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文档简介

1、1公告公告 通告通告 通知通知 通报通报234公告 公告是国家中央机关向国内外宣布重要事公告是国家中央机关向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。项或者法定事项时使用的公文。 公告是公告是唯一唯一能向世界范围内宣布重要事项能向世界范围内宣布重要事项或法定事项的公文。或法定事项的公文。 56 7 8 9 关于严厉打击食品非法添加行为严格规范关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告食品添加剂生产经营使用的公告10 关于发布地方环境质量标准和污染物排放关于发布地方环境质量标准和污染物排放标准备案信息的公告标准备案信息的公告(2011年 第33号 ) 环境保护部环境保护部

2、11关于禁止部分日本食品农产品进口的公告(总局2011年第35号公告)12关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告 13 自141516通告通告在在一定范围一定范围内向有关单位和群众公布内向有关单位和群众公布应当遵守应当遵守或者周知的事项或者周知的事项。 通告适用于地方政府、各级机关、企事业单位。1718 2021 下列哪些情况可以使用公告_AC_。 (多选题) 22 下列标题中,正确的是_BC_。 A. XX市旅游局关于召开全市旅游工作会议的通告。B. XX市城管委关于严禁占道经营的通告。C. XX市燃起公司起草通告告知公众有关天然气停气 的时间及地段。D. XX县工商局批准XX公司等7家企业

3、开业。23通知写作通知公务文书的公务文书的“轻骑兵轻骑兵”! 最常用公文。最常用公文。一年收文中一年收文中, ,通知占通知占70%70%之多。之多。 24 主要用于上级机关向下级告知有关事项,主要用于上级机关向下级告知有关事项,要求下级机关执行某些事项等场合。要求下级机关执行某些事项等场合。25 2627 28293031转发转发“转发上级、同级和不相隶属机关的公转发上级、同级和不相隶属机关的公文文”批转批转 “ “批转下级机关公文批转下级机关公文”印发印发“单位内部印发非法定公文单位内部印发非法定公文”323334国务院办公厅转发审计署关于中央移民建国务院办公厅转发审计署关于中央移民建 镇审

4、计情况报告的通知镇审计情况报告的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:各直属机构: 经国务院同意,现将审计署经国务院同意,现将审计署关于中央移民关于中央移民建镇资金审计财政情况的报告建镇资金审计财政情况的报告转发给你们。请转发给你们。请有关地区和部门按审计署要求,对移民建镇工作有关地区和部门按审计署要求,对移民建镇工作中存在的问题认真进行整改。中存在的问题认真进行整改。 中华人民共和国国务院办公厅中华人民共和国国务院办公厅 一九九九年十月三十一日一九九九年十月三十一日35 363738 范文赏析39关于开展“我为学校建言献策”

5、活动的通知40 414243关于开展关于开展第二课堂中秋节专题活动第二课堂中秋节专题活动通知通知 中秋节为中国传统四大节日之一,2008年起被列为国家法定假日。中秋节历史悠久,习俗众多,影响深远,为亚洲多国人民共度之节。此节以月为题,衍生出赏月、食月饼、供兔爷等一系列习俗。本次活动以兔爷为主题,通过学习中秋节及兔爷的起源,观摩与兔爷相关的展陈,设计制作兔爷的形象与月饼的花样,加深儿童对中秋节的理解,拓展对传统节日与传统风俗的认识,同时享受动手动脑的乐趣,过一个融知识与娱乐于一体的中秋节。现将有关事项通知如下:44一、一、活动主题活动主题中秋月儿圆,玉兔下凡间二、二、活动形式活动形式教学参观、手

6、工制作三、三、活动时间活动时间 2012年9月6日-2012年9月30日四、每周二周五 (每次时长:1小时30分)五、五、活动地点活动地点中国妇女儿童博物馆六、活动对象活动对象16年级学生七、报名方式报名方式 1.报名时间:即日起至9月15日。 2.报名咨询电话:01065126655转2504、2514 3.报名须知:此项活动为免费团体活动,每场人数为2030人。八、八、活动内容活动内容 活动环节一:介绍中秋节起源与习俗 活动环节二:简介兔爷故事,动手制作兔爷轮廓 活动环节三:玩具馆参观兔爷,并介绍兔爷相关知识 活动环节四:动手设计兔爷形象 活动环节五:动手设计月饼花样送妈妈九、九、活动要求

7、活动要求: 每个孩子需准备:水彩笔、硬纸板(两块)、剪刀、胶水。(略)45关于开展关于开展“我们的节日我们的节日中秋节中秋节”主题活动的通主题活动的通知知各县(区)委、政府,市文明委各成员单位:各县(区)委、政府,市文明委各成员单位:今年9月12日是中秋节,为深入贯彻落实党的十七大提出的“弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园”战略任务;努力挖掘传统节日文化和精神内涵,丰富全市人民精神文化生活,根据中央文明办工作部署,结合我市实际,决定在中秋节期间广泛开展“我们的节日中秋节”主题活动。现将有关事,通知如下:一、活动目的一、活动目的充分挖掘中秋节的浓厚文化内涵,教育和引导市民群众和青少年了解传统

8、节日、喜爱传统节日、过好传统节日,增强爱国爱市情感,促进家庭和谐幸福,提高文明素质,在全市营造“团圆、和谐、文明、欢乐”的氛围,巩固全国文明城市创建成果。 46二、活动内容二、活动内容1. 组织中秋节主题文化活动。各县(区)、各有关单位通过组织赏月、诵读中秋经典诗文、群众文化活动等形式,弘扬传统文化,其中花山区、雨山区、金家庄区要各组织三场以上社区广场中秋文艺晚会,当涂县、和县、含山县要组织有基础、有条件的行政村举办乡村中秋文艺晚会。2. 开展经典诵读活动。各县(区)、市直机关要在社区、机关、学校广泛开展经典阅读、经典诵读活动,以高雅的形式表达爱祖国、爱家乡的情感。当涂县开展全市性?织机关干部

9、、青少年诵读中华经典,传承悠久文化、颂扬和谐盛世。3. 开展志愿帮扶活动。各省级以上文明单位以“感恩诗城、情动中秋”为主题,开展慰问、帮扶空巢老人、留守儿童、特困家庭活动,给他们送去月饼和部分生活用品。市人社局、市住建委要组织开展慰问农民工关爱活动,让他们充分感受诗城温暖。各志愿者协会组织志愿者到老年公寓、敬老院、福利院,为老人和孩子送去节日的祝福,让他们共享中秋佳节。47三、工作要求三、工作要求1、“我们的节日”活动是加强市民道德教育,弘扬传统文化重要载体,各部门、各有关单位要高度重视,加强领导,精心组织,确保活动贴近群众,取得实效。2、认真报送活动材料信息。各县(区)、有关部门、单位要及时

10、将活动开展情况报马鞍山文明网(电话:8355959)。9月20日前将活动开展总结、活动照片报送市文明办思想道德科(不少于10张),在报送材料同时,请附带材料、照片电子版。(电话:8355385,E-mail:)3、市属有关新闻媒体要切实加强“我们的节日中秋节”活动开展情况宣传,马鞍山日报在中秋节期间,开设专栏,并在醒目位置标注“我们的节日中秋节”字样,市电视台、市电台也要扎实做好此项活动宣传,报道可采用新闻报道,专家访谈、公益广告、讨论互动等多种形式,着力营造浓厚的活动氛围。(略)48通报通报的种类表彰通报批评通报情况通报49通报一、通报种类50二、通报正文二、通报正文表彰通报:表彰通报:介绍

11、先进事迹介绍先进事迹宣布表彰决定宣布表彰决定号召学习号召学习 批评通报:批评通报:批评错误行为批评错误行为阐明处理决定阐明处理决定提出要求提出要求情况通报:情况通报:通报的缘由通报的缘由通报的事项通报的事项希望和要求希望和要求51情况通报:情况通报:开头开头 指出通报对象,然后以过渡句指出通报对象,然后以过渡句“现将现将有有 关情况通报如下关情况通报如下”引出通报内容。引出通报内容。 主体主体,叙述有关情况的具体内容。,叙述有关情况的具体内容。 结尾结尾,提出执行要求。如无具体的执行要,提出执行要求。如无具体的执行要 求,则写上求,则写上“特此通报特此通报”的结束语。的结束语。 52通报与通知

12、、通告的区别通报与通知、通告的区别发文的对象不同、范围不同发文的对象不同、范围不同-通报指向所属下级机通报指向所属下级机关;通知要告知有关单位或个人;通告限于一关;通知要告知有关单位或个人;通告限于一定范围内的机关、单位和群众。定范围内的机关、单位和群众。发文的时间不同发文的时间不同-通报事后行文;通知、通告事前通报事后行文;通知、通告事前行文。行文。发文的目的不同发文的目的不同- *特别用途不同特别用途不同-通报可用于奖惩;通知常用于通报可用于奖惩;通知常用于任免干部;通告用于发布。任免干部;通告用于发布。53 5455 本课件到此页结束。以下为参考资料56谈公文的批转、转发与印发默认分类

13、2009-05-12 10:37:45 阅读560 评论1 字号:大中小 订阅 批转、转发与印发,是公文写作与公文处理过程中经常使用的形式。正确区别批转、转发与印发,合理使用批转、转发与印发,是提高公文写作与处理效率的重要体现。一、批转、转发与印发的性质批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有的文书处理形式。上级机关认为,下级机关所发的公文具有一定的参照、指导、借鉴作用,在表明自身态度的基础上,将下级机关的文件发送到其他下级机关单位,要求其他单位学习、效仿或借鉴;或通过自身的权威,将文件发送特定部门执行。转发是对上级机关、平级机关和不相隶属机关文书的处理形式。当一个机关认为上级的文件需

14、要办理,并且表明自己的办文态度、办理方法,或认为平级机关、不相隶属的机关单位的文件值得本单位参照、学习、借鉴时,可以将该文件发送有关单位。印发是机关单位对本单位文书的办理形式,是一种对内发文的特定形式。当某个机关单位认为本单位的特定文书需要正式发文,或需要将某个特定部门制订的规章制度上升为机关单位共同执行的事项,或需要将机关单位负责人的讲话等变成机关单位的意志,通过印发来完成。二、批转、转发与印发的功能1. 批转的主要功能上级机关认为,下级机关单位的公文内容具有全局的指导意义,可以通过批转下级机关文件的形式,将下级机关文件内容变成自己的意志,发给其他下级要求执行、办理。也就是说,批转的功能是:

15、表明自己对下级文件的态度,并将下级机关文件内容转化为自身的发文意图。这种批转实际上有主动批转与被动批转两种形式。当下级机关来文,要求给予批转的,属于被动批转。当然,因为来文内容的种种原故,上级机关也可不予批转,所以,即使是被动批转,上级的审批职能仍然是主要的。有时下级来文只是要求上级予以审批,但上级认为下级来文具有普遍意义,也可以批转。根据国务院办公厅关于实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见(国办函20011号)第四条的规定:“政府各部门(包括议事协调机构)除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式发文;如需行文,应报请本级政府批转或由本级政

16、府办公厅(室)转发。因特殊情况确需向下一级政府正式行文的,应当报经本级政府批准,并在文中注明经政府同意。”这条规定界定了批转的另一个非常重要的功能:当政府部门向下一级政府正式发文时,一般需要通过本级政府批转。如:国家发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订了单位GDP能耗统计指标体系实施方案、单位GDP能耗监测体系实施方案、单位GDP能耗考核体系实施方案和主要污染物总量减排统计办法、主要污染物总量减排监测办法、主要污染物总量减排考核办法,要发给各省、自治区、直辖市人民政府等单位执行,但根据行文规则,政府部门一般不得向下一级政府正式发文,于是将这些文件报请国务院审批后,由国务院批转。文件

17、标题为:国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知(国发200736号)。2. 转发的主要功能为了强化自身对上级文件的贯彻执行,并表明自己在执行上级文件时的态度,结合本单位的实际对上级机关文件具体办理,可以将上级文件转发有关机关单位执行。这种形式主要用于转发上级文件。对平级和不相隶属机关单位的文件而言,主要是通过转发文件,希望收文单位予以参照、学习、借鉴。根据国务院办公厅关于实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见(国办函20011号)第四条的规定,当政府部门需要向下一级政府正式发文时,在经过本级政府审批后,也可以“由本级政府办公厅(室)转发”,也就是说,这种形式是由

18、“政府批转”转化而成的“转发”。在实际发文中,使用这种由“批转”转化的“转发”较为常见。573. 印发的主要功能印发的功能主要体现在以下方面:一是将非公文转化为公文,也就是说:变非正式发文为正式发文。公文是在公务活动中使用的具有固定格式和法定效力的文书。公文具有较强的指导制约作用。而一般行政事务文书只具有信息沟通交流作用。通过将非公文转化为公文,可以增强事务文书的指导制约作用。如关于印发2009年工作计划的通知,就是将事务文书“计划”转化为“通知”。从而强化了该计划的法定效力,完成正式的发文程序。二是将单位内部某个机构制定的规章等表现的部门意图上升为整个单位的意图。主要是印发某些规章制度。如江

19、苏省人事厅、江苏省卫生厅关于印发江苏省卫生专业技术职务岗位设置及结构比例管理指导意见(试行)的通知。三是将领导个人的讲话、发言印发,从而将领导人个人意志上升为单位的集体意志。如关于印发曾少华同志在2007年度建筑边坡工程安全联络员座谈会上讲话的通知。一般说来,印发的领导人的讲话是代表机关单位集体意志的,视为正式文件。三、批转、转发与印发的差异批转、转发属于同一类文书处理方式。它们与印发的主要差别在于:581. 标题的基本形式不同批转、转发类文件标题的基本形式为:()(关于)批转(或转发)关于的(文种)的(文种)印发类文件标题的基本形式为:关于印发的(文种)比较上述基本形式需要注意:一是批转、转

20、发类文件标题中的发文单位和“关于”可以不用;而印发类文件标题中的“关于”一般不能缺少。二是基本的用词不同。分别使用“批转”、“转发”、“印发”。三是批转、转发类文件在拟制标题时往往要对被批转、转发的标题作技术处理,特别是要将被批转、转发文件标题中的原发文单位移出原文件名称中,移至“批转”、“转发”后,若被批转、转发文件的标题中没有发文单位,一般要在“批转、转发”后加上“发文单位”;而印发类文件不需要对被印发的文件的标题做任何改动。2. 发文者与被发文件的制发者形成的关系不同批转、转发类的文件一般是对外单位发送文件的处理,即发文者与被批转、转发文件的制发者不是相同的单位。当发文者与被发文件的制发

21、者构成“上级与下级关系”时用“批转”,当发文者与被发文件的制发者构成“下级与上级、平级、不相隶属关系”时用“转发”。印发类的文件,发文者与被发文件的制发者往往是同一个单位,即主要用于发文者对本机关单位文书的处理。如国务院办公厅关于印发国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知。这里,国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定实际上就是国务院办公厅自己制发的文书,经有关领导机构同意后再由国务院办公厅发送有关机关单位。3. 对被发文件的处理要求不同59一般说来,批转、转发类文件,要求对被批转、转发的文件进行技术处理,以取消被批转、转发文件的独立性。对被批转、转发文件的技术处理一般有四个步骤:首先是取消被批转、转

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