第10章设计准备阶段的项目管理1

1、第十章设计准备阶段的项目管理工程项目管理阶段的划分项目全寿命周期项目全寿命周期有有建设建设意图意图项目决策阶段项目决策阶段编制项目建议书编制项目建议书编制可行性研究报告编制可行性研究报告项目评估项目评估项目项目立项立项项目实施阶段项目实施阶段设计准备设计准备阶段阶段编制设计任务书编制设计任务书设计阶段设计阶段方案设计方案设计初步设计初步设计施工图设计施工图设计施工施工施工阶段施工阶段动用前动用前准备阶段准备阶段保修期保修期项目项目正式正式动用动用项目使用阶段项目使用阶段项目项目拆除拆除开发管理开发管理(DM)物业管理物业管理(FM)项目管理项目管理(PM)全寿命管理全寿命管理(LCM)设计准备

2、阶段重要性设计准备阶段：设计准备阶段：n是工程项目实施的第一阶段。是工程项目实施的第一阶段。n是可行性研究报告完成并报上级机关批准、做出投资决策、决定进行建设之后是可行性研究报告完成并报上级机关批准、做出投资决策、决定进行建设之后到确定设计单位进行正式设计之前的阶段，发生在工程项目设计与施工之前进到确定设计单位进行正式设计之前的阶段，发生在工程项目设计与施工之前进行的一个阶段。行的一个阶段。n设计准备阶段的项目管理由业主负责实施。也可以委托监理（咨询）单位负责。设计准备阶段的项目管理由业主负责实施。也可以委托监理（咨询）单位负责。n设计准备阶段的项目管理是将决策阶段管理目标细化的过程，主要工作

3、包括进设计准备阶段的项目管理是将决策阶段管理目标细化的过程，主要工作包括进行总目标的论证、对方案设计进行比较分析、确定设计方案、委托设计单位、行总目标的论证、对方案设计进行比较分析、确定设计方案、委托设计单位、编制管理规划等内容。编制管理规划等内容。主要内容 10.1项目管理工作的任务（知道） 10.2设计前的准备工作（了解 ） 10.3项目管理规划（掌握 ）本章教学要求【教学目的和要求】教学目的和要求】通过本章的学习使学生了解通过本章的学习使学生了解建设项目建设项目的设计准备阶段项目管理工作的任务，包括设计前的准备的设计准备阶段项目管理工作的任务，包括设计前的准备工作和项目管理规划的具体内容

4、及其编制方法。工作和项目管理规划的具体内容及其编制方法。【教学重点及难点】【教学重点及难点】项目管理规划项目管理规划【课时安排】【课时安排】 2学时学时 。【教学方法与手段】【教学方法与手段】主要以多媒体教学为主，辅以学生自学。主要以多媒体教学为主，辅以学生自学。10.1项目管理工作的任务 建设项目决策立项后，就可以进行建设项目实施。建设项目的实施阶段包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。建设项目设计准备阶段是项目实施的第一个阶段，即从立项后到设计开始前的工作阶段。 在设计准备阶段，由于项目设计和施工等工作还没有正式开始，因此该阶段项目管理只是业主方的项目管理，项目管理

5、工作由业主方或委托专业咨询单位承担。 设计准备阶段项目管理工作的任务，包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调以及安全管理等。从项目管理的策划和控制两个方面工作而言，设计准备阶段项目管理工作任务应更着重于策划工作。1、设计准备阶段的投资控制 设计准备阶段的投资控制工作主要是： 在项目可行性性研究的基础上，进行项目总投资目标的分析和论证 编制项目总投资切块和分解的初步规划 分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的初步方案 2、设计准备阶段的进度控制的主要工作： 分析和论证总进度目标 编制项目实施的总进度规划 分析总进度目标实现的风险，编制进度风险管理的初步方案3、设计准

6、备阶段的质量控制（包括安全管理）的主要工作： 分析和论证项目的主要功能 确定项目的质量要求和标准 分析质量目标实现的风险和编制质量风险管理的初步方案4、设计准备阶段的合同管理的主要工作： 分析和论证项目实施的特点及环境，编制项目合同管理的初步规划5、设计准备阶段的信息管理的主要工作： 建立项目的信息编码体系及信息管理制度 收集、整理和分类归档各种项目管理信息 建立会议制度，管理各种会议记录 建立各种报表和报告制度6、设计准备阶段的组织和协调的主要工作： 分析项目实施的特点及环境，提出项目实施的组织方案 编制项目管理总体规划 协调设计准备过程中的各种工作关系某房屋建筑的设计准备阶段项目管理任务清

7、单设计准备阶设计准备阶设计准备阶段的投资设计准备阶段的投资控制控制段的投资控制段的投资控制10.2设计前的准备工作n设计过程组织n设计要求设计单位的选择方式p直接委托设计 这是目前应用最多的一种方式。适合采用这种方式的工程有： 专业性很强的工程 规模较小功能简单的项目 不适合进行设计招标的项目p设计竞赛 业主通过对区域规划，城市建筑规划，风景规划，建筑物，室内空间和设施构件等进行不同深度的设计竞赛，如设想性的竞赛，原则性的方案性的竞赛和具体实施性竞赛等；评选出中选的设计，业主可将设计任务委托给竞赛优胜者，业主也可以综合几个中选设计，在进行委托。在设计进展过程中，业主可根据具体需要再组织设计竞赛

8、，通过多轮设计竞赛不断寻求设计优化的可能。 在建设设计准备阶段，应该根据项目的特点明确将采用那种设计过程方式，可以是一种方式也可以多种方式组合。 设计单位选择方式p 设计招标 招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定勘察、设计、施工、监理必须进行招标： 基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 主要规模标准如下： 设计单项合同估算价在50万元人民币以上； 项目总投资额在3000万元以上； 全部或者部分使用政府投资或国家融资的项目中，金额在100万以上的 对设计的要求n在设计准备阶段工作中，业

9、主对设计的要求一般是通过设计任务书来表达；n设计任务书是开展设计工作的主要依据之一，也是贯彻业主建设意图的主要途径。 （1）设计基本依据n 项目批文n 城市规划n 工程建设强制性标准n 国家规定的建设工程勘察，设计深度要求 铁路，交通，水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。（2）设计原则对于民用建设项目，设计原则一般包括如下几点n设计的主体和整体风格n相关建筑和周围环境的协调关系n建筑内部各功能区域的联系n人与环境的关系n主要景观意向等 针对办公和商业服务等各功能区组成的某商务区的城市设计的原则如下： 整个商务区的城市设计应主题鲜明，体现现代化，都市化，生活化的整体风格，并突出高科

10、技的特色 整个区域的城市设计应结合城市发展现状，以城市的总体发展思想为指导，充分考虑和谐发展和可持续发展原则。 充分考虑总体功能布局的协调和地块开发的系统性，体现以人为本的设计思路，注意处理好办公和商业服务等各功能区之间的联系 处理好人与环境的关系，充分结合商务区的都市环境。考虑地块开发和环境组合的合理性，体现商务区内繁华，高雅，舒适等多种环境要求，做到：商业服务，商务服务，办公研发，都市生活和谐共存。 处理好与区域内已有建筑物之间的联系，充分考虑商业活动，商务活动和都市生活的不同点，组织好各功能区内及功能区之间开敞空间，半开敞空间与封闭空间的联系，适合功能区特点的都市环境 处理好城市街道交通

11、系统的规划，保证商务区内车流顺畅及与周围联系结合人流的流量和流向，考虑公交车站位置。停车场应满足商业和商务活动群体，上班族及附近居民的不同需要 注意道路景观设计。 提出对开发模式与分期模式的建议，基本原则是改造街道以营造环境后开发地块上的建筑设施。整体性和灵活性相统一，分别考虑不同群体和机构对城市改造和发展要求。（3）建设项目的规模和项目组成 一般民用建设项目的总规模可根据批准立项的城市规划所规定的条件确定，城市规划规定的指标：用地红线范围，建筑面积指标，建筑密度指标，建筑高度限制，绿地道路和停车面积指标及公共建筑指标等 建设项目的组成可用项目结构图表示，项目结构图也描述了项目组成的功能（4）

12、建筑项目设计标准 对建设项目的不同部位或系统，有不同的设计标准，通常建筑技术标准和要求由建筑规范所规定，在设计要求中提出规范所规定的特殊要求。设计标准和要求一般可以分为建筑设计要求，结构设计要求和机电设计要求（5）设计成果 设计成果指要求的设计内容和深度，包括设计说明和设计图纸等，重大建设项目的设计阶段包括总体设计，初步设计，技术设计和施工图设计等各个设计阶段完成后所编制的书面材料统称为设计文件 相关条例明确规定的设计文件的内容组成和编排顺序如下 n封面n扉页n初步设计文件目录 n设计说明书n图纸n主要设备及材料表n工程概算书 相关条例对初步设计文件的深度的具体规定如下：n 应符合已审定的设计

13、方案n 能据以确定土地征用范围n 能据以准备主要设备及材料n 应提供工程设计概算，作为审批确定项目投资的依据n 能据以进行施工图设计n 能据以进行施工准备总平面图功能结构和用地规划景观绿化系统某科技园规划设计方案某科技园规划设计方案道路断面改造图总体效果图10.3项目管理规划n项目管理规划类型n项目管理规划内容n项目管理的组织n项目实施的合同结构项目管理规划 项目管理规划是针对一个具体建设项目编制的。在项目设计准备阶段，需要编制项目管理总体规划，同时也是该阶段项目管理的基本任务。项目管理规划的类型 （1）项目管理规划按编制深度可分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划两大类。 项目管理规划大纲一

14、般由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制.项目管理实施规划由项目经理组织编制项目管理规划的类型 （2）按范围分类: 全面项目管理规划和局部项目管理规划 （3）项目管理规划按不同的相关方可分为： 业主单位的项目管理规划建设项目管理规划 设计单位的项目管理规划设计项目管理规划 监理单位的项目管理规划监理规划 施工单位的项目管理规划施工组织设计项目管理规划的编制者 在设计前的准备阶段,项目管理规划是由业主负责编制。如果采用建设项目总承包的模式，业主可以委托建设项目总承包单位进行编制。项目管理规划作用 项目管理规划两大作用：p是项目管理的指南：项目管理规划明确了项目管理的目标、组织、程序和方法等项

15、目经理应根据项目管理规划进行组织指挥、管理项目p是项目控制和考核的依据项目管理规划的内容n项目概况n项目的目标分析和论证n项目管理组织n项目采购和合同结构n投资控制的方法和手段n进度控制的方法和手段n质量控制的方法和手段n安全、健康与环境管理的方法和手段n信息管理的方法和手段n技术路线和关键技术的分析n设计过程的管理n施工过程的管理n风险管理策略等主要包括以下几个方面：项目概况建设目的、建设单位、项目名称、建设地点、总建筑面积、占地面积、城市规划指标以及计划开竣工日期项目的目标分析和论证n在项目的目标分析和论证中，应明确提出整个项目的总投资目标、总进度目标和质量目标。项目目标必须是切实可行的，

16、即项目的目标需要经过科学的分析和论证。项目管理组织、采购和合同结构n项目管理组织：利用组织结构图、任务分工表、管理职能分工表、工作流程图等来描述承担整个项目各项管理工作的项目管理组织结构模式和组织分工以及工作流程组织。n采购模式确定之后，明确了承担各项建设工程任务的单位与业主之间的合同关系，形成可能的项目采购合同结构图一般大型建设项目的项目管理规划的内容风险管理的策略n风险识别n风险分析n风险控制n风险转移三、项目管理的组织p组织环境 组织环境指对组织行为起着潜在影响的组织内外部结构的机构或力量。 任何一种组织内部环境包括自身的人力资源条件、管理经验、领导风格、企业文化项目管理的技术手段等；外

17、部环境包括其所接触的外部机构如政府、公共团体等。p项目管理组织机构的策划的内容 项目管理组织的层面划分、部门设置和组织关系的建立。组织结构图、各部门各岗位的任务分工表、管理职能分工表（之前章节有具体阐述）三、项目管理的组织p工程项目组织的基本原则 组织适应环境原则 目标统一原则。 合理授权与责权利平衡的原则。 适应性与灵活性的原则。 组织制衡的原则。 保证组织人员和责任的连续性和统一性的原则。 有效的管理跨度和管理层次的原则。 分工协作原则。 信息传递灵活方便。 精干高效的原则三、项目管理的组织p 工程项目组织的基本结构n战略决策层：项目投资者/项目上层领导者n战略管理层：业主/建设单位。n项

18、目管理层：工程项目管理/工程咨询公司。n项目实施层：堪察设计单位、施工单位、材料/设备供应单位、设备安装单位。n项目组织的基本形式如下图所示。 业 主 项目经理部土建项目部某设计院设计项目部供应项目部设备安装项目部某承包公司某安装公司某供应公司某学校教学楼工程的项目组织某学校 某项目管理公司战略决策层战略管理层项目管理层实 施 层 四、项目实施的合同结构 1、项目实施的合同结构概述 所谓项目实施的合同结构指业主与参与项目实施各方之间的合同关系，其合同必须有明确反映项目实施方组织关系的条款，形成参与项目实施各方和项目管理方之间的指令关系（组织结构）。项目实施的合同确定了项目实施阶段的费用、进度和质量要求，项