全旅游业未来三年发展规划

1、全市旅游业未来三年发展规划（20102012）按照市政府的工作部署，结合我市旅行业进展的实际，制定以后三年全市旅行业进展规划。一、指导思想按照全市经济总量翻番的目标要求，旅行业进展以科学进展观为指导，树立“大旅行、大市场、大进展”意识，以“一江两湖四城区”为主体，以“一县四市”为依靠，加快旅行产品开发，提升旅行产业素养，主动构建都市核心旅行经济圈。奋斗三年，到2012年实现旅行业增加值占到全市生产总值的10%以上，努力把旅行业培养成支柱产业。二、规划原则（一）产品优先进展原则按照“规划一批、建设一批、运营一批、提升一批、储备一批”的要求，优先进展旅行精品。以精品旅行产品建设带动旅行业快速进展。

2、（二）突出重点原则重点进展市区核心区域和全市重要旅行景区，进一步提升旅行业核心区域的功能。进展休闲度假、文化生态等旅行产品，着力打造具有强吸引力的旅行品牌。（三）市场拓展原则巩固进展东北地区现有市场份额；提升华东、华北等地区潜力市场占有率；培养华中、西南等以后市场；向延伸进展东南亚、东北亚等境外市场。（四）可连续进展原则促进旅行业全面和谐、可连续进展，正确处理旅行开发与环境爱护的关系，形成旅行、资源、环境和谐进展，永续利用的格局。三、进展目标通过努力，把我市建设成具有专门魅力的休闲度假旅行目的地和生态旅行热点都市2010年，全市力争接待旅行者1420万人次，同比增长10.7%,打算实现旅行收入

3、175亿元，增长29.63%。到2012年，全市力争实现旅行收入285亿元，对GDP的奉献率达到10%以上。四、进展布局要完成上述目标，按照全市旅行进展思路和规划原则的要求，主动打造提升“一江两湖四城区”核心旅行经济圈。（一）建设松花江旅行观光休闲带结合市区松花江旅行开发，以后3年，将在都市松花江两岸重点规划建设松花江旅行观光休闲带，引进国际国内知名企业和品牌打造我市独具特色的沿江旅行观光休闲带。（二）打造松花湖最佳避暑休闲度假区以松花湖风景区为核心，辐射周边景区，建设一批主体特色鲜亮、文化内涵丰富、度假设施完备的具有新兴业态的旅行精品项目。（三）打造北大湖最佳生态体验度假区突出北大湖滑雪资源

4、，利用山林水等组成的良好自然生态，开发一批深生态体验型项目。通过努力，把北大湖建设成一年四季皆宜的高端体育体验和生态休闲的旅行度假区。（四）巩固壮大城区旅行大力开发丰满、龙潭、昌邑、船营四城区旅行，做大做强都市旅行经济圈。在提升现有旅行产品基础上，结合区域旅行实际，四城区分不有重点的开发建设12个新兴旅行项目。（五）提升打造城区18大旅行景观即：松花江旅行观光休闲带、松花湖、北大湖、雾淞、北山、龙潭山、朱雀山、小白山、圣母洞、圣德泉、神农庄园、陨石雨博物馆、文庙博物馆、满族文化博物馆、阿什哈达摩崖石刻、吉林机器局遗址、丰满电厂、吉林乌喇。五、要紧任务（一）推进旅行项目建设主导建设项目3个：1、

5、开发建设松花湖松光（坝东）旅行景区。2010年，结合松花湖风景区移民工程，打算投资8000万元，对松光景区进行开发。重点建设4500平方米旅行服务中心，30000平方米广场，配套建设演艺、户外体验、烤吧、咖啡厅、啤酒屋等设施。利用3年时刻，到2012年，打算总投资3亿元，完成吉林市旅行综合服务区，包括游客服务中心、停车场、汽车旅社、四星级宾馆、经济型酒店、旅行餐饮中心、旅行公寓、旅行娱乐中心等项目建设，把松光景区建成一个全新的设施完备、功能齐全的高标准、高品位景区。2、改造提升松花湖湖光（坝西）景区。重点对景区内度假村实施升级改造，提升旅行的接待能力和档次。2010至2011年，利用2年时刻完

6、成省社保局中欧能力建设中心（原碳素厂度假村）、省检察院培训中心和市安全局湖光饭店3个度假村进行改造，至此全部完成湖光景区度假村的改造升级。3、复原重建弥勒寺。2010年，在松光景区复原重建弥勒寺，2012年完工并开放使用。4、提升改造卧龙潭景区。通过3年，到2012年，通过招商引资在卧龙潭景区内建筑1个有特色、高品位并集吉林市历史、松花江文化、宗教文化于一体的游玩景观。和谐推进项目49个。打算总投资56亿元。其中，重点推进的项目有3个：1、松花江旅行观光休闲带建设。在完善提升都市松花江两岸现有观光、娱乐、健身、餐饮功能的基础上，开发松花江水上游玩项目。2010年，采取疏浚清淤和筑堤提升水位相结

7、合对温德桥至龙潭山（雾淞宾馆）长约10公里的航线进行开发，规划建设沿途停靠景点（码头）、旅行观光船及休闲、娱乐、表演、餐饮及旅行配套项目，实现城区松花江段船游观光游玩。从2011开始到2012年，再用两年时刻把松花江水上游玩航线向上开通到永庆拦水坝，向下延伸到龙潭大桥。改造或新建成松花江岸不夜街。2、北大湖旅行功能提升项目建设。2010-2012年，三年打算投资1亿元，在北大湖开发建设温泉、五星级宾馆、越野滑雪道（高尔夫球场）、山地自行车越野赛道等体育旅行设施。3、吉林雾淞景观建设。建设内容包括阿什湖开发、滨湖景区改造、城区沿江雾淞观赏带建设、雾淞岛开发等。2010年，进行规划、设计，之后，按

8、照规划要求分期分重点进行开发建设。（二）加快旅行产品开发利用1、按照“精品、特色、差异化”要求，2010年，科学编排和推出10条展现雾淞景观、滑雪温泉体验、生态休闲度假、满族文化风情等旅行产品和线路。2、做大做强节庆品牌，主动引进国际国内具有极强阻碍力的体育、文化和经贸等赛事和活动，使我市一些节庆活动成为国内闻名的节庆活动。2010年，突破以往规模和形式，与国内知名企业和有关行业联合承办第十五届中国吉林国际雾淞冰雪节，提升形象，跻身国家级旅行节庆品牌行列。3、按照国家标准，努力推进创建国家A级旅行景区。2010年，创建完成AAAA级景区2个；AAA级景区3个；AA级景区5个。至U2012年，创

9、建完成AAAAA级景区2个。4、挖掘我市深厚的历史文化，增加旅行业的文化内涵，丰富旅行项目和内容，找准亮点和卖点，变文化产品为旅产品，并推向市场。5、从2010年起，抓紧制定和实施吉林市旅行商品开发规划，建立旅行商品生产基地，开发、研制和销售我市自己的旅行商品。到2012年，包装推出10种以山珍特产、传统小食品、工艺品等三大系列为主和以根雕浪木、剪纸年画等为代表的旅行商品。（三）做好旅行形象宣传与营销1、从2010年起，利用1年时刻，推出并完成“五个一”旅行营销工程。“五个一”包括：一套主题宣传口号，一首主题歌，一位形象大使，一个闻名节庆活动，一个吉祥物。2012年，再推出和完成一套旅行书籍、

10、一部电视宣传片、一件官方特色纪念品等品牌营销工程。2、以长吉图开发开发战略实施为契机，筹划建立我市与长春市、长白山景区旅行经济圈。3、2010年，重点完成对以华东为主的长江三角洲地区和以京津为主的环渤海地区进行宣传促销；2012前完成华中、西南等客源市场，以及向外延伸进展的东北亚、东南亚等境外市场的宣传促销。（四）新编旅行进展规划贯彻实施利用2年时刻，到2011年底前完成和指导好1县4市区域旅行详细规划的编制工作。（五）做好融资和资金吸纳工作做好与国内大型旅行企业和集团的招商引资工作，力争促进国际知名、国内一流的旅行项目在我市落地；利用旅行基础设施建设融资平台和国家及省对旅行、风景区专项资金投

11、入政策，广泛吸引外部资本投资开发旅行业，到2012年，打算融资到位资金2亿元。六、进展措施（一）项目带动以新编的吉林市旅行进展规划为依据，编制旅行产品开发规划，做好策划包装工作。抓好主导项目建设，指导和谐好全市旅行重点推进项目建设。落实吉林市招商引资优待政策，广泛吸纳资金投资旅行。（二）市场促动加大对旅行市场的调研与分析，制定实施全市旅行营销打算，创新旅行营销方式。采取“走出去”、“差异化”等营销方式对客源地进行促销；加大与长春市、长白山合作，共建“两城一区”旅行经济圈，实现产品设计、市场推广、政策措施、行业治理“四个一体化”；整合开发旅行市场。鼓舞旅行企业开展宣传和营销活动，加大旅行企业之间的紧密合作，增强我市景区景点的吸纳能力；利用央视和吉林卫视等强势媒体进行宣传。（三）产品优化利用市政府门前广场、吉林乌喇大型山水实景灯光演艺广场和市民文化休闲广场展现地点文化，丰富旅行活动内容，满足大众旅行需求。加快旅行商品体系建设，培养和完善旅行购物市场，开发、研制和销售具有地点特色的旅行商品和纪念品。推出一批具有较强吸引力的黄金旅行线路，形成多样化