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文档简介
1、劳动力经纪人小组人员:阚丰乐 郭江涛 高帅 惠一诚 尚林劳动力和劳动力市场 劳动力即人的劳动能力,是蕴藏在人体中的体力与脑力的总和。他也是进行生产必不可少的要素之一,离开劳动力,生产资料本身是不可能创造任何产品的。 劳动力市场,又称人才市场、劳务市场、就业市场等,是劳动力交易的场所,以及这种交易关系的总和。劳动力或劳动适龄人口劳动力或劳动适龄人口年龄处于适合参加劳动的阶段,作为生产者统计的人口。人口学一般以16岁-64岁期间的人口为劳动适龄人口。中国一般规定男子16岁-60岁期间、女子16岁-55岁期间的人口为劳动适龄人口。劳动适龄人口在人口中的比重,称为抚养指数,表示每个劳动适龄人口的负担程
2、度。劳动力经纪人概念 劳动力经纪人是指为劳动力供求双方提供居间或代理服务并收取佣金的公民、企业法人和其他经济组织。在我国劳动力市场中,劳动力经纪人主要是各类职业介绍机构。劳动力市场主要通过劳动力供求信息来引导劳动力的流动。由于劳动力供求信息相关分散的特点,使得供需之间不能有效地衔接,因此,必须有劳动力经纪人作为中介,对供需信息进行专门的收集、加工,并为供需双方提供居间或代理服务,从而使劳动力资源得到有效地分配和利用。劳动力市场特点劳动力市场不同于其他物质生产要素市场,其根本区别在于劳动力永远附着在劳动者身上,劳动力和劳动者是客体与主体的有机统一.劳动力所有权是不变的,永远属于劳动者,而所变化的
3、是劳动力的支配权首先劳动者即使脱离生产时,也应收到福利照顾,这也是劳动力市场和其他物质市场的根本区别,且劳动力的养费用高,培养周期长,而且劳动力市场的竞争也遵循着优胜劣汰的原则,所以政府在劳动力市场中扮演着很重要的地位,比如宏观政策,教育,社会环境等等对劳动者生理,心理,知识技能,职业道德有着很大影响,从而调控着劳动力市场的平衡劳动力市场的作用劳动力市场的繁荣和平衡可以更好的建设社会主义建设,并且劳动力资源也是我国最丰富的资源,所以劳动力市场在我国发展建设中有着举足轻重的地位那么如何发展呢?建立完善的就业机制,解决各素质,能力层次的劳动力的就业,让各个劳动力都能各司其职,在当今我国老龄化程度严
4、重的阶段 也应把下岗职工的再就业,和福利照顾的加强同时培养,教育新生劳动力 在此之后政府应当按照标准的市场机制运行管理,并且成为监督者,协调者和服务者,才能建设完善的劳动力市场,解决劳动力和国家事业型单位的地位问题劳动力经纪人的行业现状 截止到 2011 年底,全国共设立各类人力资源服务机构 5.6 万家,从业人员 37.8 万人。目前,已初步形成了以有形市场和无形市场相结合、以政府人事部门所属人才中介服务机构为主体、其他人才中介服务机构并存的多层次、多元化的人才市场服务体系。从整体情况看,多数机构规模偏小,不够规范,虽然在部分经济发达地区已经出现了一批规模较大,提供人力资源开发综合服务的人力
5、资源公司,却尚未形成气候。 与此形成明显对比的却是我国劳务市场规模的不断扩大,劳务市场求职者主要是蓝领群体。据2014年全国农民工监测调查报告数据显示2014年中国农民工总量2.7395亿,其中工厂蓝领和服务业蓝领是求职者主体。 就蓝领就业服务行业而言,目前私营职业中介面临着诚信危机、盈利模式单一、缺乏专业化平台等问题,没有统一的行业自律准则和发声渠道,市场防御能力为零,而在网络招聘为王的互联网劳务时代,私营中介并不具备升级能力。 职业中介专业化、垂直化、服务化是全球趋势。在美国,这一行业是全美增长速度最快、盈利性最高的行业之一。在国内,蓝领人力资源服务也已经进入深度整合期,机构要想存活必然要
6、走向行业细分。劳动力经纪人组织的分类在我国劳动力市场上从事职业中介工作的主要组织有以下几类:(一)人才流动服务中心(一)人才流动服务中心 为了促进科技专业人员合理流动和调剂人才的余缺而发展起来的。(二)内资职业介绍机构(二)内资职业介绍机构 人才流动服务中心服务的形式主要有日常型日常型和集市型集市型两种。日常型人才市场有固定的场所,开展经常性的人才交流服务。其主要业务有:接待用人单位和各类人才的来信来访、办理求职登记、职业介绍、人事档案管理、信息储存、人才培训等工作。集市型人才市场则通过定期举办人才交流大会、交易会、洽谈会等来组织人才交流,主要为完成某项特殊任务而举办,如大中专毕业生落实就业单
7、位等。(三)外资职业介绍机构(三)外资职业介绍机构设立中外合资、中外合作职业介绍机构应担当经省级人民政府劳动保障行政部门和省级人民政府外经贸易行政部门批准,并到企业住所地工商行政管理部门进行登记注册。(四)境外就业中介机构四)境外就业中介机构为了方便居民的出境活动,一批出境中介机构相应成立。在这些出境中介机构中,境外就业中介占据十分重要的地位。劳动力经纪人的主要职能劳动力经纪人主要从事职业中介业务。职业中介业务包括收集、发布职业供求信息,为用人单位招聘人员和劳动者求职提供中介服务,沟通供求双方的相互联系,缩短求职、招聘时间、并通过信息发布调节劳动力市场供求关系。其主要职责是:1 相关法规宣传2
8、 提供业务咨询3 就业指导4 用人指导5 创业指导6 协同服务劳动力经纪人的任职资格根据有关法律、法规和政策的规定,从事职业中介业务的劳动力经纪人的任职资格有如下规定: 1、有较强的事业心、责任感,热爱职业中介工作; 2、熟悉有关劳动就业的法规与政策,掌握劳动力市场供求信息,了解职业分类和职业特征; 3、具有与职业中介工作的心理、教育、社会等学科知识; 4、具有相应的文化水平; 5、经过相应的法律、法规政策业务培训并考核合格,持有相应的资质证书。劳动力经纪人证书各地区 名称不同,此资质证的培训、考核、发证工作,是由劳动和社会保障厅行政部门直接组织的,可在 各省的县级以上劳动保障行政部门办理报名
9、登记手续,待省厅举办培训班时通知参加培训。证书颁发证书颁发 考试合格,由各省市颁发相应的劳动力经纪人执业证书,获得劳务/劳动力经纪人执业资格。劳动力经纪人的环境分析 政策劳动力市场环境日益改善,劳动力市场规制更加规范。劳动力市场发育还体现在对劳动力市场的规制日益成熟和规范,大大改善了劳动力市场环境,表现在以下两个方面:首先,劳动力市场规制的措施和手段日益丰富。近年来,有关劳动力市场规制的法律、法规、条例和政策相继出台,使劳动力市场的管理有法可依。对部分法规的修改不仅适应了形势的变化,也更加符合市场经济体制的要求。劳动法、最低工资条例、劳动合同法、就业促进法等法律法规在管理劳动力市场中的作用日益
10、突出。其次,政府综合运用各种调控手段的能力也有所加强。例如,在劳动力市场形势严峻、失业比较严重的时期,综合运用积极的就业政策,起到突出的效果;城市劳动力市场上拖欠农民工工资的行为比较严重的时期,对企业行为的规范管理有效地制止了这种不良现象的发生。这些调控手段的运用表明中国对劳动力市场的管理正在走向成熟。劳动力经纪人的环境分析 人口随着我国的经济发展迅速,旧有的农村人口密集将会逐渐向城市转移。每年约有1200万人从乡村转移到城市。而这些城市人口的增加必然会给劳动力市场带来很大的影响。使城镇就业总量一直处于不断增加的态势。城镇就业的年平均增长速度为4%,而乡村就业中非农就业的比例也在不断扩大,并成
11、为非农就业总量扩大的重要因素。由于农村劳动力向城市的转移,农民工已经成为城市劳动力市场的重要组成部分。中国正式加入WTO以后,具有国际竞争优势的劳动力密集型产业有了进一步的发展,也更加剧了非农部门对农业转移劳动力的需求。同时,农村劳动力流动不仅是跨城乡的,也是跨地域的,他们的流动对于促进城乡和地区之间劳动力市场的一体化具有重要作用。劳动力经纪人的环境分析 经济我国经济增长创造了大量的就业机会,但从经济增长和就业增长之间的关系来看,我国经济增长拉动就业增长的能力似乎并不强,经济每增长一个百分点带来的就业增长并不高,而且,还呈现逐渐减弱趋势。经济增长的就业弹性从19781980年的0.35降低到2
12、009年的0.07。很多人据此认为我国经济增长没有创造就业。这种就业弹性减小说明每创造一个增量的价值所需要的劳动增量变小了,这实际上意味着劳动生产率的提高,而劳动生产率的提高不外乎有两个途径:其一是技术的进步,其二是与经济结构相对应的就业结构的变化。在我国就业弹性偏低的情况下,要创造足够的就业机会,就必须使我国经济保持相对高速增长。我国目前仍然有大量劳动力资源没有得到充分开发,如果无法保持经济快速增长,就无法解决我国的就业问题,这实际上也是在今后相当长一段时间内我国仍然需要保持经济适度快速增长的重要原因。劳动力经纪人的竞争分析 目前劳务经纪人,存在很多的竞争压力。来自很多的方便。其中求职网站的
13、兴起是对于劳务经纪人影响最大的因素之一。求职网站相对通过劳务经纪人来说更加的方便便捷。无论在资金,还有时间上,都会省下不小的成本。求职者可以直接接触公司达到求职的目的。相比较来看,通过媒体网站求职也是广大求职者的选择,和劳动经纪人形成了不小的竞争。但是劳动经纪人更加的全面和完善.劳动力经纪人的SWOT分析 优势 1、完善了劳动力市场的功能。劳动力市场运行中有两流:有形的劳动力流和无形的信息流。市场机制调节劳动力资源的配置,就是以劳动供求信息引导劳动力的流动。劳动力经纪人作为信息的收集、处理、加工、传播等,构成了劳动力市场中一个重要的信息源,是市场功能发挥的促进器。2、拓宽了劳动力的流通渠道。劳
14、动力经纪人作为促进劳动力供需双方成交的中间人,可以起到穿针引线、架设桥梁的作用,特别是一些特殊人才的供需,非一般人才交流机构所能办理,而由经纪人从中牵线搭桥,成功率较高。3、劳动力经纪人参与劳动力和人才的开发交易,增大了劳动力市场的竞争性,既有利于企业等用人单位获得所需人才,也有利于劳动者得到与其才能适应的合理报酬。劳动力经纪人的SWOT分析劣势不规范运作成为普遍现象,社会形象较差。由于行业进入门槛低,从业人员素质较差,竞争激烈,导致不规范运作频繁。这在二、三级市场上表现同样突出,严重影响了中介行业的服务水平和整体形象。特别令人震惊的是一些中介企业打着“诚信”的招牌,卷款潜逃。这样的事件多次上
15、演,沉重打击了在社会上本来形象不佳的劳动力中介业。从业人员良莠不齐。目前劳动力经纪人大部分并无相关资质,许多人员没有相关专业知识就直接上岗。网络上、中介门店上各种经纪人员的招聘信息中很少有相关的资质要求和经验要求。这直接导致市场经纪人员良莠不齐,行业中操作不规范、道德缺失导致的违法规范行为不断。劳动力经纪人的SWOT分析机会市场潜力庞大,前景广阔。随着社会的进步与发展,劳务经纪人服务双方对其要求越来越趋于多元化和专业化,逐步由简单的职业介绍向职业指导等方面不断延伸。我国劳务市场的规模不断扩大,但是现有的劳动力经纪人数量有限,所以未来的发展空间是宽广的。威胁劳动力经纪人主要是以中介机构形式存在,很少以个人形式,因为劳动力市场大部分都是蓝领,其文化水平和道德规范相对较低,容易被其他行业的待遇和发展所诱惑,所以对劳动力经纪人的威胁大多来自其他相关行业或者处于同一等级的一些中介或者招聘单位。劳动力经纪人的4c分析顾客顾客主要针对于蓝领行业,并长期服务于蓝领招聘行业。接受蓝领求职者或目标企业的客观公正评价,认可劳务经纪人的信誉体系。成本成本对于
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