授课：广西节能环保产业调研PPT

1、广西节能环保产业调研2016.1.26四四一一二二三三背景和目的背景和目的内涵内涵和和分类分类下一阶段工作下一阶段工作常见问题常见问题一 、 背 景 和 目 的一 、 背 景 和 目 的（一）背景（一）背景u 十八十八大做出了大力推进生态文明建设的战略部署，坚持节约资源和保护环大做出了大力推进生态文明建设的战略部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节能资源和境的基本国策，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节能资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式生活方式；u在在国务院关于加快培育和发展战

2、略性新兴产业的决定国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中，中，节能环保产节能环保产业业位居七大新兴产业之首，突出了发展节能环保产业的重要性；位居七大新兴产业之首，突出了发展节能环保产业的重要性；u广西壮族自治区广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态经济发展规划人民政府办公厅关于印发广西生态经济发展规划（20152020年）的年）的通知通知、广西壮族自治区广西壮族自治区人民政府办公厅关于建设人民政府办公厅关于建设生态产业园区的实施生态产业园区的实施意见意见；u节能环保产业是绿色产业的主力军，是生态文明建设的重要物质基础节能环保产业是绿色产业的主力军，是生态文明建设的重要物质基础；（

3、二）目的（二）目的一 、 背 景 和 目 的一 、 背 景 和 目 的u了解我区节能环保产业的现状了解我区节能环保产业的现状u分析我区节能环保产业的基础和优势分析我区节能环保产业的基础和优势u为制定相关节能环保产业政策提供数据支撑为制定相关节能环保产业政策提供数据支撑1、辨别节能环保产业的企业、辨别节能环保产业的企业2、节能环保企业的产值、节能环保企业的产值关键点：关键点：（一）节能环保产业的内涵（一）节能环保产业的内涵 二二、内涵和分类、内涵和分类 “十二五十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业发展规划将其界定为：将其界定为：“节节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生能环保产

4、业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业态环境提供物质基础和技术保障的产业，涉及节能环保技，涉及节能环保技术装备、产品和服务术装备、产品和服务等。等。”（二）分类（二）分类二二、内涵和分类、内涵和分类1 1、依据文件、依据文件： 国家统计局国家统计局战略性新兴产业分类（战略性新兴产业分类（20122012）；2 2、四大基本原则：、四大基本原则：u 同质性同质性原则原则u 唯一性唯一性原则原则u 经济经济活动活动原则原则u 统计统计单位的单位的原则原则二二、内涵和分类、内涵和分类节节 能能 环环 保保 产产 业业1.高效节能产业2.先进环保产业3.资源循环利

5、用产业4.节能环保综合管理服务1.1高效节能通用设备制造1.2高效节能专用设备制造1.3高效节能电气机械器材制造1.5新型建筑材料制造1.4高效节能工业控制装置制造2.1环境保护专用设备制造2.2环境保护监测仪器及电子设备制造2.3高效节能电气机械器材制造2.5新型建筑材料制造2.4高效节能工业控制装置制造3.1矿产资源综合利用3.2工业固体废物、废气、废液回收和资源化利用3.3城乡生活垃圾综合利用3.5水资源循环利用与节水3.4农林废弃物资源化利用4.1节能环保科学研究4.2节能环保工程勘察设计4.3节能环保工程施工4.5节能环保质量评估4.4节能环保技术推广服务.（三）节能环保产业分类结构

6、图（三）节能环保产业分类结构图二二、内涵和分类、内涵和分类（四）（四）1.高效节能产业高效节能产业高效节能产业1.1高效节能通高效节能通用设备制造用设备制造1.2高效节能专高效节能专用设备制造用设备制造1.3 高效节能电高效节能电气机械器材制造气机械器材制造1.4高效节能工业高效节能工业控制装置制造控制装置制造1.5新型新型建筑材料建筑材料制造制造共性为共性为“制造制造”，即可以从企业的产品判断其是否属于节能环保产业。，即可以从企业的产品判断其是否属于节能环保产业。二二、内涵和分类、内涵和分类（五）（五）2.先进先进环保产业环保产业先进环保产业2.1 环境保护专环境保护专用设备用设备制造制造2

7、.2环境保护监测环境保护监测仪器及电子设备仪器及电子设备制造制造2.3 环境污染处环境污染处理药剂材料理药剂材料制造制造2.4 环境评估与环境评估与监测服务监测服务2.5 环境保护及污环境保护及污染治理染治理服务服务 前前三个也为三个也为“制造制造”，可从企业的产品判断。，可从企业的产品判断。 后后两个为两个为“服务服务”，是指为满足客户对环境要求而提供相关的评估、，是指为满足客户对环境要求而提供相关的评估、监测、治理等技术支持。监测、治理等技术支持。二二、内涵和分类、内涵和分类（六）（六）3.资源资源循环利用产业循环利用产业资源循环利用产业3.1 矿产资源矿产资源综综合利用合利用3.2 工业

8、固体废物、工业固体废物、废气、废液回收和废气、废液回收和资源化利用资源化利用 3.3 城乡生活垃城乡生活垃圾综合利用圾综合利用3.4 农林废弃物农林废弃物资源化资源化利用利用3.5 水资源循环利水资源循环利用与用与节水节水 共性共性为为“利用利用”，无法从企业的产品判断，需要从企业的物质流和，无法从企业的产品判断，需要从企业的物质流和能量流进行判断能量流进行判断。二二、内涵和分类、内涵和分类（七）（七）4 .节能节能环保综合管理环保综合管理服务服务节能环保综合管理服务4.1 节能环保科节能环保科学研究学研究4.2 节能环保工节能环保工程勘察程勘察设计设计4.3 节能环保节能环保工工程施工程施工

9、4.4 节能环保技术节能环保技术推广推广服务服务4.5 节能环保质量节能环保质量评估评估 该项为该项为提供综合服务，由于我们此次调查的样本是规上工业企业，提供综合服务，由于我们此次调查的样本是规上工业企业，提供服务的企业较少提供服务的企业较少，常见的有电网，常见的有电网公司、公司、自来水厂、环保企业等等自来水厂、环保企业等等。三三、下下一一阶段工作阶段工作（一）（一） 分发分发全区初步筛选全区初步筛选规模以上从事规模以上从事节能环保节能环保产业的工业企业目录产业的工业企业目录（初筛）；（初筛）；（时间截点：（时间截点：1月月26日）日）（二）（二） 各市完成各市完成全市筛选规模以上从事节能环保

10、产业的工业企业目录全市筛选规模以上从事节能环保产业的工业企业目录（精筛）（精筛）；（时间截点（时间截点：2月月1日）日）（三）按（三）按精筛后精筛后企业目录企业目录中的名单要求企业明确具体负责人，并填写中的名单要求企业明确具体负责人，并填写 2015年节能环保产业调研年节能环保产业调研通知通知附件附件1 ：2015年度广西节能环保产业年度广西节能环保产业情况调查表情况调查表和附件和附件2： “十三五十三五”广西节能环保产业重大工程调查表广西节能环保产业重大工程调查表（可交电子表格，初次填写）；（可交电子表格，初次填写）；（时间截点（时间截点：2月月8日）日）（四（四）按）按精筛精筛后后企业目录

11、企业目录分片分片区培训企业填写区培训企业填写通知通知附件附件1和和附件附件2，并对出现的填写困惑进行现场释义；并对出现的填写困惑进行现场释义；（时间截点时间截点：2月月29日日）（六）（六）各市根据企业填报各市根据企业填报的材料完成的材料完成通知通知附件附件3：XX市市“十三五十三五”节节能环保产业重大工程汇总能环保产业重大工程汇总表表和附件和附件4： 2015年度节能环保产业调查年度节能环保产业调查报报告告；（时间截点：时间截点：3月月15日）日）（五（五）企业再次完整填写附件企业再次完整填写附件1和和附件附件2，并上交材料；，并上交材料；（时间截点时间截点：3月月5日日）四四、常见问题、常

12、见问题（一）产业分类（一）产业分类 避免方法：将关键词如：垃圾、生物质、太阳能、避免方法：将关键词如：垃圾、生物质、太阳能、LED等等在附件等等在附件4中进行查找，找出最合适的产业分类中进行查找，找出最合适的产业分类。如：如： 1、广西扶南生物能源有限公司、广西扶南生物能源有限公司利用生物质废料发电。利用生物质废料发电。 不属于不属于节能节能环保产业，属于环保产业，属于5.4生物质能及其他新能源生物质能及其他新能源产业产业 中的中的生物质能生物质能发电发电。 2、来宾、来宾中科环保电力中科环保电力有限公司有限公司利用城市利用城市生活生活垃圾发电。垃圾发电。属于属于3.资源资源循环利用产业循环利

13、用产业中中3.3城乡生活垃圾城乡生活垃圾综合利用综合利用 3、广西湛南太阳能科技有限公司、广西湛南太阳能科技有限公司生产太阳能热水器生产太阳能热水器。 不不属于属于节能环保产业，属于节能环保产业，属于5新能源产业新能源产业中的中的5.3太阳能产业太阳能产业。四四、可能遇到的问题可能遇到的问题 （二）对企业产品无法准确判定（二）对企业产品无法准确判定如如：广西金太阳锅炉有限公司广西金太阳锅炉有限公司生产各类型锅炉。生产各类型锅炉。 查找附件查找附件4 4知道其属于知道其属于节能环保节能环保产业中的产业中的锅炉及辅助设备制造锅炉及辅助设备制造，但其生产的锅炉是否都是节能锅炉，国家标准但其生产的锅炉

14、是否都是节能锅炉，国家标准 GB 245002009GB 245002009工工业锅炉能效限定值及能效等级业锅炉能效限定值及能效等级。由企业自行填报由企业自行填报 解决方法：有标准的按标准，没有解决方法：有标准的按标准，没有相关标准的情况下相关标准的情况下，默认，默认产品为产品为节能型的；常见的有：空调、压缩机、电动机等等。节能型的；常见的有：空调、压缩机、电动机等等。四四、可能遇到的问题可能遇到的问题 （三）产值的计算（三）产值的计算1 1、提供产品或服务的：产值等于其、提供产品或服务的：产值等于其对外对外销售值销售值；2 2、资源循环利用、资源循环利用的，即的，即企业内循环利用产值企业内循

15、环利用产值：按市场价格法或成本按市场价格法或成本加价法加价法计算计算；如：某一造纸如：某一造纸企业企业75%75%的原料来自蔗渣，的原料来自蔗渣，那其节能环保的产值如何计算？那其节能环保的产值如何计算？答：其节能环保产值答：其节能环保产值就等于其所生产纸的对外销售就等于其所生产纸的对外销售值。值。依据文件：依据文件：关于印发关于印发 的的通知通知 （财税（财税201578201578号号），只需），只需要要原料原料70%70%以上来自蔗渣以上来自蔗渣。如：一火电厂利用造纸企业产生的白泥，最终产生脱硫石膏，如：一火电厂利用造纸企业产生的白泥，最终产生脱硫石膏，那该企那该企业业节能环保产业的节能环保产业的产值是多少产值是多少?答：该企业答：该企业节能环保