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1、 表表72 72 退休后支出变化简表退休后支出变化简表中国人养老中国人养老用我的前半生用我的前半生 养我的后半生养我的后半生 2005年初,劳动和社会保障部向国务院递交了一份关于中国养老金缺口的专业报告。这份报告预测,未来30年中国养老金缺口高达6万多亿元人民币,如果中国社会保障制度转轨平稳成功,在已经做实个人账户的前提下,未来的第二十八年将成为养老金支付高峰的“拐点”,此后养老金缺口将逐步被填平,并可能出现总体赢余。 首先,中国的现代养老金制度是从上世纪80年代初开始摸索建立的。虽然,在企业和个人缴纳了养老保险费后,建立了个人账户,在形式上遵循了国际惯例。但是,中国的情况非常特殊,就是有一大
2、批80年代以前参加工作的老职工,他们工作的时候没有实行社会养老制度的改革,他们的养老积累已经作为税费由国家提走了。而且,那时候实行的是低工资、高保障的计划经济模式,职工个人的收入中有部分已经“奉献”给国家了。实行养老保险制度改革后,对于这部分老职工,国家应当在他们的账户中注入一定的资金,作为对他们以前工作的补偿。 其次,现在有一种说法是,“目前我国养老金缺口达25万亿元,这个资金缺口相当于我国近一年的国民经济总收入”。这样说,似乎给人感觉缺了25万亿元,政府就要拿出这些钱来。这是不对的,这样的说法容易引起对养老基金补偿制度的反对意见。社会养老保险制度,在初期都有缺口,但是,随着社会财富的增加,
3、个人收入的增长,养老基金的提取数额也就随之增大,现在的缺口会逐步弥补,甚至还可能超余。国家只需要对当年的缺口进行弥补,没有一次性补足的必要。所以,关键不是政府出多少钱,而是必须要有这样的机制,不能使社会因养老问题而发生动荡。最后,从宪法对于政府的要求以及赋予公民的权利上说,政府都有义务对公民的养老负起责任,并提供更多的保障。 1预测退休后生活支出2预测退休后收入3通货膨胀因素4轧平资金缺口各各寿寿76岁时不幸突发中风入院30天,支出住院医疗费用15,000元。出院后间断性地接受门诊治疗,平均门诊费用5,000元/年,直至80岁时身故。在此期间,陈先生可享受以下保障: 若陈先生42岁时不幸因心肌梗塞住院,共住院14天,其中在重症监护室(ICU)治疗7天,门诊花费为100元。半年后旧病复发再次住院15天。在此期间,陈先生可享受以下保障:表表74 74 北京、上海、广东三地基本养老保险的缴费及计发方北京、
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