束5.5.1结束条件（ 1）电力设备事故

33、处置领导小组宣布电力设备事故应急响应结束；（ 2）伤亡人员全部得到妥善处理，所有伤员得到有效救治；（ 3）造成电力设备事故发生的其他突发的直接影响已经结束，其次生和衍生事故发生的可能性已得到有效控制；（ 4）政府或集团公司或京阳热电事故调查所需的现场取证和原始资料搜集工作已完成；9安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012（ 5）已无其他对人身安全存在重大影响或严重威胁的各类。结束程序当同时满足以上条件时，重大及以上电力设备事故由集团公司电力设备事故处置领导小组根据现场处置情况研究决定终止响应，并发布终止命令；较大及以下电力设备事故由京阳热电专项处置领导小组报请集团公司应急办公室

34、、集团公司应急领导小组批准后，决定终止响应，并发布终止命令。6 后期处置6.1后期处置、现场恢复的原则后期处置、现场恢复工作由发生部门负责。后期处置、现场恢复主要包括如下内容：由于在后期处置、恢复现场的过程中仍存在潜在的危险，要进行充分的危险点分析，做好安全预防措施。6.1.2要制定好现场恢复的程序，做好现场记录和有关样本提取，为调查和分析提供依据。6.1.3后期处置、恢复阶段包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、恢复通道、拆除临时安全措施、标志及遮栏等。做好对伤病人员的安置与治疗。6.2调查按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例、电力安全事故应急处置和调查条例、集团公司事故调查管理规定及

35、京阳热电事故调查管理标准等有关法规、文件要求，积极参与、主动配合电力设备事故调查组的调查，如实提供情况，提交相关资料。除政府部门或电力监管机构或集团公司组织的电力设备事故调查外，京阳热电按照“四不放过”原则组织进行公司内部电力设备事故调查。调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确地查清原因、发生过程、人员伤亡情况、责任等，提出防范措施和责任处理意见。6.3总结与改进电力设备事故应急结束后，京阳热电安全生产应急办公室、有关部门组织对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。6.4保险赔偿和安抚抚恤发生部门及时统计人

36、员伤亡情况，由相关部门配合做好相关保险的赔偿。善后安置组要全力做好伤亡家属的安抚，并依据有关规定完成对伤亡家属的抚恤补助。7 信息报告7.1报告程序和渠道先期处置阶段事发现场人员向本部门主任或当值值长报告发生信息。事发部门主任或当值值长向京阳热电应急领导小组组长和安全生产应急办公室主任报告发生信10安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012息。京阳热电应急办公室核实情况后报告京阳热电应急领导小组。京阳热电应急办公室及时向集团公司、地方政府相关应急机构、安全生产监督管理部门及电力监管机构报告突发发生信息。响应阶段重大及以上电力设备事故。现场各应急处置功能小组或部门定期向京阳热电电力

37、设备事故专项处置领导小组办公室报告；京阳热电电力设备事故专项处置领导小组办公室核实情况后向京阳热电电力设备事故专项处置领导小组报告；京阳热电电力设备事故专项处置领导小组办公室向集团公司电力设备事故处置领导小组办公室定时续报。同时，按有关规定向地方政府相关应急机构、安全生产监督管理部门及电力监管机构、集团公司有关部门、单位续报。较大及以下电力设备事故。现场各应急处置功能小组或部门定期向京阳热电电力设备事故专项处置领导小组办公室报告；京阳热电电力设备事故专项处置领导小组办公室核实情况后向公司电力设备事故专项处置领导小组报告；京阳热电电力设备事故专项处置领导小组办公室向集团公司应急办公室及有关部门、

38、单位定时续报；按有关规定向地方政府相关应急机构、安全生产监督管理部门及电力监管机构（电力企业）续报。7.2报告内容向集团公司报告的信息内容包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、发生时间、地点和范围、人员伤亡情况、已经采取的措施和可能发展的趋势以及控制程度等，并按照要求进行续报。向集团公司、地方政府相关应急机构、安全生产监督管理部门及电力监管机构报告应急响应启动、调整和终止情况。向地方政府相关应急机构、安全生产监督管理部门及电力监管机构集团公司报告电力设备事故发生信息内容包括：信息来源、时间、地点、基本经过、已造成后果、初步原因和性质、发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。7

39、.3报告要求向集团公司和当地政府及相关部门汇报信息，必须做到数据源唯一、数据准确、及时。突发响应期内，现场应急处置工作组或部门1 小时内向 京阳热电 应急办报送信息一次；一、二级响应期内每天向集团公司应急办定时报送两次信息。突发预警期内，现场应急处置工作组或部门，2 小时内向 京阳热电 应急办报送信息一次；一、二级预警及重大响应期内每天向集团公司定时报送一次信息。启动预警或响应，但集团公司未启动者，应向集团公司应急办公室汇报综合信息。京阳热电应急办在了解相关情况后填写电力设备事故报告单，以电子邮件、 传真方式向集团公司应急办公室报告基本情况。京阳热电根据集团公司临时要求，及时报送相关信息。11安全管理Q/JYRD-206.08-16Z05-2012以上报送突发信息，按照国家安全生产监督管理总局、电力监管机构相关文件规定执行。8 信息发布在发生重大电力设备事故后，要做好对外新闻报道和舆论引导等工作，统一对外进行信息发布。党群工作部是京阳热电对外信息发布的归口管理部门，公司相关部门配合。9 应急保障9.1应急队伍保障京阳热电总经理工作部与社会医疗救护系统沟通协调，建立常态工作联系机制，充分发挥社会医疗救援力量的作用，提高对伤亡人员救治能力。京阳热电每年至少组织一次紧急救护培训，重点组