农村留守儿童问题 (2)

1、农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n二、问题的成因n三、解决的途径n四、行之有效的方法农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n 在我们的周围有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微（包括内地城市，一样也是父母双双外出去繁华都市打工）。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来都变成了一个特殊的弱势群体留守儿童。 农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n1、安全缺失：n1)交通安全问题：n农村交通工具n农村道路n农村交通安全教育农村留守儿童问题研究n1、安全缺失：n2）

2、疾病与健康问题：n农村医疗设施n农村医疗水平n农村健康教育n农村饮水与卫生农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n2、教育与情感缺失：n1）教育资源的匮乏：资料、图书、网络n2）教学条件的落后：校舍、教具n3）家庭教育的缺失：完整链条的断裂n4）情感的缺失：亲情的缺失与无法实现的倾诉农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n3、心理辅导缺失n1）生活压力的释放n2）学习压力的释放n3）心理畸形的校正n4）性格偏执的校正n（自闭、孤独、攻击性与破坏力）农村留守儿童问题研究n一、存在的问题n4、审美与道德缺失n1）沉迷网络，美丑不分n2）加入团伙，善恶不辨n3）不孝不敬，传统美德丢失农村留守儿童问题研究

3、n二、问题的成因n1、历史的疮疤：二元制社会的必然产物n（城乡二元社会的历史遗留问题）n2、现实的无奈：发展思路的问题，以城市为经济发展中心和城市促进经济发展的必然结果。n3、资源分配的不公：发达地区与欠发达地区的资源分配显失公平。农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究n三、解决问题的途径n1、学校的责任n1）来自老师的关爱n2）来自校园的温暖n3）来自同学的互助n4）来自学习的快乐n5）来自集体的愉悦农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究n三、解决问题的途径n2、家庭的义务n 父母或者其他监护人因外出务工不能

4、履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，还要与未成年子女和受委托监护人保持经常联系，关心未成年子女生活、学习和身心健康情况。 农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究n三、解决问题的途径n3、社会和政府的责任n 父母或其他监护人因外出务工或其他原因不能履行监护职责时，应委托有监护能力的其他成年人代为监护，并将委托监护情况告知未成年人子女所在学校和户籍所在地或居住地村民委员会、居民委员会；外出务工人员较集中地区每个乡镇至少建一所寄宿制学校，在乡镇、村社推行外出务工人员子女托管服务机构建设，并对家庭经济困难的未成年学生给予寄宿费用减免或资助。 农村留守儿童问题研究n 加强对校园周边

5、不适宜未成年人进入的经营场所整治、相关文体活动场所对未成年人开放、加强对网吧接纳未成年人违法行为监管等社会普遍关注的热点问题作出规定和规范。 农村留守儿童问题研究n 各级人民政府应当将留守未成年人寄宿工作纳入寄宿制学校建设的总体规划，指导和督促教育行政部门和学校改善寄宿条件，并对家庭经济困难的学生给予寄宿费用减免或者资助；教育行政部门、学校应当开展对留守未成年人的生活关爱、学习辅导等活动，为留守未成年人提供良好的学习、生活条件；鼓励和支持企业事业单位、社会团体和个人等社会力量捐资兴建留守未成年人寄宿制学校、托管中心或者服务中心。 农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村留守儿童问题研究农村

6、留守儿童问题研究n四、行之有效的方法n1、充分利用现有教育资源农村留守儿童问题研究n四、行之有效的方法n2、充分利用社会力量农村留守儿童问题研究n四、行之有效的方法n3、制度创新n 调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。 n 各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。 农村留守儿童问题研究n四、行之有效的方法n 新修订的安徽省未成年人保护条例新增留守儿童权益保障条例，用法律保护留守儿童。 n 条例规定，父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能对未成年人履行监护职责的，应当委托有监护能力的人员代为监护，并将委托监护情况告知未成年人所在学校、村（居）民委员会。父母应当与学校、未成年子女和受委托监护人保持经常联系，关心未成年子女的身心健康和生活、学习情况，提供必要的生活保障。 n条例还规定，各级人民政府应当将留守未成年人寄宿工作纳入寄宿制学校建设的总体规划，指导和督促教育行政部门和学校改善寄宿条件，并对家庭经济困难的学生给予寄宿费用减免或者资助；教育行政部门、学校应当开展对留守未成年人的生活关爱、学习辅导等活动，为留守未成年人提供良好的学习、生活条件