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文档简介
1、#市国有土地上房屋征收与补偿初 探 征 收 补 偿 决 定#人民政府房屋征收办公室人民政府房屋征收办公室政策法规科政策法规科2013年年1月月二、作出房屋征收补偿的主体一、作出房屋征收补偿的依据三、作出补偿决定需要提交的材料四、房屋征收协商记录的制作五、协商过程中经常遇到问题的应对一、作出房屋征收补偿的依据国有土地上房屋征收与补偿条例第590号第二十六条:“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。”二、作出房
2、屋征收补偿的主体“市、县级人民政府” #市人民政府作出补偿决定的模式:属地政府(劳务单位)补充完善齐全#市人民政府房屋征收办公室报请市政府#市人民政府依法作出补偿决定补偿决定依法送达被征收人,并在房屋征收范围内予以公告三、作出补偿决定需要提交的材料1、评 估 报 告2、被 征 收 (承 租)人 资 料3、谈 话 记 录4、社会稳定风险评估三、作出补偿决定需要提交的材料1、评 估 报 告1)被征收房屋的评估报告;2)安置房评估报告;3)地大于房评估报告;4)参照经营用房评估报告;5)无证房屋认定部分评估报告;6)评估报告送达回证。三、作出补偿决定需要提交的材料2、被 征 收 (承 租)人 资 料
3、1)产权人明确的,产权人身份证明;2)有授权委托的,提供授权委托书、受托人身份证明;3)产权人不明确的,被征收房屋现场勘查登记等及其他相关材料。三、作出补偿决定需要提交的材料3、被 征 收 (承 租)人 已故,有继承情况1)被征收人的死亡证明;2)法定继承人的身份证明;3)被征收人与继承人的关系证明;4)放弃继承权,弃权人的身份证明和弃权声明;5)多名继承人,建议授权委托;6)有授权委托,提供授权委托书、受托人身份证明;7)遗嘱继承和赠予的情况,提供遗嘱或赠予协议。注意根据根据中华人民共和国继承法中华人民共和国继承法第十条第十条 遗产按照下列顺序继承:遗产按照下列顺序继承: 第一顺序:配偶、子
4、女、父母。第一顺序:配偶、子女、父母。 第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继不继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。承。 子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。系的继子女。 父母,包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。父母,包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。三、作出补偿决定需要提交的材料4、社会稳定风险评估1)被征
5、收人家庭及其家庭成员基本情况;2)房屋征收法律依据及程序的合法性;3)房屋征收补偿安置方案的合理性;4)强制执行的可行性;5)执行过程中的安全性; (包括被征收人家庭成员的生理、生命有可能存在风险)6)为有效控制风险,将采取的措施;7)风险评估结论。四、房屋征收协商记录的制作房屋征收协商记录要点1)房屋所有权人(继承人),或其授权委托代理人;2)三次以上协商记录;3)笔录字迹工整,规范;4)现场做笔录;5)实质性语言要记录在案;6)明确协商时所有谈话人姓名、职务;7)谈话内容具体,尽量围绕实质性内容;8)谈话内容要详细说明被征收户补偿安置方式;9)被征收人拒绝签字时,记明原因并由见证人签字确认
6、;10)协商记录格式统一。例如:1、你家的评估报告已送达,请问有没有异议?2、你家是想要选择货币补偿,还是产权调换?3、你能谈谈你家的补偿安置要求吗?4、我们帮你研究设计一个具体的补偿安置方案,是否考虑?五、协商过程中经常遇到问题的应对1、被征收人提出关于评估报告存在的技术错误回答:1)先核实是否有误,确有误,及时更正,需有送达记录需有送达记录;2)联系专业人员解释;3)经解释,不能接受的,可告知: 让其自行申请有资质的评估公司,重新评估。 经评估,结果与原评估报告相符,此次费用自理。 经评估,结果与原评估报告有异,申请镇江评估报告鉴 定委员会鉴定。经鉴定,采用原评估报告结果时,费用自理;经鉴定,采用第二次评估的评估报告时,费用由征收人承担。五、协
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