第课 英国君主立宪制的建立

1、代议制：议会由选举产生的议员组成，代表代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。君主立宪制和民主共和制是资产阶级君主立宪制和民主共和制是资产阶级代议制代议制的不的不同类型。同类型。第第7 7课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立 学习要求：学习要求：1 1、了解、了解权利法案权利法案制定的史实：内容、影响；制定的史实：内容、影响；2 2、了解责任制内阁形成的史实：时间、含义；、了解责任制内阁形成的史实：时间、含义；3 3、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。君主立宪制的概念：君主立

2、宪制的概念：宪法的宪法的君主制君主制 （资本主义国家）以世袭的君主为（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，国家元首，君主君主权力按权力按宪法宪法规定受到规定受到一定限制的一定限制的政权组织形式政权组织形式。民主代替专制：法治代替人治；民主代替专制：法治代替人治； 公民取代臣民公民取代臣民 “在英国，由于财产权是神圣的，再平在英国，由于财产权是神圣的，再平穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子，房子甚至会在风威。风可以进这所房子，房子甚至会在风雨中飘摇，但是国王不能踏进这所房子，雨中飘摇，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所

3、门槛已经破国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损的破房子。损的破房子。” 英国政治家威廉英国政治家威廉庇特庇特 在英国为何财产权神圣不可侵犯？在英国为何财产权神圣不可侵犯？ 它凭借什么来对抗国王的权威呢？它凭借什么来对抗国王的权威呢？ 这种现象在英国历史上是怎样形成的呢？这种现象在英国历史上是怎样形成的呢？一、光荣革命一、光荣革命 探究一：探究一： 革命的根本原因是什么？革命的根本原因是什么？1 1、根本原因：、根本原因：斯图亚特王朝的专制统治阻碍斯图亚特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义的发展了英国资本主义的发展英王签署大宪章英王签署大宪章革命爆发革命爆发 1640年16601660年年斯图亚

4、特王朝斯图亚特王朝复辟复辟 时间时间 建立共和国建立共和国处死国王处死国王 16881688年年（1640168816401688）英国资产阶级革命曲线图英国资产阶级革命曲线图光荣革命完成光荣革命完成16491649年年2 2、过程：、过程：3 3、结果：、结果：资产阶级和新贵族掌握政权，资产阶级和新贵族掌握政权，为君主立宪制的确立奠定了基础。为君主立宪制的确立奠定了基础。权利法案权利法案颁颁布布300300周年纪念币周年纪念币 权利法案权利法案未经未经议会议会同意，国王无权废除法同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；律或停止法律的执行； 未经未经议会议会同意，国王不能征税同意，国王不能征税

5、; ; 未经未经议会议会同意，国王不能在和平同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军时期招募或维持常备军 议会必须定期召开；议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法庭之设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。法庭，皆为非法。 议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或法院或任何地方，受到弹劾或询问。询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应加强与维护法律

6、起见，议会应经常集会。经常集会。-以上材料来自以上材料来自权利法案权利法案立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权司法权司法权二、议会权力的确立二、议会权力的确立探究探究2 2：为什么以：为什么以权利法案权利法案作为英国君主立宪作为英国君主立宪制（议会权力）确立的标志？制（议会权力）确立的标志？n历史学家巴里历史学家巴里科沃德在科沃德在斯图亚特时代的英斯图亚特时代的英国国(1603(16031714)1714)中写道：中写道：“权利法案权利法案规规定，国王必须定期召开议会，但到底几年召开定，国王必须定期召开议会，但到底几年召开一次，法案并没有做出详细规定

7、，更何况国王一次，法案并没有做出详细规定，更何况国王依然拥有随意召开和解散议会的权力；国王还依然拥有随意召开和解散议会的权力；国王还拥有制定内外政策的权力，拥有任免各部大臣拥有制定内外政策的权力，拥有任免各部大臣及官吏的权力。及官吏的权力。”据其描述，当时英国据其描述，当时英国( () )nA A实行责任内阁制度实行责任内阁制度nB B削弱了议会的立法权削弱了议会的立法权nC C国王仍然拥有较大的行政权国王仍然拥有较大的行政权nD D国王处于国王处于“统而不治统而不治”的地位的地位二、议会权力的确立二、议会权力的确立n1 1、确立标志：权利法案、确立标志：权利法案n（1 1）核心思想（内容）：

8、）核心思想（内容）：n 以明确的法律条文，限制国王权利，保证议以明确的法律条文，限制国王权利，保证议会的立法权、司法权、财政权等权力。会的立法权、司法权、财政权等权力。n（2 2）历史影响：）历史影响：n 国王开始处于国王开始处于“统而不治统而不治”地位，英国的君地位，英国的君主立宪制开始确立起来。主立宪制开始确立起来。拥有一定地产的成年男性拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员才有资格当选为议员1830年年新兴工业资产阶级进入议会新兴工业资产阶级进入议会1918年年3030岁以上有一定财产的妇女岁以上有一定财产的妇女获得普选权获得普选权1969年年年满年满1818周岁的英国公民周岁的英国公

9、民都有权参加下院选举都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有选举权有选举权2 2、议会选举权的扩大议会选举权的扩大 完善民主完善民主探究探究3 3：18321832年议会改革发生的根本原因是什么？产生什年议会改革发生的根本原因是什么？产生什么影响？么影响？议会发展前瞻n 2011年5月17日，英国副首相克莱格在议会下院公布上议院改革方案，其目标是将上院议员人数从目前的789人减少到300人，并且其中80%的议员由选举产生。n英国议会下院一直采取直接选举产生议员，而上院议员多以世袭贵族为主。 n该项改革得到联合政府中保守党和自民党的支持，但将会

10、遭到许多现任上议院议员的阻挠。（二）议会制君主立宪制的发展（二）议会制君主立宪制的发展（责任内阁制的形成）（责任内阁制的形成）1、内阁的由来、内阁的由来 内阁的原意为内阁的原意为密室，早期是国王密室，早期是国王与顾问和助手开会与顾问和助手开会的地方，后逐渐成的地方，后逐渐成为国王直辖的最高为国王直辖的最高行政机关。行政机关。 1714年即位的英王乔治即位的英王乔治一世出生于德意志，不懂英一世出生于德意志，不懂英语，对英国的事务也不感兴语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，们有事就自己先商定

11、对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成然后再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就成为国王也就成为“统而不治统而不治”的国家的国家元首，而由内阁承担实际行政职责。元首，而由内阁承担实际行政职责。你知道吗？你知道吗？三、责任制内阁的形成三、责任制内阁的形成1 1、形成标志：、形成标志：17211721年年 沃波尔时期沃波尔时期首相首相内阁内阁议会议会国王国王下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖形式任命形式任命组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退监督内阁监督内阁对议会集体负责对议会集体负责对议会负责对议会负责探究探究3：卡梅伦要上台组阁：卡梅伦要上台组阁必须具备什么

12、条件？必须具备什么条件？权力中心权力中心n女王授权卡梅伦组阁 2010年英国大选落幕年英国大选落幕n布朗哽咽宣布辞职 首相：卡梅伦首相：卡梅伦(保守党保守党)执政纲领：解决英国面临的财执政纲领：解决英国面临的财政赤字、社会问题以及重建对政赤字、社会问题以及重建对英国政治体制的信任等难题。英国政治体制的信任等难题。副首相：克莱格副首相：克莱格(自民党自民党)执政理念：对银行业实施征执政理念：对银行业实施征税，对公共部门人员薪酬增税，对公共部门人员薪酬增长设定上限长设定上限,提高个人所得税提高个人所得税的起征点。的起征点。外交大臣：黑格外交大臣：黑格(保守党保守党)外交策略：参与欧盟，保持英镑独外

13、交策略：参与欧盟，保持英镑独立，维护英国在欧洲的利益；把外立，维护英国在欧洲的利益；把外交政策和国内政策结合起来。交政策和国内政策结合起来。财政大臣：奥斯本财政大臣：奥斯本(保守党保守党) 财政策略：可能在财政策略：可能在50天内编制紧急天内编制紧急预算案，在当前财政年度内削减预算案，在当前财政年度内削减60亿英镑的开支。亿英镑的开支。国防大臣：国防大臣：福克斯福克斯(保守保守党党)卫生大臣：安德卫生大臣：安德鲁鲁莱斯利莱斯利(保守党保守党)银行及商业事务大银行及商业事务大臣：凯布尔臣：凯布尔(自民党自民党)能源及气候变化大能源及气候变化大臣：胡纳臣：胡纳(自民党自民党) 苏格兰事务大臣：苏格

14、兰事务大臣：亚历山大亚历山大(自民党自民党) 教育大臣：大教育大臣：大卫卫劳斯劳斯(自民党自民党)首相首相内阁内阁共进退共进退内阁下台内阁下台通过对政府通过对政府的不信任案的不信任案探究探究4：当议会与内阁发生意：当议会与内阁发生意见分歧时，会有什么样的结见分歧时，会有什么样的结果？果？ 解散议会解散议会议会议会国王国王 布朗首相执政时期，金融危机愈演愈烈，英伦三岛早布朗首相执政时期，金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。当时的英国财政大臣达林宣布了一揽子银已是深陷泥潭。当时的英国财政大臣达林宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达行救助计划，英国政府将向英国各大商业

15、银行注入高达500亿英镑亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。国有化。你认为：你认为： 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此 改变策略，为什么？改变策略，为什么？ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下

16、台；内阁要议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用活学活用思维拓展：思维拓展： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称的最高长官称“首辅首辅”。 1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是请问：同样是“内阁

17、内阁”，两者有何根，两者有何根本区别？本区别？明朝明朝皇帝的内侍机构皇帝的内侍机构 封建王朝君主专制强化的产物封建王朝君主专制强化的产物英国英国国家行政机关国家行政机关 资产阶级民主政治的产物资产阶级民主政治的产物 4.4.是君主制、民主制是君主制、民主制与贵族制与贵族制三三者融为一者融为一体的混合物。体的混合物。1.1.虽然保留君主，但虽然保留君主，但君主处于君主处于“统而不治统而不治”的地位，作为国家象的地位，作为国家象征的地位更为突出。征的地位更为突出。2 2，议会是国家最，议会是国家最高立法机关。高立法机关。四、英国君主立宪制特点四、英国君主立宪制特点3.3. 内阁掌握行政权内阁掌握行

18、政权并对议会负责。并对议会负责。1.1.政治方面政治方面五、英国君主立宪制的作用五、英国君主立宪制的作用 结束了英国的封建专制统治，使英国结束了英国的封建专制统治，使英国走上了资产阶级走上了资产阶级政治民主化政治民主化的道路，代表历的道路，代表历史发展的进步趋势。史发展的进步趋势。2.2.经济方面经济方面 为英国为英国资本主义的发展资本主义的发展提供了有力保障，提供了有力保障，使英国成为资本主义经济强国。使英国成为资本主义经济强国。3.3.世界影响世界影响 英国是世界上第一个建立君主立宪英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为其他国家树立了一种模式。制的国家，为其他国家树立了一种模式。185

19、11851年英国伦敦第年英国伦敦第一届世界博览会一届世界博览会 到到1818世纪中期英国世纪中期英国成为在世界范围拥有广成为在世界范围拥有广大殖民地的大殖民地的“日不落帝日不落帝国国”； 到到1919世纪中期英国世纪中期英国成为世界上第一个工业成为世界上第一个工业化国家，处于化国家，处于“世界工世界工厂厂”的地位。的地位。 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有哪些还有哪些国家实行君主立宪制国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加