加气站分类及建设审批程序

1、一、加气站分类及特点一、加气站分类及特点二、加气站基本建设程序二、加气站基本建设程序三、车船燃气事业部加气站审批三、车船燃气事业部加气站审批天然气加气站母站子站标准站 从高压管网上取气，规模比较大。依托母站而存在，规模偏小。 依托城市天然气管网，规模适中LNG加气站常规子站L/L-CNG加气站液压子站1.按外在形式划分船舶加气站汽车加气站2.按应用对象划分天然气加气站CNG加气站天然气加气站LNG加气站3.按介质存在的形式划分LNG加气站母站标准站子站LNG撬装站L/L-CNG加气站母站标准站适用条件适用条件：有城市管网，城市管网压力较高、城市气源气量充足的前提下，优先选用标准站。优点：优点：

2、可以自己生产压缩天然气，不依赖拖车送气，供气可靠稳定。局限性：局限性： 受管网运行压力、流量等因素影响较大。 建站土地获取难度较大。 标准站适用条件及特点常规子站液压子站适用条件适用条件：在站址周围无城市管网或在他方管道气源范围内，周围250公里有CNG气源的情况下，以子站的灵活性抢占市场。优点：优点：建站相对于CNG标准站更加灵活快速，便于快速抢占市场。局限性：局限性：气源依托CNG母站，母站设备运行状况及气源运输距离对气源稳定性影响较大。 常规/液压子站适用条件及特点LNGLNG储罐储罐低温潜液泵低温潜液泵加气机加气机低压低压BOGBOG高压高压BOGBOGLNG加气站L-CNG加气站LN

3、GLNG储罐储罐低温柱塞泵低温柱塞泵高压汽化器高压汽化器加气机加气机顺序控制盘顺序控制盘储气瓶井储气瓶井低压低压BOGBOG高压高压BOGBOGL/L-CNG加气站LNGLNG储罐储罐低温柱塞泵低温柱塞泵高压汽化器高压汽化器加气机加气机顺序控制盘顺序控制盘储气瓶井储气瓶井低压低压BOGBOG高压高压BOGBOG低温潜液泵低温潜液泵加液机加液机LNG加注站（撬装）L/L-CNG撬装站L/L-CNG固定站LNG移动加注车“特种设备安全技术规范”：禁止移动式压力容器之间相互装卸作业，禁止移动式压力容器直接向用气设备进行充装。关于承压设备安全监察有关于承压设备安全监察有关问题的通知关问题的通知(质检特

4、函201232号)：LNG移动加气装置中的承压设备应当在取得相应充装许可的充装站内使用，禁止在其他场所进行充装作业。LNG船舶加注站 基本建设程序一般包括三个时期、六个阶段的工作。中小型工程建基本建设程序一般包括三个时期、六个阶段的工作。中小型工程建设项目可以是具体情况简化程序。设项目可以是具体情况简化程序。 二、基本建设程序二、基本建设程序基基 本本 建建 设设 程程 序序1.项目建议书阶段项目建议书阶段2.可行性研究报告阶段可行性研究报告阶段3.设计（初步设计、施工设计（初步设计、施工图设计）阶段图设计）阶段4.建设准备阶段建设准备阶段5.建设实施阶段建设实施阶段6.竣工验收阶段竣工验收阶

5、段I.投资决策时期投资决策时期II.建设时期建设时期III.交付使用期交付使用期 （生产时期）（生产时期）三个时期三个时期六个阶段六个阶段项目建议书项目建议书 是由投资者（项目建设筹建单位），根据国民经济是由投资者（项目建设筹建单位），根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，对准备建设项目提出的大体轮廓性的设想预测分析后，对准备建设项目提出的大体轮廓性的设想和建议的文件，是对拟建项目的框架性设想，是基本建和建议的文件，是

6、对拟建项目的框架性设想，是基本建设程序中设程序中最初阶段最初阶段的工作，主要是为确定拟建项目是否的工作，主要是为确定拟建项目是否有必要建设、是否具备建设的条件、是否需作进一步的有必要建设、是否具备建设的条件、是否需作进一步的研究论证工作提供依据。研究论证工作提供依据。二、基本建设程序二、基本建设程序- -项目建议书阶段项目建议书阶段二、基本建设程序二、基本建设程序- -项目建议书阶段项目建议书阶段 国家规定，项目建议书经批准后，可以进行详细的可国家规定，项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但仍不表明项目非上不可，项目建议书不行性研究工作，但仍不表明项目非上不可，项目建议书不是项目

7、的最终决策。该阶段分为以下几个环节：是项目的最终决策。该阶段分为以下几个环节： （1 1）编制项目建议书。）编制项目建议书。 （2 2）办理项目选址规划意见书。）办理项目选址规划意见书。 项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。办理建设项目选址规划意见书。 二、基本建设程序二、基本建设程序-项目建议书阶段项目建议书阶段 （3 3）办理建设用地规划许可证。）办理建设用地规划许可证。 （4 4）办理土地使用审批手续。）办理土地使用审批手续。 （5 5）办理环保审批手续。）办理环保审批手续。 在完成开展以上工作的同时，可

8、以做好以下工作：在完成开展以上工作的同时，可以做好以下工作： 进行拆迁摸底调查，并请有资质的评估单位评估论证；进行拆迁摸底调查，并请有资质的评估单位评估论证； 做好资金来源及筹措准备；做好资金来源及筹措准备； 准备好选址建设地点的测绘。准备好选址建设地点的测绘。二、基本建设程序二、基本建设程序可行性研究阶段可行性研究阶段 可行性研究可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，程和经济上的合理性进行全面分析论证

9、和多种方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案，形成可行性研究报告。提出评价意见，推荐最佳方案，形成可行性研究报告。 承担可行性研究的单位按规定是由经过资格审定的适承担可行性研究的单位按规定是由经过资格审定的适合本项目的等级和专业范围的规划、设计、工程咨询单位合本项目的等级和专业范围的规划、设计、工程咨询单位承担。承担。二、基本建设程序二、基本建设程序可行性研究阶段可行性研究阶段该阶段分为以下几个环节：该阶段分为以下几个环节： （1 1）可行性研究报告的编制及报批。）可行性研究报告的编制及报批。 （2 2）到国土部门办理土地使用证。）到国土部门办理土地使用证。 （3 3）办理征地、青苗补偿、拆迁安

10、置等手续。）办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。 （4 4）地勘。）地勘。根据可研报告审批意见委托或通过招标或根据可研报告审批意见委托或通过招标或比选方式选择有资质的地勘单位进行地勘。比选方式选择有资质的地勘单位进行地勘。 （5 5）报审市政配套方案。）报审市政配套方案。报审供水、供气、供热、排报审供水、供气、供热、排水等市政配套方案，一般项目要在规划、建设、土地、消水等市政配套方案，一般项目要在规划、建设、土地、消防、环保、文物、安全等主管部门提出审查意见，取得防、环保、文物、安全等主管部门提出审查意见，取得有关协议或批件。有关协议或批件。 对于一些各方面相对单一、技术工艺要求不高、前期对于

11、一些各方面相对单一、技术工艺要求不高、前期工作成熟的教育、卫生等方面的项目，项目建议书和可行工作成熟的教育、卫生等方面的项目，项目建议书和可行性研究报告也可以合并，一步编制项目可行性研究报告，性研究报告也可以合并，一步编制项目可行性研究报告，也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书。也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书。二、基本建设程序二、基本建设程序可行性研究阶段可行性研究阶段二、基本建设程序二、基本建设程序设计工作阶段设计工作阶段 工程设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进工程设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是整行的全面而详尽

12、的安排，是基本建设计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据，它直接关系着个工程的决定性环节，是组织施工的依据，它直接关系着工程质量和将来的使用效果。工程质量和将来的使用效果。 根据建设项目的不同情况，根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个设计过程一般划分为两个阶段阶段，即即初步设计初步设计和和施工图设计施工图设计。重大项目和技术复杂项。重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。对于小型、简单的项目，是否进行初步设技术设计阶段。对于小型、简单的项目，是否进行初步设计，是具体情况而定。

13、计，是具体情况而定。二、基本建设程序二、基本建设程序-设计工作阶段设计工作阶段 充分准确的基础资料；充分准确的基础资料；设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠；设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠；设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际；设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际；设计文件的深度要符合建设和生产的要求。设计文件的深度要符合建设和生产的要求。初初 步步 设设 计计 文文 件件 要要 求求二、基本建设程序二、基本建设程序-设计工作阶段设计工作阶段 初步设计文件经批准后，总平面布置、主要工艺流程、初步设计文件经批准后，总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑

14、面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。变更。 经过批准的初步设计文件，应当满足编制施工招标文经过批准的初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，是件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，是设计部门进行施工图计的重要依据。设计部门进行施工图计的重要依据。 初步设计阶段，要到消防部门办理消防许可手续。初步设计阶段，要到消防部门办理消防许可手续。二、基本建设程序二、基本建设程序-设计工作阶段设计工作阶段施工图设计施工图设计-设计的第二阶段设计的第二阶段 施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计

15、，将项施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，将项目分为单项工程、单元工程或单体工程进行详细设计，绘目分为单项工程、单元工程或单体工程进行详细设计，绘制出正确、完整和尽可能详尽的安装施工图纸，以满足设制出正确、完整和尽可能详尽的安装施工图纸，以满足设备材料的安排和非标设备的制作、工程施工要求、生产运备材料的安排和非标设备的制作、工程施工要求、生产运行、维护管理的需要等。行、维护管理的需要等。二、基本建设程序二、基本建设程序-设计工作阶段设计工作阶段施工图设计文件的审查备案施工图设计文件的审查备案 施工图文件完成后，应根据规定，将施工图报有关机构施工图文件完成后，应根据规定，将施工图报有关机构

16、审查，并报行业主管部门备案。审查，并报行业主管部门备案。施工图文件完成并审查后，进行施工图预算编制施工图文件完成并审查后，进行施工图预算编制 施工图预算要委托由有预算资质的单位和人员编制。施工图预算要委托由有预算资质的单位和人员编制。二、基本建设程序二、基本建设程序建设准备阶段建设准备阶段建设准备的内容建设准备的内容 1 1、建设工程项目报建备案。、建设工程项目报建备案。工程项目开工之前，由工程项目开工之前，由建设单位向属地县级以上人民政府建设行政主管部门报建。建设单位向属地县级以上人民政府建设行政主管部门报建。 2 2、建设工程项目招标。、建设工程项目招标。业主自行招标或通过比选等业主自行招

17、标或通过比选等竞争性方式择优选择招标代理机构；通过招标或比选等方竞争性方式择优选择招标代理机构；通过招标或比选等方式择优选定设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和式择优选定设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位，签订相关合同。设备供货单位，签订相关合同。 3 3、征地、拆迁和场地平整；、征地、拆迁和场地平整；二、基本建设程序二、基本建设程序建设准备阶段建设准备阶段 4 4、完成、完成“ “ 四通一平四通一平”即通路、通电、通水、讯通，即通路、通电、通水、讯通，修建临时生产和生活设施；修建临时生产和生活设施； 5 5、组织设备、材料订货，作好开工前准备。、组织设备、材料订货，作好

18、开工前准备。包括计划、包括计划、组织、监督等管理工作的准备，以及材料、设备、运输等组织、监督等管理工作的准备，以及材料、设备、运输等物质条件的准备。物质条件的准备。 6 6、准备必要的施工图纸，完成技术交底和施工图会审。、准备必要的施工图纸，完成技术交底和施工图会审。新开工的项目必须至少有三个月以上的工程施工图纸。新开工的项目必须至少有三个月以上的工程施工图纸。 7 7、办理工程质量监督、无损检测等委托手续。、办理工程质量监督、无损检测等委托手续。二、基本建设程序二、基本建设程序建设准备阶段建设准备阶段 8 8、办理工程规划许可证、办理工程规划许可证 9 9、办理施工许可证、办理施工许可证 1

19、0 10、报批开工报告、报批开工报告 按规定进行了建设准备并具备了各项开工条件以后，建按规定进行了建设准备并具备了各项开工条件以后，建设单位向主管部门提出开工申请。建设项目经批准开工建设单位向主管部门提出开工申请。建设项目经批准开工建设，项目即进入了建设实施阶段。设，项目即进入了建设实施阶段。 建设项目取得开工报告或建设工程施工许可证后，才能组织开工建设。二、基本建设程序二、基本建设程序建设实施阶段建设实施阶段 建设施工是项目建设各参建单位，按照法律法规、标建设施工是项目建设各参建单位，按照法律法规、标准规范的规定，把设计图纸变成具有一定使用功能或生产准规范的规定，把设计图纸变成具有一定使用功

20、能或生产能力的具体事务的过程。能力的具体事务的过程。主要工作包括：主要工作包括：施工工期、质量、投资、安全、合同控制施工工期、质量、投资、安全、合同控制；上报施工报告、申请建设资金、拨付工程款；设计变更；上报施工报告、申请建设资金、拨付工程款；设计变更报批；组织材料设备供应等。建设施工是一个复杂的过程报批；组织材料设备供应等。建设施工是一个复杂的过程，需要参建各方的密切有效合作，共同完成。，需要参建各方的密切有效合作，共同完成。二、基本建设程序二、基本建设程序建设实施阶段建设实施阶段具体建设内容：具体建设内容：1 1、土建工程：、土建工程：三通一平、围墙、设备基础、站房、加气三通一平、围墙、设

21、备基础、站房、加气棚、道路硬化。棚、道路硬化。2 2、工艺设备安装：、工艺设备安装：调压计量装置、脱水干燥装置、压缩调压计量装置、脱水干燥装置、压缩机组、泵撬、顺序控制盘、储气设施、站控系统等。机组、泵撬、顺序控制盘、储气设施、站控系统等。3 3、辅助设施：、辅助设施：消防系统、电气系统、通讯系统、避雷系消防系统、电气系统、通讯系统、避雷系统、上下水、暖通等。统、上下水、暖通等。4 4、过程监控：、过程监控：严格按设计要求进行施工。严格按设计要求进行施工。二、基本建设程序二、基本建设程序竣工验收阶段竣工验收阶段竣工验收竣工验收是工程建设过程的最后一个环节，是全面考核项是工程建设过程的最后一个环

22、节，是全面考核项目基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。目基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。 （1 1）竣工验收的范围和标准）竣工验收的范围和标准 根据国家现行规定，凡新建、扩建、改建的基本建设根据国家现行规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。二、基本建设程序二、基本建设程序竣工验收阶段竣工验收阶段 （2 2）竣工验收阶段工作：）竣工验收阶段工作： 1 1、消防、安全、环保、压力容器等单项验收

23、，并出据、消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出据单项验收报告、危险化学安全评价报告、防雷防静电检测单项验收报告、危险化学安全评价报告、防雷防静电检测告、环保评价检测报告书；告、环保评价检测报告书； 2 2、对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证（技、对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证（技监）；监）； 3 3、组织充装员工到有关部门进行技术培训，取得上岗、组织充装员工到有关部门进行技术培训，取得上岗证；证；二、基本建设程序二、基本建设程序竣工验收阶段竣工验收阶段 4 4、试运行、验收整改、完善；、试运行、验收整改、完善； 5 5、天然气主管部门主持，建设、规划、消防、环保、天然气主

24、管部门主持，建设、规划、消防、环保、安监、质监、天然气专家及设计、业主参加进行竣工验安监、质监、天然气专家及设计、业主参加进行竣工验收，出据竣工验收报告。收，出据竣工验收报告。 6 6、整理资料：竣工验收报告、相关批准文件、设、整理资料：竣工验收报告、相关批准文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材料试验资料、财务结算资料等相关资料。料试验资料、财务结算资料等相关资料。三、车船燃气事业部加气站建设审批三、车船燃气事业部加气站建设审批 车船燃气事业部所属加气站工程建设审批程序是在充分车船燃气事业部所属加气站工程建设审批程序是在充

25、分依托集团依托集团工程管理网、采购网、工程管理网、采购网、OAOA流程流程等管理系统的基础上等管理系统的基础上，结合了加气站工程管理现状而制定。配套加气站基本建设，结合了加气站工程管理现状而制定。配套加气站基本建设程序及加气站手续审批程序，作为车船燃气事业部及所属各程序及加气站手续审批程序，作为车船燃气事业部及所属各项目公司工程建设管理工作的指南，保障加气站工程建设规项目公司工程建设管理工作的指南，保障加气站工程建设规范化、标准化管理。范化、标准化管理。 管理系统管理系统.doc.doc 车船燃气事业部所属项目公司加气站建设程序可分为：车船燃气事业部所属项目公司加气站建设程序可分为：计划管理阶

26、段、设计阶段、施工准备阶段、工程施工阶段、计划管理阶段、设计阶段、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段竣工验收阶段。三、车船燃气事业部加气站建设审批三、车船燃气事业部加气站建设审批一、计划管理阶段一、计划管理阶段 此阶段主要为项目公司上报上报年度、月底（增补）此阶段主要为项目公司上报上报年度、月底（增补）工程计划。项目公司前期可通过工程计划。项目公司前期可通过OAOA审批流程审批流程“项目计划编项目计划编制（增补、调整）与工程建设计划指导书编制调整制（增补、调整）与工程建设计划指导书编制调整”完成完成，后期通过工程管理系统中，后期通过工程管理系统中“年度计划年度计划”、“月计划及完月计划及

27、完成成”、“工程建设计划调整工程建设计划调整”流程来完成计划管理阶段流流程来完成计划管理阶段流程上报及审批工作。程上报及审批工作。三、车船燃气事业部加气站建设审批三、车船燃气事业部加气站建设审批二、设计管理阶段二、设计管理阶段 此阶段项目公司通过委托设计院完成可研、初步设计此阶段项目公司通过委托设计院完成可研、初步设计、施工图设计等工作。项目公司前期可通过、施工图设计等工作。项目公司前期可通过OAOA审批流程审批流程“站址选择、专项方案、设备选型、施工图设计（包括变更站址选择、专项方案、设备选型、施工图设计（包括变更）、实用技术、技术规程）、实用技术、技术规程”完成设计资料的上报及审查，完成设计资料的上报及审查，后期可通过工程管理系统后期可通过工程管理系统“设计委托设计委托”、“设计成果审查设计成果审查”、“设计查询设计查询”完成设计管理阶段流程上报及审批工作完成设计管理阶段流程上报及审批工作三、车船燃气事业部加气站建设审批三、车船燃气事业部加气站建设审批三