校园安全课程

1、 窗体顶端校园安全课程的标题：课程前言 内容： 校园法制教育系列讲座是为全面贯彻落实党的十八大精神，加强全省教育系统法制宣传教育，进一步提高广大师生的法治观念，提升依法治教、依法治校的能力和水平，而举办的面向全省中小学校长、教师的法制培训讲座。本次法制培训是全省教育系统第一次通过网络媒体形式进行中小学教师法制培训的有益尝试。讲座注重法学理论与实践的结合，具有较强针对性和实用性。主要结合校园法制教育中普遍关注的热点难点问题，重点就中小学教师应具备的教育法规、政策知识素养，依法治教、依法治校的含义，学校、教师和学生的权利与义务，学生伤害事故过错责任分析及处理、教师侵犯学生合法权益、校园暴力事件的预

2、防和矫治等问题结合典型案例进行了深入浅出、通俗易懂的法理评析和讲解。 关闭本页窗体底端 窗体顶端校园安全课程的标题：案例 内容： 案例一：某中学举行期中考试，在下午的语文考试中，初二学生王某违反考场纪律，在试卷中夹带纸条，被监考的李老师发现。李老师当场把该生的试卷撕碎，并送他去校长室处理，学校通过广播对王某进行了通报批评，该生回家后，一时想不开，喝农药自杀身亡。第二天一早，王某家长把尸体抬到学校，要求学校赔他孩子的性命，并把李老师毒打一顿，后由派出所出面，让家长把尸体抬走，学校才得以正常上课。学校对于学生王某的死亡不负任何责任。王某家长把尸体抬到学校，扰乱了学校正常的教学工作，造成了极坏影响，

3、受到记过处分并赔偿李老师的全部医药费。评析：本案属于学生自尊心强，心理承受能力太低，不堪忍受学校处分而导致的一起意外死亡事故。结合教育法第二十八条第四款之规定“教师有义务制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”，我们可分析得出，在整个事件的处理中，学校和李老师都是在依法履行自己的职责。学生王某考试作弊，李老师予以制止，正是在履行教育法中规定的义务，而学校对其进行的通报批评的处分也是依法行使自己的管理权利，因此不属于违法行为。学校和李老师对王某的死不应承担民事责任。不过，也有必要指出，虽然学校和教师实施的行为并无违法，在法律上也不应承担民事责任，但

4、他们忽视了对该生的耐心教育，这是一个社会问题，也是一个值得关注的教育问题。为了避免此类事件的再次发生，学校和教师在这种场合应采取较合适的方法，如把学生个别叫出教室进行批评，而不在课堂上当场撕卷，以适当照顾学生的情面，这样也许可避免一些心理承受能力较低的学生走极端。当然，讲述这个案件主要是想教育同学们平时要注意加强思想修养，提高心理承受能力，珍惜生命。案例二：某中学学生张某，14岁。2009年，张某经过多次选拔、考核、体检以某市第六名的优异成绩考入某体育运动学校。9月30日，张某的家人发现，张某的手臂、腿部、背部青紫，此后出现了头疼、头晕，不想吃饭，甚至经常做恶梦、说胡话。经家长追问，张某才哭着

5、说出其一个多月的遭遇。据张某讲，自9月开始，蔡教练多次以训练为由，用拳脚、滑水板、拖鞋对其进行责打。蔡教练发火时经常扇他的耳光。在非训练时间，蔡教练也经常在其值夜班时对学生进行体罚，因未按时熄灯，在晚上九点让全宿舍学生罚站2个多小时。10月21日，家人开始带张某去医院进行检查、治疗。经多家医院检查，起初诊断为轻微脑震荡，直到12月份才查出是颈椎第二关节右移。事件发生后，蔡教练拿出8千元负担了原告张某的部分费用，校方支付了后续治疗费，并对蔡教练作出了停职一周的处罚。但对张某所欠的其余费用，多次协商解决未果，遂提起诉讼。 2010年11月18日，法院作出判决，判令校方、蔡教练赔偿张某医疗费、挂号费

6、5011元、交通费600元、家长误工费3120元、伙食补助费560元、精神损失费5000元。宣判后双方均表示服判，未提起上诉。评析：首先，教师体罚学生违背了我国现行法律的有关规定。在我国，体罚是法律严厉禁止的行为，中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国义务教育法实施细则、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法等法律中均明确规定，教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。对违反法律的行为，应当依法承担相应的责任。其次，蔡某体罚张某，是履行教育教学职务期间的侵权行为，而不是个人行为，所造成的损害赔偿，应当由学校承担。学校由于教师的

7、体罚行为而与学生之间形成了特殊侵权损害赔偿责任，学生可以对学校提出人身损害赔偿诉讼，学校作为侵权方，理应进行赔偿。蔡某身为一名教练,严格管教学生,教书育人,是工作职责所在,但不应该体罚学生,更不应该故意伤害他人身体, 体罚学生，给学生造成了身心伤害，其行为侵犯了张某的人身权利,应当依法承担民事法律责任。（受害人在诉讼在可以将学校和这名教练列为共同被告）最后，中华人民共和国侵权责任法第十六条后对人身损害的赔偿范围作了规定，即损害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应

8、当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释第1条规定：自然人因生命权、健康权、身体权等人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。根据此规定，除了对张某给予物质损害赔偿外，还应当对张某给予精神损害赔偿。案例三：2012年5月，通渭县马营镇学生马某（12岁）在星期天与同学相约到马营中学附近一处工程遗留的蓄水池游泳，陷于淤泥中溺水身亡。事故发生后，经相关部门调解协调，受害人家属和责任方通渭公路管理段达成赔偿协议，由通渭公路管理段向受害人家属赔偿死亡赔偿金、丧葬费等各项费用20万元。评析：在这一案例中，受害人马某的家

9、长是监护人，对子女负有直接的监护职责，而通渭公路管理段施工后没有及时排除安全隐患，致受害人马某溺水身亡，应负有直接的赔偿责任。而作为学生的所在学校，没有过错责任，所以不承担任何赔偿责任。但是如果是在上学期间，学生偷跑出来玩发生这样的事或者蓄水池在校园里或者与学校有关，那么学校需要承担与其过错相适应的相应的民事责任。审判实践中，一是坚持“儿童最大利益原则。”针对被侵害主体的特殊性，对受伤儿童实行特殊保护，这类无民事行为能力人是一个弱势群体，不能完全表达自己的意思，其因遭受人身损害而提起诉讼时，应对教育机构实行推定过错责任的，最大限度地保护受伤儿童的合法权益。二是特别注重案件调解，尽量调解结案。对

10、受害方来说，防止因矛盾激化，而给受伤者造成新的心理创伤；对教育机构来说，通过主动道歉和经济赔偿的方式，尽量取得家长的谅解，及时化解矛盾，防止矛盾长升级而引起受害人家属的上访。在司法实践中，指导教学机构对发生在校园的伤害事件进行调解处理，这也是多元化矛盾纠纷解决机制的一种方式，法院通过支持和指导教育机构（主要是学校）对校园伤害案件的双方当事人进行调解，对达成的调解协议，依法确认（这个确认决定书与判决书、调解书有同等的法律效力，即法律赋予强制执行效力，一方对达成确认决定书不履行的，对方当事人可申请人民法院强制执行。案例四：被告人鲍某某利用教师身份，在两年多时间里猥亵幼女7人数十次，并将其中6人奸淫

11、数十次，还拍摄该6名幼女的裸照及被强奸的照片、视频。2010年9月，鲍某某在某村小学担任被害女学生方某某（第一次被害时9岁）、徐某（第一次被害时10岁）、冯某某（第一次被害时10岁）、徐某某（第一次被害时9岁）、方某（第一次被害时10岁）、詹某某（第一次被害时9岁）、郭某某（第一次被害时10岁）的班主任或任课教师。2009年4月至2011年6月，鲍某某利用教师身份，以辅导学习、打扫卫生、打乒乓球等名义，先后将其骗至学校器材室、办公室和油印室等处，强迫上述7名被害女学生观看淫秽图片和录像，趁机猥亵各被害人共计数十次；又以此方式，奸淫其共计数十次，并且拍摄该6名被害女学生的裸照或者被奸淫的照片、视

12、频。法院依法判处被告人鲍某某死刑，剥夺政治权利终身。经最高人民法院复核核准，罪犯鲍某某已于近日被依法执行死刑。评析：法院认为，被告人鲍某某奸淫不满14周岁幼女，其行为已构成强奸罪；猥亵不满14周岁幼女，其行为又构成猥亵儿童罪，应依法予以并罚。鲍某某利用教师身份，在两年多时间里猥亵幼女7人，多达数十次，并将其中6人奸淫，又达数十次，还拍摄该6名幼女的裸照及被强奸的照片、视频，严重破坏学校的教学秩序，极大地伤害学生的身体和精神健康，情节极其恶劣，罪行极其严重，影响极其深远，社会危害极大，均应依法惩处。鲍某某投案后供述了猥亵幼女的主要罪行，其所犯猥亵儿童罪构成自首，可以从轻处罚，但其所犯强奸罪不构成

13、自首，依法不能从轻处罚。据此，依法认定被告人鲍某某犯强奸罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯猥亵儿童罪,判处有期徒刑五年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。经最高人民法院复核核准，罪犯鲍某某已于近日被依法执行死刑。受传统教育观念、经济、社会转型、家长和相关机构监护防范意识不高、管理预防措施不健全等诸多因素的综合影响，当前我国儿童被体罚虐待致伤致残、遭受性侵害的犯罪案件时有发生。鉴于此，近年来，最高人民法院充分发挥审判监督指导职能，根据犯罪形势的新特点、新变化，积极参与、支持打击拐卖妇女儿童犯罪、打击整治网络淫秽色情等专项行动，研究制定了关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见、关于办理利用互联网、移动通

14、讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)等司法解释和规范性文件，明确了打击犯罪的法律适用依据。此外，最高法还指导各级法院在刑事司法工作中深入贯彻未成年人利益保护优先原则，对侵犯未成年人权益犯罪始终保持严惩重判高压态势，有力震慑了犯罪。同时，各级人民法院延伸审判职能，通过司法建议等方式，积极参与社会管理创新，与有关职能部门共同研究预防犯罪的举措；在依法保护被害人隐私权的前提下，采取以案释法、召开新闻发布会、送法进社区、进校园等丰富多彩的形式，开展法制宣传教育活动，提高公民法制与防范保护意识。此外，最高法还将贯彻打击、预防与保护并重的原则，积极

15、延审审判职能，加强与教育行政、民政管理部门、共青团、妇联等组织的协作配合，实现司法保护与社会保护相衔接。案例五：2002年10月，安徽省宿州市第二中学（省级示范高中）发生了让全班同学无记名投票选举班里的“差生”事件。第一次选出了5名同学，班主任把这5名同学的名字写在黑板的右上角，并说这是“光荣榜”。后来，张老师又搞了一次无记名投票，增补了4名“差生”。评析：选“差生”的做法是一起严重违反教师法、未成年人保护法的事件。事件发生后，社会各界反映强烈，并引起安徽省委、省政府和省教育厅的高度重视，宿州二中被撤消“省示范高中”称号。张老师的行为是歧视部分学生、侮辱学生人格尊严的违法行为，但是事件发生后，

16、学校领导还没有认识到事件的严重性，认为这仅仅是教师的工作方式、方法的一个小问题。“师德师风”，是教师应有的道德和行为规范，其外延要求：政治坚定、爱岗敬业、为人师表、关爱学生、严谨治学、廉洁从教、团结和谐、服务社会。“师者，所以传道授业解惑也。”应该说教师是知识的化身、智慧的源泉、人格的楷模，是学生美好心灵的塑造者。人们素以“阳光下最崇高的职业”这一美誉，来评价教师职业的神圣和光荣。但同时，我们必须看到，在现实生活和工作中，由于人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，教师在恪守传统职业道德的同时，无可回避地，要面对来自社会各方面的利益和矛盾冲突，面对新的挑战；在职业活动中，会出现违

17、反职业道德，甚至违纪违法的情况。中共中央发布的公民道德建设实施纲要中指出：“我国公民道德建设仍然存在着不少问题，社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私的行为时有发生，不讲信用、欺骗、欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在”。案例六：2012年3月，通渭县某学区教师张某，在上英语课时，因学生李某没有按老师的要求写作业，老师撕下作业本塞进学生嘴里，家长知道此事后，以学生受到伤害为由要求住院治疗。老师张某在向学生家长道歉的同时，积极带学生检查，并按学生家长的要求让学生李某住院治疗（病历上是因感冒住院），教师张

18、某愿意支付学生的全部住院费用，但学生家长还是不行，向教育局上访，并提出了无理的赔偿要求。学区领导和教师张某都向我电话询问了对这件事的处理意见。这个案例中，教师张某的教育学生的方式方法确实存在问题，但对学生的身体并未造成直接的伤害，学生李某感冒住院和教师张某的行为之间无必然的因果关系，故对其不应承担赔偿责任。评析：根据中华人民共和国侵权责任法第三十八条规定：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第七条的规定，并将该解

19、释中的“未成年人”改为“无民事行为能力人”，其保护对象根据年龄、智力精神状况、独立生活能力等因素而变化。此条可以理解为在此类侵权行为中，对该教育、管理机构适用的是“过错推定”。同时根据中华人民共和国侵权责任法第三十九条规定：限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。因此，教师张某的教育学生的方式方法确实存在问题，但对学生的身体并未造成直接的伤害，学生李某感冒住院和教师张某的行为之间无必然的因果关系，故对其不应承担赔偿责任。案例七：邓家文组织指使未成年人入户盗窃案中，被告人邓家文多次组织多名未成年人进行入户盗窃，

20、情节严重，并犯有敲诈勒索罪，数额巨大。2010年8月至2011年2月，邓家文先后在广东省翁源县城多家宾馆开房给未成年人杨某某、林某某、张某某、刘某A、李某某、刘某B、朱某某住宿，并提供吃、玩等条件，多次组织、指使他们入室盗窃。2011年2月，邓家文伙同邓敏红、邓秋生（均在逃）以刘华、赖成发等人盗窃所得大额款物未分赃款给邓家文为由，采取威胁、要挟的方法，强行索取刘华使用的黑色大众捷达小轿车一部、现金2300元及赖成发的戒指一枚。法院为此判处被告人邓家文有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币4000元。评析：法院认为，被告人邓家文组织未成年人进行盗窃，其行为已构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪；以

21、非法占有为目的，伙同他人采取威胁的方法强行索取他人财物，其行为又构成敲诈勒索罪，应依法予以并罚。邓家文多次组织多名未成年人进行入户盗窃，情节严重，所犯敲诈勒索罪，数额巨大，均应依法惩处。邓家文在组织杨某某等人在黄某某家盗窃财物时未满18周岁，依法可以对其此次犯罪从轻处罚。据此，依法认定被告人邓家文犯组织未成年人进行违反治安管理活动罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二千元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二千元，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币四千元。案例八：2006年11月15日下午，被告人王宝元在该校三年级（1）班上英语课，批改作业时发现学生李宗宝的英语作业是自己批阅的，王宝元将自诉人李宗宝叫至第一排课桌前质问时，被王宝元在李宗宝右腿部踢了两脚，李宗宝右腿碰在课桌上。自诉人李宗宝到通渭县什川卫生院、通渭县医院、定西、兰州等医院检查、住院治疗54天，花去医疗等费用8868.74元（已由王宝元支付8239.20元），支付生活费750元。甘肃仁龙司法物证鉴定