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文档简介
1、第六单元 世界资本主义经济政策的调整第18课 罗斯福新政漫画漫画胡佛失意胡佛失意罗斯福得意罗斯福得意 胡佛胡佛:我坚我坚信市信市场的场的自我自我调节调节能力,能力,自由自由放任放任好!好!罗斯罗斯福福:我要我要实行实行新政新政,政府政府应全应全面而面而积极积极干预干预经济经济!大选结果大选结果 59 59 张选举人票张选举人票472 472 张选举人票张选举人票胡胡 佛佛罗罗斯斯福福富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福(1882194518821945)生于纽约,生于纽约,19031903年毕业于哈佛大学;年毕业于哈佛大学;19101910年年当选为纽约参议员;当选为纽约参议员;19211921年,患
2、脊髓灰白质炎;年,患脊髓灰白质炎;19281928年,当选为纽约市长。年,当选为纽约市长。5 “I pledge you, I pledge myself to “I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people.”a new deal for the American people.”“我向你们,也向我自己发誓:一定要为美国人民我向你们,也向我自己发誓:一定要为美国人民实行新政。实行新政。” ” 引自罗斯福接受提名时的演说引自罗斯福接受提名时的演说一、临危受命一、临危受命 他是一位杰出的美国总统;他是一位杰
3、出的美国总统;他是唯一一位坐在轮椅上的美他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;国总统;他是唯一一位连任四届的美国总他是唯一一位连任四届的美国总统统(1933-1945)(1933-1945);他被人们喻为他被人们喻为“狮子狮子”和和“狐狐狸狸”。他是继华盛顿、林肯后。他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美最受美国和世界公众欢迎的美国总统。国总统。富兰克林富兰克林 罗斯福罗斯福 (1882-1945)(1882-1945)(1 1)股市崩溃)股市崩溃, ,银行倒闭银行倒闭(2 2)企业破产)企业破产(3 3)失业人数激增)失业人数激增(4 4)农产品价格猛跌)农产品价格猛跌 罗斯福当选总统是
4、罗斯福当选总统是“临危受命临危受命”,那么,那么,“危危”具体体现在哪些方面呢?具体体现在哪些方面呢?金融危机金融危机工业危机工业危机农业危机农业危机就业危机就业危机一、实施一、实施“新政新政” ” (一)、背景(一)、背景 1 1、19291929年经济危机的爆发;年经济危机的爆发; 2 2、胡佛反危机(、胡佛反危机(自由放任自由放任)的失败;)的失败;3 3、全国要求改革的呼声高涨。、全国要求改革的呼声高涨。 罗斯福初任总统时,接过的是一个烂摊子。有罗斯福初任总统时,接过的是一个烂摊子。有的学者认为:的学者认为:“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就,重要的原因就
5、在于他拥有一个美国历史上独一就,重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的无二的的智囊团智囊团并能充分地发挥它的作用。并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时,罗斯福就开始罗织各方面早在担任纽约州州长时,罗斯福就开始罗织各方面专家,组建顾问班子。到入主白宫时,这个班子已专家,组建顾问班子。到入主白宫时,这个班子已初具规模,后经挑选、扩充,日臻完善,形成了他初具规模,后经挑选、扩充,日臻完善,形成了他的的“智囊团智囊团”。正是这批智囊人物,成为罗斯福作。正是这批智囊人物,成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。出决策时的主要思想来源。 整顿银行业,克服金融危机整顿银行业,克服金融危机思考
6、:为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?思考:为解决这一问题,罗斯福采取什么措施? 材料一材料一 据统计,到据统计,到19331933年初,美国银行倒闭事件已经年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。款。19331933年年3 3月月3 3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有的前一天,全国已有3232个州的银行全部关闭,整个个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。11 1933 1933年年3 3月月5 5日,罗斯
7、福就职后的第二天就下令日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过全国银行一律休假四天,随后国会通过紧急银行紧急银行法法:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款银行才允许开业,同时,由国家拨款3030亿美元贷款亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立联邦储备银行,对给大银行,支持其开业,并成立联邦储备银行,对存款实行政府保险。存款实行政府保险。 (二)、内容(二)、内容整顿银行整顿银行;放弃金;放弃金本位制,实行本位制,实行美元美元贬值贬值;管制证券业;管制证券业等。等。恢复银行信恢复银行信用,刺激出用,
8、刺激出口。口。防止盲目竞争防止盲目竞争 罗斯福政府成立罗斯福政府成立“全国工业复兴署全国工业复兴署”,由它,由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系,共同协调国家、企业主和劳工之间的相互关系,共同拟定公平竞争法规,拟定公平竞争法规,凡是接受法规的企业,凡是接受法规的企业,一律发给印有一律发给印有“我们尽我们的职责我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。的蓝鹰标志。材料二材料二材料二材料二 19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法:重申工人的权:重申工人的权利,规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织;雇主利,规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了不得拒
9、绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。劳工关系委员会。19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法:规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工作作4040小时,每小时小时,每小时4040美分最低工资,后调整为每小美分最低工资,后调整为每小时时1 1美元;还禁止雇用美元;还禁止雇用1616岁以下的童工。岁以下的童工。 (二)、内容(二)、内容整顿银行整顿银行;放弃金本;放弃金本位制,实行位制,实行美元贬值美元贬值;管制证券业等。管制证券业等。恢复银行信恢复银行信用,刺激出用,刺激出口。口。 防止盲目竞争防止盲目竞争, ,调整企
10、业关系调整企业关系和劳资关系和劳资关系材料三材料三 大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。元钱。 思考:为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?思考:为解决这一问题,罗斯福采取什么措施? 增加就业增加就业刺激消费刺激消费稳定社会稳定社会思考:思考:1 1、左图反映了美国罗、左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措?斯福新政的哪一举措? 2 2、产生什么作用?、产生什么作用? 材料
11、四:田纳西水利工程中的水坝材料四:田纳西水利工程中的水坝稳定农产品稳定农产品价格价格, ,防止农防止农产品过剩产品过剩增加就业增加就业, ,刺激消费刺激消费, ,改善环境改善环境材料五材料五 19351935的的社会保险法社会保险法:政府实行养老金和:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。提供救济。美国公民领取的失业保险卡美国公民领取的失业保险卡罗斯福新政(罗斯福新政(New DealNew Deal)1 1、阶段(、阶段(2 2个阶段)个阶段) 第一阶段:第一阶段:1933193319351935年,着重年,着重调整调整
12、 和和复兴复兴经济;经济; 第二阶段:第二阶段:1936193619391939年,着重年,着重改革。改革。2 2、内容(、内容(3R3R)(1)(1)复兴复兴(RecoveryRecovery): :为失业者提供工作机会为失业者提供工作机会; ;(2)(2)救济救济(ReliefRelief): :救助急需帮助的救助急需帮助的失业失业 者者和和贫民贫民; ;(3)(3)改革改革(ReformReform): :采取措施改善全国经济。采取措施改善全国经济。 罗斯福通过罗斯福通过“炉边谈话炉边谈话”这一这一“拉家常拉家常”的方式,的方式,以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句,对全国人民就以亲切诚挚的
13、声调、质朴实用的语句,对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育,银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育,简短的谈话,化解了长期郁结在人们心中的疑团和不简短的谈话,化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天,部分银行开业了,人们携带着装有黄金满。第二天,部分银行开业了,人们携带着装有黄金和货币的大箱小包,在银行门前排起长龙,把就在不和货币的大箱小包,在银行门前排起长龙,把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3 3天,美国有天,美国有574574家银行开业,几天里,银行回收了家银行开业,几天里,银行回收了3
14、3亿亿元的黄金和黄金兑换券,不出一周,就有元的黄金和黄金兑换券,不出一周,就有1350013500家银行家银行(占全国总数的(占全国总数的3/43/4)复了业,交易所又重新响起了锣)复了业,交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其声。罗斯福在其1212年总统任期内,共做了年总统任期内,共做了3030次炉边谈次炉边谈话。话。三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境-影响(评价)影响(评价)1 1、进步性、进步性(1 1)经济:逐渐走出低谷;)经济:逐渐走出低谷;(2 2)政治:)政治:缓和了缓和了社会矛盾,社会矛盾,遏制了遏制了法西斯势力;法西斯势力;(3 3)制度:开创了国家干预经济的新模式,)制度:开创了
15、国家干预经济的新模式,国家垄断国家垄断资本主义资本主义开始出现。开始出现。生产恢复柱状图生产恢复柱状图(19291945)(19291945)From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!19331933 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 罗斯福罗斯福请思考:请思考:1 1、所谓、所谓“彻底的革命彻底的革命”是指什么?是指什么?答:答:推翻资本主义制度推翻资本主义制度。2 2、“旧民主秩序旧民主秩序”是指什么?是指什么?答:答:资本主义民主制度资本主义民主制度。3 3、罗斯福新政的实质是什么
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