行政法学 南大网院 考试资料 必过

1、一、单选题*“宪法规定政府组织的静态，行政法规定政府组织的动态”为德国著名法学家（C波特所言）*科学管理问题一书的作者是美国著名的“科学管理之父”（ A、泰罗）*政治与行政一书的作者是美国著名的行政学家（B古德诺）*1946年，美国制定了（D联邦行政程序法）*按照行政职权产生的方式，行政主体可以划分为（D职权行政主体和授权行政主体）*不服县公安局委托乡、镇人民政府所作的治安处罚，应向（D、该县公安局的上一级公安机关）申请复议*不能成为行政法律关系客体的是(D、太阳)*创制规范性文件的行为包括行政主体的行为立法行为和行政主体（B行政主体创制规范性文件的行为）*大陆法系国家在法院的设置上实行（A双

2、轨制）*大陆法系主要以法国、德国为代表，在奥地利、挪威、瑞士、意大利等欧洲大陆国家适用。又称（B民法法系）*当事人对行政主体作出的内部行政行为不服，不能进行（C行政诉讼）*对被授权组织作出的具体行政行为不服的行政复议，由（C授权机关管辖）*对行政法与行政法学的理解正确的是（D、行政法学属于法律科学的范畴，而行政学则属于管理科学范畴）*对于新滥用权利理论理解错误的是（C、依据该理论，执法部门官员的违法行为“并非真正的违法”）*个体户某甲销售货物时屡有掺假现象，某县工商局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述错误的是（C、某甲应当在收到听证告知之日起七日内向行政机关提出听证要求

3、）*根据国家赔偿法的规定，下列情形不属于国家赔偿范围的是（D、某县人民政府在抗洪抢险中征用了公民李四的一辆货车，李四驾车前往指定地点时因翻车而使该车报废）*根据行政处罚法的规定，行政拘留的权力只能由（A、公安机关行使）*根据中华人民共和国防洪法规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水行政主管部门强行拆除，所需费用由建设工程单位承担。行政机关的这种作法属于（C、代执行）*根据中华人民共和国行政处罚法的规定，设定公民人身自由的行政处罚，只能由（B法律设定）*根据调整对象和范围的不同，可将行政程序分为（c内部行政程序和外部行政程序）*根据行政救济所遵循的程序，行政救济可分为（B诉讼救济和非诉

4、讼救济）*根据行政诉讼规则，起诉限于（A外部相对人）*根据行政行为的效力范围，可以将行政行为划分为（A羁束行政行为与自由裁量行政行为）*根据行政行为的主动性可以将行政行为划分为（A依职权的行政行为和依申请的行政行为）*根据行政行为的作出是否必须具备一定的法定形式可以将行政行为划分为（A要式行政行为与不要式行政行为）*根据行政职权的来源，可把行政人分为（C职权行政人和授权行政人）*公务员具有双重身份，一重身份是公民，另一重身份是（B行政人）*公务员以国家代表人的身份实施国家行政管理时，其活动属于（B公务活动）*公务员以国家代表人的身份实施国家行政管理时，责任承担的方式为（A、国家承担连带责任）*

5、关于行政法律关系的主体理解错误的是（C、我国境内的外国人不能成为行政法律关系的主体）*国家计划委员会制定的制止谋取暴利的暂行规定属于（D、行政规章）*国家行政组织是（C、国家行政机关和行政机构的合称）*简易行政处罚程序的第一步骤是（A表明身份）*孟德斯提出（B三权分立学说）*某村村民赵某生产假酒进行销售，致使邻村村民多人喝酒后中毒，受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为，赵某的行为已经构成犯罪。工商局应当（C、不予处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究赵某的刑事责任）*某单位擅自设置使用无限电台，国家无线电管理机构依法准备给予其没收无线电设备的行政处罚，下列哪一项不属于应当向当事

6、人告知的事项（C、作出行政处罚决定时上级机关的意见）*某甲因盗窃邻居某乙的耕牛被A县公安局处以500元的罚款，某甲不服向B行政公署的公安处申请复议，公安处在法定复议期间未作出复议决定。下列表述错误的是（C、因复议机关没有作出复议决定，人民法院不能受理本案）*某市公安分局的警察刘某，对违反治安管理的孙某违法使用警械，造成孙某残疾，孙某欲提起行政赔偿，则赔偿义务主体是（B、警察刘某所在的某市公安分局）*能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观事实是（C、法律事实）*人民法院内部确定法院之间受理第一审行政案件的权限划分的制度是（B管辖）*人民法院在调查证据之前，对可能灭失或以后难以取得的证据采取一定措

7、施加以保护和确定的制度称为（C证据保全）*授权立法是的法律依据是（C宪法和组织法以外的法律）*特定的国家机关对行政的违法或不当行为的纠正以及弥补其给公民、法人或组织的权益造成按时损害的法律救济制度称为（C行政救济）*同级人民法院在各自的辖区内受理行政案件的分工和权限是（D地域管辖）*外国人成为中国公务员的先决条件是（A加入中国国籍）*我国首次用民事诉讼法规定人民法院受理行政案件的是（D1982年）*我国行政赔偿的归责原则是（A违法原则）*下列不属于英美法系行政法特点的是(B、公法与私法相区分)*下列各项中不属于行政行为的是（A、某市气象局发布的全市天气预报）*下列关于授权立法的说法不正确的一项

8、是（C、被授权机关可以将该项权力转移给其他机关，但只能转移一次）*下列关于行政法所规范的行政的说法正确的是（B、行政内容具有公益性）*下列关于行政法渊源的说法错误的是（C、我国的行政法渊源是“法典式”的）*下列关于行政合同的含义表述错误的是（D、在行政合同的履行中，行政机关与相对人间的权利平等）*下列关于行政机关与行政主体之间的关系理解错误的是(A、行政机关在所有场合都能成为行政主体)*下列关于行政救济的内涵，说法错误的是（A、行政救济是与司法救济相对应的一种法律救济）*下列规范性文件中不能设定行政许可的为（B、国务院的决定）*下列哪项不是相对人的权利（B行政处理权）*下列哪些活动形成的关系不

9、属于行政法律关系（B、税务局干部上街宣传税法）*下列哪一行为属于行政许可（B、卫生部门颁发药品经营许可证）*下列情形中，听证主持人应当中止听证的为（D、当事人在听证过程中，因不可抗力在较长时间内无法参加听证而又没有委托代理人的）*下列行政主体的说法中正确的是（C、行政主体享有行政职权，能以自己的名义实施国家行政权）*下列选项中，对内部行政程序与外部行政程序的表述错误的是（D、无论是内部行政程序还是外部行政程序，都受到司法审查和权力机关的监督）*下列选项中的哪一个在行政法上不具有行政主体资格（B、行政机关委托的治安联防队）*下列选项中哪一项是能够提起行政诉讼的行为（A、某乡政府对几家农户土地纠纷

10、进行裁决的行为）*下列选项中有权制定行政法规的有（D、国务院）*下列属于行政复议受案范围的是（A、某县人民政府对于某块滩涂所有权归属所作的处理决定）*下列属于行政合理原则具体要求的是（B、行政行为要有充分客观的依据）*现代程序法的核心内容是（A听证）*现代社会最基本的法律原则是（A有法律就有救济）*限制公民人身自由的处罚的执行主体是（C公安机关）*相对人对已经生效的行政决定，仍有权（C、申诉）*相对人是指在具体的行政管理关系中处于（C被管理的一方当事人）*行为是指能引起行政法律关系产生、变更和消灭的（C作为和不作为）*行政处罚的原则之一，是其设定权和执行权的相互（A分离）*行政法的调整对象是（

11、A行政关系）*行政法对行政主体及行政人的基本要求是（D依法行政）*行政法规的制定主体是（B国务院）*行政法律关系产生的直接原因是存在一定的（B法律事件）*行政法律关系的产生，其前提条件是存在（D法律规范）*行政法律关系的权利和义务往往具有（D不对等性）*行政法律关系的三大构成要素是主体、客体和（B内容）*行政机关依据行政管理关系对其工作人员或其任命的人员违反行政纪纪律行为所作的法律制裁称为（B行政处分）*行政救济是对违法或不当行使行政权的消极后果的（C法律补救）*行政拘留的期限是（D1-15天）*行政立法主体依据宪法和组织法以外的法律的授权所进行的立法活动是（B授权立法）*行政赔偿诉讼适用（B

12、调解原则）*行政强制的对象可以是（D物、人身、行为）*行政强制执行的根据主要是（B行政处理决定）*行政人的范围（A小于公民而大于公务员）*行政人与相对人之间的关系表述不正确的是（A、受到相对人意志的影响）*行政是国家的组织活动的作者是（A马克思）*行政诉讼不适用（B调解原则）*行政诉讼的被告是（C行政主体）*行政诉讼的处理对象是（B行政争议）*行政诉讼管辖的核心是（A管辖权）*行政听证程序的核心是（B申辩和质证）*行政相对人不履行已经生效的具体行政行为所确定的、可由他人代为履行并能达到同一目的的义务，行政主体依法自行或交由他人代为履行并收取履行费用的行政强制措施称为（D代执行）*行政许可是一种

13、（C依申请的行为）*行政主体、行政人、相对人共同构成（C行政法主体）*行政主体对不履行已生效具体行政行为所确定义务的行政相对人，处以财产上的新的给付义务，以促使其履行的行政强制执行方法是（D。执行罚）*行政主体对行政人的过错行为承担（A连带责任）*行政主体根据宪法和组织法以外的法律所立之法是（C授权立法）*行政主体及其行政人所作的虽然合法但不合理的行政行为，称为（C行政不当）*行政主体是指能以自己的名义实施国家行政权，并对自己的行为效果承担责任的（A组织）*行政主体以消极的方式而表现出来的行政行为是（C不作为行政行为）*行政主体在行政运行的过程中作出直接影响利害关系人权利义务的行政行为之前，依

14、法就在有关问题听取利害关系人意见的法律制度是（B行政听证）*行政主体在做出影响行政相对人合法权益的决定之前，听取当事人的陈述、申辩质证的行政程序制度称为（B行政听证制度）*一个具体的行政法律关系产生，其前提因素是存在（D法律规范）*一个行政案件经过两级人民法院审理就告终结的制度称为（A两审终审制度）*以下关于行政强制执行的说法错误的是（B、行政强制执行的目的是通过一定的处罚促使行政相对人履行法定义务）*因出现特殊情况使在预先决定的时间无法进行或者无法继续进行听证而需要另行确定行听证的时间的制度是（C延期听证）*有权制定行政规章的是（C南京市人民政府）*与申请复议的具体行政行为有利害关系，经批准

15、，参加复议的公民、法人或者其它社会组织是（B第三人）*在具体的行政管理关系中处于被管理一方的当事人为（C行政相对人）*在我国行政复议的范围由（D法律规定）*在行政法律关系中，享有权利并承担义务的当事人是（D法律关系的主体）*在行政复议的申请人中，两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是（C共同被申请人）*在行政复议中，与申请复议的具体行政行为有关系，经批准，参加复议的公民、法人或者其它社会组织是（B第三人）*在行政赔偿中，实际承担行政赔偿责任的机关是（A行政赔偿义务机关）*在行政强制执行中，人民法院执行的是（B行政机关的行政处理决定）*在行政诉讼中，

16、人民检察院是国家的（D法律监督机关）*在早期的西方国家政党制度中，有一项著名的制度称为（B政党分脏制）*在治安管理案件中，遵循（B复议前置原则）*在中国行政法规的制定主体是（B国务院）*证人、鉴定人、勘验人、翻译人员等共同构成（A诉讼参与人）*指行政主体对不履行已生效具体行政行为所确定义务的行政相对人，处以财产上的新的给付义务，以促使其履行的行政强制执行方法称为（D执行罚）*中国人民银行有权制定（D行政规章）*中华人民共和国国务院有权制定（B行政法规）*最高人民法院和最高人民检察院针对司法实践中具体应用问题所作的解释是（C司法解释）二、多项选择题*2005年，张某自愿将其房屋产权赠给汪某，赠与

17、行为经市公证处办理了公证。后汪某多次向房地产管理局申请办理该房产过户手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。汪某提起行政诉讼。本案中法院的以下哪种判决方式是错误的？（BCD）B、确认判决C、撤销判决D、变更判决*创制规范行为文件的行为包括（AC）A法源性文件C非法源性文件*从理论渊源上看，现代行政程序合行政程序法最初源于（BC）B自然正义C正当法律程序*大陆法系国家行政法的主要特点有（AC）A行政是公法而不是私法C实行双轨制*大陆法系行政法的特点主要有（ABC）A、公法与私法相区别B、有一套完整独立的行政法院体系C、具有统一的行政法典*对财产的即时性行政强制包括（ACD）A扣留C当场没收D冻结*法律解

18、释包括（ABCD）A立法解释B行政解释C司法解释D地方解释*非法源性文件的制定主体是（ABD）A国务院各部门B县经以上各级人民政府及工作部门D乡镇人民政府*根据海关法的规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，海关的这种做法属于（BCD）B、行政强制执行C、间接强制D、执行罚*根据听证举行的时间与做出决定时间的先后，可将听证划分为（ACD）A事前听证C事后听证D结合听证*间接行政强制执行包括的形式是（AD）。A代执行D执行罚*可以成为行政法律关系主体的是（ABCD）A公民B外国公民C中国组织D外国组织*某市卫生局工作人员王某在检查李

19、某的摊位时，发现其售卖的月饼严重超过保质期，遂欲罚款500元，李某不服，要求举行听证。如果市卫生局受理了听证要求，举行了听证，则下列选项中违反听证程序的有（ABCD）A、王某作为听证的主持人B、李某委托一名律师作为其代理人，市卫生局不予许可C、听证时王某拒绝听取李某的申辩D、听证结束后的行政处罚决定由王某作出*送达是指行政处罚机关依照法律规定的程序，将行政处罚决定书送交给当事人的行为。法律文书非经送达不能生效。行政处罚决定书的送达方式有直接送达、留置送达和（ABC）A委托送达B邮寄送达C公告送达*王某因无证驾车被交通警察将汽车扣留，交通警察在将汽车开往市公安局时不慎将汽车损坏。但该车的所有人是

20、高某。高某就该损害向法院提起诉讼被法院裁定驳回。下列哪些选项不能够作为法院裁定驳回的理由（BCD）B、高某无主体资格C、损害后果由王某的违法行为导致，排除国家的赔偿责任D、交通警察的行为系与职权无关的个人行为*王某在某市长安区经营娱乐公司。在该市文化局与公安局的联合检查过程中，被以有色情活动为由以共同名义处以2万元罚款。如果王某向市政府提出复议申请，而该市政府决定不予受理。此时，王某可以寻求何种救济途径？（ABCD）A、以该市人民政府为被告提起行政诉讼B、以市文化局和公安局为共同被告提起行政诉讼C、请求省人民政府责令市人民政府受理行政复议申请D、请求省人民政府直接受理该行政复议申请*我国的行政

21、赔偿程序有（BC）B独立的行政赔偿程序C连带的行政赔偿程序*我国行政法的基本原则是（AD）A行政法治原则D行政合理原则*我国行政诉讼的基本制度包括（ABC）A两审终审制度B回避制度C公开审判制度*下列关系哪些属于行政关系（ABCD）A行政主体与行政主体之间的关系B行政主体与行政人之间的关系C行政主体与其他国家机关之间的关系D行政主体与外国人和外国组织之间的关系*下列关于行政复议的说法正确的有（ABCD）A行政复议是一种法律制度和救济制度B行政复议以行政争议为处理对象C行政复议是一种依申请的行为D行政复议是行政机关的活动*下列选项中，不能适用简易程序作出行政处罚决定的是（AC）A、某甲违法经营事

22、实确凿并有法定依据，决定对其罚款55元C、某商场违法事实确凿并有法定依据，决定吊销其营业执照*下列选项中哪个组合是关于行政行为确定力的正确理解（ABC）A、行政行为一经作出就有相对稳定性，不经法定程序不能改变或撤销B、行政行为一经作出，其效力不受行政主体或行政人变动的影响C、原行政主体或行政人要改变或撤销已作出的行政行为，必须经过与作出该行政行为相同的法律程序*下列属于行政处罚特征的是（ABCD）A、行政处罚权由行政主体行使B、行政处罚以行政违法和行政相对人应承担相应的行政法律责任为前提C、行政处罚的对象是行政违法的公民、法人或其他组织D、行政处罚是一种行政制裁性行为*下列属于行政法律关系的主

23、体的是（ABCD）A、国家行政机关及其机构B、企业、事业单位C、社会团体和其他组织D、公民*下列属于行政法渊源的有（AB）A、江苏省政府第199号令B、行诉解释*下列属于行政法渊源的有（ABCD）A法律B行政法规C自治条例和单性条例D法律解释*下列属于行政合同的有（ABC）A粮食定购合同B公共工程合同C政府采购合同*行政程序法的主要制度有信息公开制度、听证制度和（AC）A说明理由制度C时效制度*行政处罚中当事人自觉履行程序的原则是（CD）C罚款决定机关与罚款收缴机构分离原则D不停止执行原则*行政法和民法的区别表现在（BC）B调整的对象不同C解决纠纷的程序不同*行政法律关系的变更包括（ABC）A

24、主体变更B客体变更C内容变更*行政法律关系的构成要素（ACD）A主体C客体D内容*行政法律关系的客体包括（ABD）A物质财富B精神财富D行为*行政法律关系的特征有（ABCD）A行政主体的特殊性B权利和义务的不对等性C法律法规的规定性D解决争议方式的特殊性*行政法律关系中权利义务的不对等性表现在（ABCD）A、双方当事人意思表示不对等B、行政主体以国家的名义代表国家行使行政权力C、行政主体在实施行政权的过程中享有不少行政特权D、行政主体行使职权有国家强制力的保障*行政法在内容上区别于其他部门法的特点为（BC）B、内容的确定性C、内容的易变性*行政法在形式上的特点表现为（ABD）A表现形式多样化B

25、没有统一的行政法典D集实体与程序于一身*行政法在形式上的特点是（ABC）A表现形式多样化B没有统一的法典C实体法与程序法的结合*行政复议参加人包括申请人（ABCD）A被申请人B第三人C共同被申请人D复议代理人*行政纠纷的解决方式有（AD）A行政程序D司法程序*行政救济作为一种法律制度，其法律特征为（ACD）A权利性C法定性D事后性*行政救济作为一种法律制度，应该具有以下特点（BCD）B权利性C法定性D事后性*行政立法的效力的内容包括（BCD）B时间效力C空间效力D对人的效力*行政人的特征为（AC）A、享有实施国家行政管理的资格C、实施行政管理以所属行政主体的名义进行*行政人与国家公务员的关系是

26、（BCD）B、行政人主要由公务员担任C、国家公务员并不是在任何情况下都是行政人D、行政人的范围大于公务员*行政人资格的取得途径是（AC）A自然人进入国家公务员队伍C自然人得到有权机关的授权*行政人资格丧失的条件是（ABD）A行政职务被撤销或免除B行政人死亡或失去行为能力D作出授权的机关收回授权*行政诉讼不适用调解原则的主要内容为（AC）A不用调解的形式结案C不能把调解作为解决行政纠纷的必经阶段*行政诉讼法律关系的主体包括（ACD）A人民法院C诉讼参加人D行政法主体*行政诉讼法律关系的主体是指（BCD）B人民法院C行政诉讼参加人D诉讼参与人*行政行为的生效有即时生效、告知生效和（BC）B附条件生

27、效C受领生效*行政行为的特征包括（ABCD）A主动性B法律性C强制性D公益性*行政行为的效力是指行政行为的（ABD）A公定力B确定力D执行力*行政行为的效力又称行政行为的法律效力，是指行政行为的（ABCD）A公定力B确定力C拘束力D执行力*行政主体的特征包括（ABCD）A行政主体是一种组织而不是个人B行政主体是实施国家行政权的组织C行政主体是能以自己的名义实施行政管理的组织D行政主体能独立地承担自己的行为所引起的法律效果*行政主体的行政职权不同于一般的权利，它具有以下特点（ACD）A强制性C优益性D推定有效性*行政主体的行政职权不同于一般的权利，它具有以下特点（CD）C优益性D推定有效性*行政

28、主体资格的丧失情形有（BC）B授权机关收回授权或授权到期限C该主体被解散或撤销*以下属于行政立法行为的是（CD）C、公安部制定并公布典当业治安管理办法的行为D、国家税务总局发布增值税专用发票使用规定的行为*英国对法治的解释是（ABC）A、法律至上B、法律保护平等C、公民的权利和自由受法律保护*英美法系行政法的特点主要有（ABC）A实行判例制度B注重行政程序C行政管理机关的权力较大*由于某种自然事实发生导致行政法律关系消灭的情况包括（ABC）A、行政法律关系一方或双方当事人的死亡B、行政法律关系的客体消失C、期限届满*有权制定行政规章的主体是（AB）A南京市人民政府B江苏省人民政府*有权制定行政

29、规章的主体是（ABC）A中国人民银行B南京市人民政府C江苏省人民政府*在世界各国，行政赔偿的归责原则包括（BCD）B过错责任原则C无过失责任原则D违法责任原则*在行政法中，公务员的双重身份是指其（AC）A公民身份C行政人身份*在行政诉讼中，当事人法律地位平等原则的具体内容是（ACD）A双方当事人的诉讼地位平等C双方当事人平等地行使诉讼权利、履行诉讼义务D对当事人适用法律上一律平等*在行政诉讼中，排除法院主管事项的有（ACD）A国防、外交行为C行政机关对工作人员的奖惩、任免D法律规定由行政最终裁决的行为*执行机构在开始行政强制执行后，下列哪些情况会导致执行程序的终结（ABD）A、申请人撤销执行申

30、请且无害于公共利益与法律秩序的B、据以执行的行政处理决定被撤销D、作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的。中国行政法渊源有（AC）A地方性法规C行政法规*自然人获得行政人资格的条件是（ABC）A自然人必须是中华人民共和国公民B自然人必须年满18周岁以上C自然人必须具有行为能力*自然人获取行政人资格的基本途径有（BC）B进入公务员队伍C得到授权 1、刑法的执行机关是人民法院，而行政法的执行机关是行政机关。正确。2、行政关系就是行政法律关系。错误 行政法以行政关系为调整对象，行政关系经行政法调整后就变为行政法律关系。二者有区别又相互联系，但不是同一概念。3、行政法主体必定是行政主

31、体。 错误 行政法主体包括行政主体和相对人。行政主体必定是行政法主体，行政法主体未必是行政主体。4、公务员的行为以所属单位名义作出，属单位行为；以个人名义作出，则属个人行为。 正确。5、外部行政主体只能为外部行政行为，内部行政主体只能为内部行政行为，实行交错无效原则。 正确。6、行政立法是指行政主体制定规范性文件的行为。 错误 行政立法是指行政主体制定行政法规和行政规章的行为，规范性文件不属于行政法规和行政规章的范畴7、行政主体所为行为时的程序都是行政程序。 错误。行政程序是行政主体行使行政管理职权是的行为程序，只有涉及行政权，行使法定的国家行政管理职权所遵循的程序才是行政程序。所以行政主体所

32、为的行为程序未必都是行政程序。8、行政处罚的简易程序仅适用于案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的案件。 正确。9、行政救济起因于相对方的合法权益受到违法行政行为的侵害。错误。行政侵权行为是由违法或者不当行政行为引起的。不当行为也可以是行政救济的根源。10、在行政救济制度中，行政复议是行政诉讼的必经阶段。错误。根据我国现行法律的关于行政诉讼和行政复议的衔接规定，行政复议不一定是行政诉讼的毕竟阶段。11、法治即法制。错误。 二者的内涵不同。法治的核心是依法办事，属于上层建筑的观念系统；法制是法律制度的简称，属于上层建筑的制度系统。12、行政人就是国家公务员。错误。我国的行政人主要由公务员担

33、任，但不限于公务员。其他公民经授权可以成为行政人，公务员的双重身份也决定了其在任何情况下都是行政人。13、相对人是指与行政主体相对应的一方当事人，是指单独的个人。错误。相对人能即可以是组织，也可以是个人。14、违法行政行为不具有公定力。 错误。行政行为一旦成立，除法律规定的无效情况外，都被推定合法。在被有关机关撤销以前，违法行政行为也具有公定力。15、行政处罚以行政相对人行政违法和应承担相应的行政法律责任为前提。对16、行政强制措施与行政强制是同一层次的两个概念，二者具有同质性。错误。二者是两个不同的概念，行政强制是行政强制行为的总称，包括行政强制措施；行政强制措施只是一种方法或手段，不一定表

34、现为行为。行政强制措施是行政强制行为的核心。17、行政主体所为的行为程序都是行政程序。 错误。行政程序是行政主体行使行政管理职权是的行为程序，只有涉及行政权，行使法定的国家行政管理职权所遵循的程序才是行政程序。所以行政主体所为的行为程序未必都是行政程序。18、行政诉讼和参加人不是行政诉讼的参与人。 正确。19、行政人的行政行为是代表行政主体作出的，一般由行政主体承担行政法律责任。 正确。20、行政救济包括行政复议和行政诉讼两种形式。 错误。 还有行政赔偿。21、行政主体是行政强制执行程序的唯一主体。 错误。行政强制执行程序的主体既可以是行政主体，又可以是人民法院。23、行政诉讼是由人民法院主动

35、产生的，有时不需要相对人提起。错误。行政诉讼奉行“不告不理”原则，司法机关只有依照相对人的提请才能启动行政诉讼程序。24、所有的行政案件都应该由人民法院来解决。错误。行政诉讼奉行人民法院有限主管原则，并非所有的行政争议案件都有人民法院主管。25、申诉的对象是第一审人民法院尚未发生法律效力的判决和裁定。错误。申诉的对象是已经发生法律效力的判决和裁定。26、适用规范性文件的行政行为具有普遍的效力。 错误。适用规范性文件的行为只对特定的人和特定的事件有效，没有普遍的拘束力。27、行政人必须在自己的职权范围内行事，不能超越职责权限。 正确。28、行政主体具有一重身份。 正确。29、行政复议是行政诉讼的

36、必经阶段。 错误。根据我国现行法律的关于行政诉讼和行政复议的衔接规定，行政复议不一定是行政诉讼的必经阶段30、对共同具体行政行为不服而申请的复议，分别由它们的上一级行政机关管辖。 错误。 应该由他们共同的上一级行政机关管辖。31、行政赔偿责任由于行政机关及其工作人员的违法行为所致。错误。 行政赔偿责任的前提要件是行政机关及其工作人员的职务违法行为，并不是二者所有的违法行为。32、行政法属于公法是大陆法系国家行政法的特征。 正确。31非法源性文件天然具有合法习惯，行政主体在进行行政管理时，没有这部分规范性文件就寸步难行。 错32行政认可不同于行政许可，它是行政确认的一种具体方式。 对33在听证过

37、程中，如果当事人死亡，则听证活动继续进行已经毫无意义，应当终结听证。 错34 行政复议期间具体行政行为不停止执行，但当被申请人认为需要停止执行时可以停止执行。对35由作为被告的行政主体负举证责任是行政诉讼所特有的一项原则。 对31行政机关必须以行政主体而不是以机关法人的身份出现，它必须是处于实施行政权的过程中。 对32自治州、自治县的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效。 错33法律事件和法律行为的不同之处在于，法律行为是人们有意识的活动，是人主观活动的结果。 对34 行政优益权是指国家为保证行政主体有物质能力行使行政职权而向它提供的物质条件。 错35相对人有服从和

38、协助行政人进行行政管理的义务，同时享有建议、批评、控告、申诉等权利。 对1、行政法是仅次于宪法的一个独立的法律部门。正确2、中国行政法源采用法典式的表现形式。错误3、行政法规是行政法律规范的简称。错误4、在中国古代就是行政法。错误1、行政关系是行政法的调整对象，行政法律关系是行政法的调整结果。正确2行政法律关系的主体是行政法律关系的参加者，即权利和义务的实际承受者。正确3作为就是积极的行为，不作为就是什么也不做。错误4太阳可以成为行政法律关系的客体。错误5知识产权属于精神财富。正确6、行政主体的撤销和合并可以引起行政法律关系主体的变更。正确1、行政法律关系主体即行政法主体。正确2、行政机关具有

39、双重身份，它不仅能为行政行为，而且也能为民事行为。正确3、国务院既是内部行政主体，又是外部行政主体。正确4、行政人是法律术语，公务员是法学术语。错误5、行政的范围小于公民而大于公务员。正确1、行政处罚既可以是要式行为，也可以不要式行为。正确2、行政处罚是一种惩罚手段，而行政强制是一种执法措施。正确3、只是在显示公正的情况下，自由裁量行政行为才是司法审查的对象。正确4、当事人对不作为行政行为，不能提起行政诉讼。错误5、行政行为终止与行政行为中止不同。正确1、行政处罚的简易程序即当场处罚程序。正确2、简易程序只适用于警告和罚款两种行政处罚。正确3、简易程序适用所有的行政处罚种类。错误4、立案是实施

40、行政处罚一般程序的第一步。正确5、行政强制执行的主体只能是人民法院。错误1、行政诉讼必须以行政为被告。错误2、行政复议并非行政诉讼的必经阶段。正确3、行政补偿是由于行政主体的违法行为所致。错误4、在行政法中，授权与委托和法律属性等同。错误5、行政复议的受案范围小于行政诉讼的受案范围。错误6、行政赔偿诉讼不适用调解原则。错误7、信件既是书证也是物证。正确1、法治即法制。 错误 2、行政人就是国家公务员。错误3、相对人是指与行政主体相对应的一方当事人，是指单独的个人。错误4、外部行政主体只能为外部行政行为，内部行政主体只能为内部行政行为，实行交错无效原则。正确5、违法行政行为不具有公定力。错误6、

41、行政立法是指行政主体制定规范性文件的行为。错误7、行政处罚以行政违法和行政相对人应承担相应的行政法律责任为前提。正确8、行政强制措施与行政强制是同一层次的两个概念，二者具有同质性。错误9、行政许可具有双重性，它既是行政主体的自由裁量行为，同时又是行政主体所谓的羁束行政行为。正确10、行政主体所为的行为程序都是行政程序。错误四、简述题行政：是行政主体依法对国家和社会事务进行的组织和管理活动。行政法：是调整行政主体在行使行政权的过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。简言之，行政法是行政管理法律规范的总称。行政关系：是行政主体在行使行政权的过程中所发生的各种社会关系。行政关系是行政法的对象。行

42、政法渊源：是指行政法的表现形式，行政法律规范出自何处；或者说行政法的渊源是行政法的存在形式，行政法的来源或来自何处，行政法律规范的物质载体是什么。行政法的渊源通常有两种表现形式：一种为法典式，一种为分散式。行政法原则：是指贯穿于行政法之中，指导行政法制定和实施的基本准则。行政法原则是整个行政法的理论基础，是贯穿整个行政法的主导思想和核心观念。行政法律关系：是经行政法规范和调整的因实施国家行政权而发生的行政主体和相对人之间的权利义务关系。行政法律关系的主体：是指行政法律关系的参加者，或是在具体的行政法律关系中享有权利并承担义务者，亦即行政法律关系的双方当事人。、行政法律关系的客体：是指行政法律关

43、系的内容即主体的权利和义务所指向的目标或对象。包括物质财富、精神财富和人的行为。行政法律关系的内容：是指行政法律关系的主体所享有权利和义务，即行政主体和相对人各自享有权利和义务的总和。1、简述大陆法系行政法的特点：大陆法系又称罗马法系或民法法系，主要以法国、德国为代表，在奥地利、挪威、瑞士、意大利等欧洲大陆国家适用。大陆法系行政法的特点主要是：第一，行政法是公法与私法相区别；行政法是国内法与国际法相区别；行政法是关于行政权的法与议会法和司法法相区别。第二，在法院的设置上实行双轨制。第三，大陆法系行政法具有统一的行政法典。英美法系行政法：英美法系又称普通法系，英国法系或判例法系，主要以英国和美国

44、为代表，在英属殖民地实施，如澳大利亚、新西兰、加拿大等。英美法系行政法的特点主要有：第一，实行判例制度，以判例法作为审判的主要依据，没有统一的法典。第二，注重行政程序。第三，行政管理机关的权力较大。1、简述法律关系的特征：行政法律关系的特征是行政法律关系的外在表现，是行政法律关系区别于其它法律关系的一些典型特征。1行政主体的特殊性。行政主体必须是行政权的实施者。2权利和义务的不对等性。3法律法规的规定性。4解决方式的特殊性。行政主体有处理行政争议的权力。2、简述行政主体的涵义：行政主体是指能以自己的名义实施国家行政权，并对自己的行为效果承担责任的组织。其特征有： 1行政主体是一种组织而不是个人

45、。2行政主体是实施国家行政权的组织。3行政主体是能以自己的名义实施国家行政管理的组织。4行政主体能独立地承担自己的行为所引起的法律效果。行政法主体：与行政法律关系主体其实是同一概念的不同表述，两者没有任何区别。行政法主体即行政法律关系主体由行政主体和相对人两部分组成。 行政人：特指享有实施国家行政管理之法律资格的个人。相对人：是行政相对人的简称。相对人是指在具体的行政管理关系中处于被管理一方的当事人，也就是说是与行政主体相对应的一方当事人。行政行为：是指行政主体依法实施国家行政管理，受行政法调整的能引起法律效果的行为。内部行政行为：是指行政主体对行政机关的内部事务所进行的管理，管理者与被管理者

46、之间是行政隶属关系下的命令服从关系。外部行政行为：是指行政主体对社会事务的管理，管理与被管理者之间是社会管辖关系下的命令与服从关系。创制规范性文件的行为：是指行政主体制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如国务院制定行政法规。创制规范性文件的行为包括两类，其一是行政主体的行政立法行为，即行政主体制定法源性规范文件的行为；其二是行政主体制定非法源性规范文件的行为。适用规范性文件的行为：是指行政主体对特定事件或特定的人所作的特定处理。羁束行政行为：是指法律对行为适用条件有明确而详细的规定，行政主体在为行政行为时必须按照法律的规定进行，没有任何选择的余地。自由裁量行政行为：是指法律对行为的适用条件仅

47、有原则或幅度的规定，行政主体可以根据实际情况和具体需要选择和确定的行政行为。 依职权的行政行为：是指行政主体依照法定职权，无需经相对人申请即可作出的行政行为。依申请的行政行为：是指行政主体必须在相对人的申请之下才能作出某种行政行为，没有相对人的申请，行政主体不能为依申请的行为。同时只有相对人的意思表示与行政主体的意思表示一致时，依申请的行政行为才最终产生。行政行为的效力又称行政行为的法律效力：是指行政行为的公定力、确定力、拘束力和执行力。行政行为的公定力：是指行政行为一旦成立，除法律规定的无效情况外，在被有权机关撤销之前，都被推定为合法，包括当事人在内的所有人都必须服从的效力。行政行为的确定力

48、：又称“不可变更力”是指已生效的行政行为之内容具有不可否认和随意改变的效力。 行政行为的拘束力：是指行政行为的约束效力。它也包括两方面：一是对行政主体自身的拘束力。行政行为成立后，无论是实施该行为的行政主体，还是实施该行为的上级行政主体或下级行政主体，以及其它行政主体，在该行政行为未被合法撤销之前，都受其拘束。二是对相对人的拘束力。行政行为是行政主体代表国家作出的行为，相对人必须服从并完全地、实际地履行义务。行政行为的执行力：是指行政行为合法有效成立后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以强制实现的效力。 行政行为的生效：是指行政行为依法成立之后，何时才具有时间上的法律效力，也就

49、是行政行为的生效时间。生效的形式有即时生效、告知生效、受领生效、附条件生效。行政立法：是指行政主体制定行政法规和规章的活动。职权立法：是指行政立法主体根据宪法和组织法规定的职权进行的立法。依据职权立法可以制定自主性的行政法律规范。授权立法：是行政立法主体依据宪法和组织法以外的法律的授权所进行的立法活动。授权立法可以制定执行性的行政法律规范。特别授权立法：是指国家最高权力机关将本来应由其制定的某一方面法律的立法权，特别授予国家最高行政机关国务院行使。国务院根据这一特别授权进行的立法就是特别授权立法。特别授权立法具有“试验性立法”的性质。 行政立法的效力：是指行政立法对于行政相对人的拘束力和强制执

50、行力以及对人民法院审判活动的适用力。行政处罚：是特定的行政主体基于行政职权依法对违反行政法律规范，应当承担行政法律责任的公民、法人或者其他组织进行制裁的一种具体行政行为。行政强制：是指行政主体为保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、及时性强制措施的具体行政行为的总称。代执行：又称为代履行，是指行政相对人不履行已经生效的具体行政行为所确定的、可以由他人代为履行并能达到同一目的的义务，行政主体依法自行或交由他人代为履行并收取代履行费用的行政强制措

51、施。执行罚：是指行政主体对不履行已生效具体行政行为所确定义务的行政相对人，处以财产上的新的给付义务，以促使其履行的行政强制执行方法。行政合同：是指行政主体与相对人之间为实现国家行政管理的目标依法签定的协议。行政程序：具体是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政管理和服务活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序、时限以及相对人参与行政活动的总和。 行政处罚的简易程序：即当场处罚程序，是指行政主体对于事实清楚、情节简单、处罚较轻的行政违法行为给予当场处罚的程序。行政强制程序：是指行政主体或人民法院对逾期不履行行政法所确定的义务的行政相对人，依法采取行政强制措施，迫使其履行义务或达到与义务相同状态的活动程

52、序。行政听证：是指行政主体在行政运行过程中作出直接影响利害关系人权利义务的行政行为尤其是具体行政行为前，依法就有关问题听取利害关系人意见的一种行政程序性法律制度。行政救济：是指特定的国家机关对行政机关的违法或不当行为的纠正以及弥补其给公民或组织的权益造成损害的法律救济制度的总和。行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，依法向法律、法规规定的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为进行重新审查并作出裁决的活动和制度。行政复议参加人：是指在复议机关组织下，依法参加复议活动的人。复议参加人包括申请人、被申请人、第三人、共同被申请人、复议代理人。行政

53、复议第三人：是指与申请复议的具体行政行为有利害关系，经复议机关批准，参加复议的公民、法人或者其他组织。行政复议的代理人：是指在行政复议中根据法律的规定，根据行政机关指定或受当事人的委托，在代理权限范围内为被代理人行使代理权的人，即为代理人进行复议的人。代理人可分为法定代理、指定代理和委托代理。行政复议程序：是通过行政复议活动解决行政争议所遵循的步骤、方式和时限等过程。根据行政复议法规定，行政复议程序分为申请、受理、审理、决定和执行五个阶段。行政诉讼：是指相对人不服行政主体作出的行政处理决定，依法诉诸人民法院，人民法院据此在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，对行政案件进行受理、审理、裁决和执行

54、等司法活动的总和，是司法机关解决行政争议的一种法律制度。行政诉讼法：是指国家制定和认可的、以规定行政诉讼法律关系主体之间的诉讼权利和义务以及有关诉讼程序为内容的法律规范的总称，它包括行政诉讼法典以及其它有关的法律规范，如实体法中某些程序规范等。行政诉讼的管辖：确立人民法院受理第一审行政案件的权限划分的方式。级别管辖：是指根据行政案件的性质、影响范围来确定上下级人民法院审理第一审案件的分工和权限。级别管辖是纵向管辖。地域管辖：又称“土地管辖”或“区域管辖”，是指同级人民法院在各自的辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。指定管辖：是指上级人民法院用裁定的方式将某一案件交由下级人民法院管辖。形式上的

55、移送管辖又称“行政案件的移送”：是指某一人民法院受理行政案件后，发现自己对该案件没有管辖权而无审理资格，而将该案件移送有管辖权的人民法院审理。这类情况发生于同级人民法院之间，它实质上是一种纠正措施，是非管辖权的移送。实质上的移送，又称“管辖权的移送”：是指上级人民法院将某个案件的管辖权转移给下级人民法院，或经上级人民法院的同意或决定，下级人民法院将某个案件的管辖权移送给上级人民法院。这种转移发生在上下级人民法院之间，发生的是管辖权的转移。行政诉讼的证据：是指能证明行政案件真实情况的一切事实。包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。3、简述行政处罚法定原则的

56、主要内容：行政处罚法定的原则是指具有行政处罚权的行政主体在法定权限内依据法定程序对违反行政管理秩序应当予以行政处罚的行为实施行政处罚。是行政惩罚最主要和最基本的原则。其内容包括：实施行政处罚的主体和职权法定，不得越权和滥用法律；处罚依据法定，无规定者不予处罚；处罚程序合法。4、简述行政复议和行政诉讼的主要区别：（1）二者受理机关不同。行政复议由行政机关受理，行政诉讼由法院受理。（2）二者受案、审查范围不同。（3）二者适用程序不同。行政诉讼适用严格的司法程序，行政复议适用一定司法性质的程序。（4）二者的审理制度不同。（5）二者的处理权限不同。5、简述行政立法的特征：（1）行政立法是行政主体代表国家以国家名义制定的人们必须遵守的行为准则。（2）行政主体所制定的行政法规和行政规章属于法的范畴。（3）行政立法必须遵守立法程序。（4）行政立法是介于制定法律与适用法律行为之间的一种准立法行为。（5）行政立法具有不受司法审查的特性。6、简述行政主体的涵义：行政主体是指能以自己的名义实施国家行政权，并对自己的行为效果承担责任的组织。其特征有：（1）行政主体是一种组织而不是个人。（2）行政主体是实施国家行政权的组织。（3）行政主体是能以自己的名义实施国家行政管理的组织。（