第六章失业与通货膨胀理论

1、第一节第一节 失业理论失业理论第二节第二节 通货膨胀理论通货膨胀理论第一节第一节 失业理论失业理论失业的定义和度量失业的原因和分类失业的代价和治理问题的重要性问题的重要性经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，实现经济快速增长，提高社会成员的经济福实现经济快速增长，提高社会成员的经济福利。劳动力是最重要资源，失业意味着劳动利。劳动力是最重要资源，失业意味着劳动力处于没有工作的力处于没有工作的“闲置闲置”状态，并且带来状态，并且带来多层面的其它经济和社会问题。因而，从古多层面的其它经济和社会问题。因而，从古典经济学到现代经济学，一直把失业现象作典经济学到现代经

2、济学，一直把失业现象作为一个重大问题来研究。为一个重大问题来研究。一、失业的定义和度量一、失业的定义和度量根据国际劳工组织（根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。工作能力，并且正在寻找工作的人。三个条件：（三个条件：（1）一定年龄以上有工作能力；）一定年龄以上有工作能力；（2）没有工作；（）没有工作；（3）正在寻找工作。它们）正在寻找工作。它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。要求。失业率失业率失业率是指失业人数占劳动力人

3、数的比失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。劳动力指具有劳动能力的人，它包例。劳动力指具有劳动能力的人，它包含有工作和没有工作但正在寻找工作的含有工作和没有工作但正在寻找工作的人。换言之，劳动力等于就业人数加上人。换言之，劳动力等于就业人数加上失业人数。因而失业率表示为：失业人数。因而失业率表示为：劳动力人数失业人数失业人数就业人数失业人数失业率流转关系就业人口就业人口失业人口失业人口非劳动力非劳动力人口人口大大学学业业毕毕生生找找到到工工作作退退休休离离开开劳劳动动力力队队伍伍失失业业人人口口找找到到新新工工作作非非自自愿愿性性失失去去工工作作成为劳动力人口未找到工作成为劳动力人口未找到工作

4、失业者年老病弱丧失劳动力失业者年老病弱丧失劳动力高估和低估高估和低估有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，发生发生高估高估计问题。计问题。有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是自愿离他们停止了找工作

5、的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。低低估估问题。问题。我国失业统计框架我国失业统计框架三个基本统计概念：（三个基本统计概念：（1 1）“经济活动人口经济活动人口”：1616岁岁以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加社以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加社会经济活动的人口，它包括从业人员和失业人员。会经济活动的人口，它包括从业人员和失业人员。（2 2）“从业人员从业人员”：从事一定社会劳动并取得劳动：从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就业的报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就

6、业的离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体从离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体从业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。（3 3）城镇登记失业人员城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。在当地就业服务机构进行求职登记的人员。我国失业统计数据年年份份失失业业人人数数失失业业率率年年份份失失业业人人数数失失业业率率1 19 97 78 85 53 30 05 5. .3 31 19 99 91

7、13 35 52 22 2. .3 31 19 98 83 32 27 71 12 2. .3 31 19 99 92 23 36 64 42 2. .3 31 19 98 84 42 23 36 61 1. .9 91 19 99 93 34 42 20 02 2. .6 61 19 98 85 52 23 39 91 1. .8 81 19 99 94 44 47 76 62 2. .8 81 19 98 86 62 26 64 42 2. .0 01 19 99 95 55 52 20 02 2. .9 91 19 98 87 72 27 77 72 2. .0 01 19 99 96

8、65 55 53 33 3. .0 01 19 98 88 82 29 96 62 2. .0 01 19 99 97 75 57 70 03 3. .1 11 19 98 89 93 37 78 82 2. .6 61 19 99 98 85 57 71 13 3. .1 11 19 99 90 03 38 83 32 2. .5 51 19 99 99 95 57 75 53 3. .1 1我国失业统计存在的问题我国失业统计存在的问题仅包括城镇经济，没有包括农村。仅包括城镇经济，没有包括农村。仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但

9、实际常住城市的劳动力对象。但实际常住城市的劳动力对象。失业统计中判断人们是否在就业服务机构求职登记为标失业统计中判断人们是否在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏。遗漏。没有包括下岗人员。没有包括下岗人员。二、失业的原因和种类二、失业的原因和种类失业意味着劳动力供大于求。这一失业意味着劳动力供大于求。这一局面可能由不同原因造成，失业可局面可能由不同原因造成，失业可以相应分为不同类型。以相应分为不同类型。第一种分类第一种分类u摩擦性失业u结构性失业u周期性失业摩擦性失业（摩擦性失业（frictional un

10、employmentfrictional unemployment）与劳动力市场短期变动相联系。是指在生与劳动力市场短期变动相联系。是指在生产过程中由于难以避免的由于转业等原因产过程中由于难以避免的由于转业等原因而造成的短期、局部性失业。而造成的短期、局部性失业。摩擦性失业摩擦性失业结构性失业（结构性失业（structural unemploymentstructural unemployment）与劳动力市场较长期变动相联系。是指劳与劳动力市场较长期变动相联系。是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。动力的供给和需求不匹配所造成的失业。其特点是既有失业，又有职位空缺，失其特点是既有失业，又

11、有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业结构性失业周期性失业周期性失业周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业。时，因需求下降而造成的失业。这种失业是由整个经济的支出和产出下降这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。造成的。当经济中的总需求的减少降低了总产出时，当经济中的总需求的减少降低了总产出时，会引起整个经济体系的较普遍的失业。会引起整个经济体系的较普遍的失业。第二种分类第二种分类自愿失业：指工人不愿接受现

12、行工资自愿失业：指工人不愿接受现行工资水平而形成的失业。水平而形成的失业。非自愿失业：指愿意接受现行工资但非自愿失业：指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。仍找不到工作的失业。 为经济社会在正常情况下的失业率。它是劳为经济社会在正常情况下的失业率。它是劳动市场处于供求稳定状态时的失业率。动市场处于供求稳定状态时的失业率。这里的稳定状态被认为既不会造成通货膨胀，也不会导致通这里的稳定状态被认为既不会造成通货膨胀，也不会导致通货紧缩。货紧缩。这里这里“自然自然”指经济中指经济中“潜在产出（潜在产出（potential outputpotential output）”得以实现的失业率；所谓潜在产出

13、，则是指资源得到充分利得以实现的失业率；所谓潜在产出，则是指资源得到充分利用，同时不会导致通货膨胀的产出水平。用，同时不会导致通货膨胀的产出水平。依据自然失业率概念，即便资源得到充分利用，实现了充分依据自然失业率概念，即便资源得到充分利用，实现了充分就业（就业（full employmentfull employment），也不等于没有失业。换言之，即），也不等于没有失业。换言之，即便经济运行状态再好，实际失业率也不可能长期低于自然失便经济运行状态再好，实际失业率也不可能长期低于自然失业率。业率。自然失业率自然失业率奥肯定理奥肯定理 从整个经济看，失业在经济上最大的损失从整个经济看，失业在经济

14、上最大的损失就是实际国民收入的减少。美国经济学家就是实际国民收入的减少。美国经济学家阿瑟阿瑟奥肯（奥肯（Arthur OkunArthur Okun）在）在2020世纪世纪6060年年代对美国经验数据进行分析，发现失业率代对美国经验数据进行分析，发现失业率与实际国民收入增长率之间存在规则性联与实际国民收入增长率之间存在规则性联系，提出奥肯定理。系，提出奥肯定理。 奥肯定理内容奥肯定理内容 失业率每高于自然失业率失业率每高于自然失业率1%1%，则，则实际实际GDPGDP将低于潜在将低于潜在GDPGDP的的2%2%；反之，；反之，失业率每低于自然失业率失业率每低于自然失业率1%1%，则实际，则实际

15、GDPGDP将高于潜在将高于潜在GDPGDP的的2%2%。对奥肯定理的理解对奥肯定理的理解1、它表明了失业率与实际、它表明了失业率与实际GDP增长率之间是增长率之间是反方向反方向变动的关系。变动的关系。2、失业率与实际、失业率与实际GDP增长率之间增长率之间1：2的关系只是一的关系只是一个个平均数平均数，是根据经验统计资料得出来的。在不同，是根据经验统计资料得出来的。在不同的时期并不是完全相同。在的时期并不是完全相同。在20世纪世纪60年代，这一比年代，这一比率是率是1：3；在；在70年代，这一比率是年代，这一比率是1：2.52.7；在；在80年代，这一比率是年代，这一比率是1：2.52.9。

16、3、奥肯定理主要适用于、奥肯定理主要适用于没有实现充分就业没有实现充分就业情况。在情况。在实现了充分就业的情况下，自然失业率与实际实现了充分就业的情况下，自然失业率与实际GDP增长率的比率是增长率的比率是1：0.76左右。左右。三、失业的代价和治理三、失业的代价和治理失业的代价失业的治理（一）失业的代价（一）失业的代价1）经济代价：造成人力资源浪费。2）社会代价：给失业者及其家庭带来精神和心理伤害。3）政治影响：过高失业率还可能影响政治稳定。（二）失业的治理（二）失业的治理教育普及和劳动力技能培训，树立现代就业观念，有助于提高劳动力市场灵活性，减少结构性和摩擦性失业发生机率和时间延续长度。适当

17、运用宏观调节政策工具，有助于降低经济周期不景气阶段周期性失业。实施正确发展战略，促进经济持续增长，逐步减少体制转型伴随的失业。另外，需要建立包括失业保险的现代社会保障制度，保证失业人员基本生活需要得到满足。第二节第二节 通货膨胀通货膨胀一、通货膨胀概述一、通货膨胀概述二、通货膨胀的成因二、通货膨胀的成因三、通货膨胀的经济效应三、通货膨胀的经济效应四、通货膨胀的有利论与有害论四、通货膨胀的有利论与有害论五、治理通货膨胀的对策五、治理通货膨胀的对策一、通货膨胀概述一、通货膨胀概述1.1.通货膨胀的含义通货膨胀的含义：n信用货币制度下信用货币制度下，n流通中的货币数量，流通中的货币数量，n超过经济实

18、际需要，超过经济实际需要，n而引起的货币贬值，而引起的货币贬值，n和物价水平全面而持续的和物价水平全面而持续的上涨。上涨。n不是指一种或几种商品的物价上不是指一种或几种商品的物价上升；升；n不是指物价水平一时的上升。不是指物价水平一时的上升。 n指全面、持续全面、持续的上涨上涨。Currency 通货：在实践中，通货指现金纸币和铸币，即流通于社会上的货币。通货膨胀率：从一个时期通货膨胀率：从一个时期到另一个时期价格水平变到另一个时期价格水平变动的百分比。动的百分比。11ttttPPP2.价格指数价格指数n消费价格指数消费价格指数CPICPI：Consumer Price IndexConsum

19、er Price Indexn家庭支出中，购买具有代表性的一组商品，现在要比过去家庭支出中，购买具有代表性的一组商品，现在要比过去多花多少钱。多花多少钱。n19931993年购买一组商品所花费的支出是年购买一组商品所花费的支出是857857元，元，n19971997年购买同样的商品，支出是年购买同样的商品，支出是11741174元，则元，则19971997年的消费年的消费物价指数是物价指数是11741174857857137137p零售物价指数零售物价指数RPI： 反映城乡商品零售价格变动趋势的一反映城乡商品零售价格变动趋势的一种经济指数。种经济指数。我国零售物价指数（RPI）增长率3.3.通

20、货膨胀的分类通货膨胀的分类l温和通货膨胀，年物价水平10%以内。p严重通货膨胀，10%-100%；奔腾式的通货膨胀。p恶性通货膨胀，100以上，超级通货膨胀。l未预期型通货膨胀：价格上升速度超乎意料。未预期型通货膨胀：价格上升速度超乎意料。n预期型通货膨胀：物价有规律的变动。预期型通货膨胀：物价有规律的变动。n平衡型通货膨胀：每种商品的价格都同比例上升n非平衡型通货膨胀：各种商品价格上升比例不完全相同。u公开型：通过物价水平统计反映出来。公开型：通过物价水平统计反映出来。u隐蔽型：没有通过物价水平统计反映出来。隐蔽型：没有通过物价水平统计反映出来。u抑制型：价格管制条件下，通过排队、搜寻、寻抑

21、制型：价格管制条件下，通过排队、搜寻、寻租等途径反映出来的通货膨胀。租等途径反映出来的通货膨胀。上升上升速度速度预料预料程度程度价格价格影响影响表现表现形式形式4.通货紧缩n通货紧缩：物价水平的不通货紧缩：物价水平的不断普遍下降。断普遍下降。l通货紧缩是与通货膨通货紧缩是与通货膨胀相对应的经济过程，胀相对应的经济过程，往往是在通货膨胀得往往是在通货膨胀得到抑制之后发生的。到抑制之后发生的。u流通中货币大大少于商品流通流通中货币大大少于商品流通需要，需要，u特别是货币流通速度下降，特别是货币流通速度下降，u社会前景预期普遍不良，社会前景预期普遍不良，u总需求总需求 充分就业总需求，其间的差额充分

22、就业总需求，其间的差额n导致需求拉上型通货膨胀。导致需求拉上型通货膨胀。3.3.成本推动成本推动通货膨胀通货膨胀n成本推动成本推动通货膨胀：又称供给通货膨胀。通货膨胀：又称供给通货膨胀。n成本提高所引起的一般价格水平的持续显著上涨。成本提高所引起的一般价格水平的持续显著上涨。 成本推动通货膨胀成本推动通货膨胀yPP3P2P1 ADAS三种推动情形三种推动情形最主要。不完全竞争劳动市场中，工会组最主要。不完全竞争劳动市场中，工会组织、工资刚性等原因，工资过高，工资增织、工资刚性等原因，工资过高，工资增长率超过生产增长率，导致成本过高。长率超过生产增长率，导致成本过高。（1 1）工资成本推动：）工

23、资成本推动：n个别部门工资增加导致个别部门工资增加导致整个社会工资水平上升。整个社会工资水平上升。工资与物价互相推动，工资与物价互相推动，形成通货膨胀。形成通货膨胀。 （2 2）利润推动）利润推动：n垄断利润推动产品垄断利润推动产品销售价格上升。销售价格上升。不完全竞争的产品市场中，少数大企业可以操纵商品价格，定价很高，价格上涨超过成本上涨的速度。（3 3）进口成本推动）进口成本推动：n进口原材料价格上升而引起通胀。如世界性价格上涨。进口原材料价格上升而引起通胀。如世界性价格上涨。n工资工资- -价格螺旋：工资提高引起价格价格螺旋：工资提高引起价格上涨，价格上涨又进一步导致工资上涨，价格上涨又

24、进一步导致工资提高的螺旋式上升过程。提高的螺旋式上升过程。4.4.结构性通货膨胀结构性通货膨胀主要有供求结构、产业结构、生产率结构、主要有供求结构、产业结构、生产率结构、开放结构的不平衡。开放结构的不平衡。n结构性通货膨胀：结构性通货膨胀：n经济结构不平衡引起的一般价格水平的上涨。经济结构不平衡引起的一般价格水平的上涨。l不同的产业部门，生产率提高的速度不同。不同的产业部门，生产率提高的速度不同。l现代社会经济结构一般不允许生产要素从低生产率的部门现代社会经济结构一般不允许生产要素从低生产率的部门向高生产率部门的转移。向高生产率部门的转移。v但是，生产要素却总在要求向更高的报酬转移，以要求公但

25、是，生产要素却总在要求向更高的报酬转移，以要求公平的收入，向高工资看齐。平的收入，向高工资看齐。v即使不能转移，也通过各种渠道，把收入提高上去，导致即使不能转移，也通过各种渠道，把收入提高上去，导致工资上涨。工资上涨。通货膨胀通货膨胀螺旋螺旋yPP3P2P1ADAS5.5.通货膨胀螺旋通货膨胀螺旋n通货膨胀螺旋：大多数人预期到通货膨胀，这种预期会变通货膨胀螺旋：大多数人预期到通货膨胀，这种预期会变成现实，使通货膨胀产生一种惯性，具有不断持续下去的成现实，使通货膨胀产生一种惯性，具有不断持续下去的趋势。趋势。如通货膨胀时期，个人如通货膨胀时期，个人要求工资提高，以保证要求工资提高，以保证实际工资

26、不降低；银行实际工资不降低；银行贷款要求提高名义利率，贷款要求提高名义利率，以获得一定的实际收益以获得一定的实际收益率。率。只要通货膨胀一发生，只要通货膨胀一发生，成本推动和需求拉动就成本推动和需求拉动就同时发挥作用。同时发挥作用。三、通货膨胀的经济效应三、通货膨胀的经济效应1.1.再分配效应再分配效应不利于依靠固定货币收入维持生活的人。不利于依靠固定货币收入维持生活的人。如领取救济金、退休金、依靠转移支付和福利支出的人最显如领取救济金、退休金、依靠转移支付和福利支出的人最显著。著。依靠工资生活的长期被雇佣者，工资变化缓慢。依靠工资生活的长期被雇佣者，工资变化缓慢。牺牲债权人的利益，债务人获利

27、。牺牲债权人的利益，债务人获利。发行公债的国家，获利丰厚。发行公债的国家，获利丰厚。对于储蓄者不利。对于储蓄者不利。各种形式的储蓄、存款的实际价值下降。各种形式的储蓄、存款的实际价值下降。有闲置现金的人损失最大。有闲置现金的人损失最大。l依靠变动收入依靠变动收入的人获得收益。的人获得收益。其货币收入与通其货币收入与通货膨胀同步增长，货膨胀同步增长，甚至要早于通货甚至要早于通货膨胀膨胀n平衡和可预期的通货膨胀不产生实质影响。平衡和可预期的通货膨胀不产生实质影响。n即无经济效应。即无经济效应。 2.产出效应产出效应 有有3 3种情况种情况n（1 1）需求拉动的通货膨胀：产出增加。）需求拉动的通货膨胀：产出增加。n存在闲置资源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下：促进了产出增加。存在闲置资源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下：促进了产出增加。n物价上涨扩大了厂商的利润空间，促进投资扩大再生产，减少失业。物价上涨扩大了厂商的利润空间，促进投资扩大再生产，减少失业。n（2 2）成本推动的通货膨胀，引起失业，产出不增。）成本推动的通货膨胀，引起失业，产出不增。n产出可能不变，可能下降。不存在闲置资源。产出可能不变，可能下降。不存在闲置资源。n（3 3）超级通货膨胀，产出减少，