第四章第二节区域工业化与城市化

1、一九七九年那是一个春天一九七九年那是一个春天有有一位老人一位老人在中国的南海边画在中国的南海边画了了一个圈一个圈神话般地崛起神话般地崛起座座城座座城奇迹般聚起座座金山奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长城内外春雷啊唤醒了长城内外春辉啊暖透了大江两岸春辉啊暖透了大江两岸啊，中国，中国啊，中国，中国你迈开了气壮山河的新步伐你迈开了气壮山河的新步伐你迈开了气壮山河的新步伐你迈开了气壮山河的新步伐走进万象更新的春天走进万象更新的春天歌曲中的歌曲中的“一个圈一个圈”是指哪里？是指哪里？春天的故事春天的故事区域的工业化与城市化以我国珠江三角洲地区为例区域经济社会发展区域经济社会发展工业化工业化城市化城市化发展

2、中国家发展中国家优惠优惠 条件条件相互促进相互促进推推 动动 力力珠江三角洲的范围和位置* *珠江三角洲有狭义和广义之分，广义的珠三角包括珠江三角洲有狭义和广义之分，广义的珠三角包括港澳港澳地区地区在内，狭义的不包括。这里所讲的珠三角指狭义的在内，狭义的不包括。这里所讲的珠三角指狭义的珠江三角洲。珠江三角洲。辽中南辽中南京津唐京津唐沪宁杭沪宁杭珠三角珠三角我国著名重工业基地我国著名重工业基地北方最大的综合性工业北方最大的综合性工业基地基地我国最大的综合性工业我国最大的综合性工业基地基地以轻工业为主的综合性以轻工业为主的综合性工业基地工业基地我国四大工业基地我国四大工业基地北重北重中间综中间综南

3、轻南轻深圳东门工地深圳东门工地深圳梅林社区深圳梅林社区过去的深圳过去的深圳今天的深圳今天的深圳 珠江三角洲是中国经济最发达、珠江三角洲是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一。从经济方面增长最迅速的地区之一。从经济方面看，珠三角在工业化、市场化和国际看，珠三角在工业化、市场化和国际化方面走在全国的前面；从城市方面化方面走在全国的前面；从城市方面看，珠三角也是中国城市化和信息化看，珠三角也是中国城市化和信息化水平最高的地区之一。水平最高的地区之一。 思考思考: : 珠江三角洲工业化与城市迅珠江三角洲工业化与城市迅速发展的原因是什么速发展的原因是什么? ?一一、改革开放的前沿改革开放的前沿（有利有利

4、条件条件分析）分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整 有利条件有利条件1发达国家和地区的产业结构调整发达国家和地区的产业结构调整美国产业变动美国产业变动 产业转移产业转移 影响东南亚影响东南亚地区地区 刺激珠三角地区的工业化和城市化刺激珠三角地区的工业化和城市化怎样调整？怎样调整？第二产业第二产业所占所占比重不断比重不断下降下降，第三产业第三产业所占所占比重不比重不断上升断上升；在工业内部，在工业内部，劳动力和劳动力和资源密集型产业资源密集型产业所占比重所占比重不不断下降断下

5、降，技术、知识密集型技术、知识密集型产业产业所占比重所占比重不断上升不断上升。有何影响？有何影响？发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业要发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业要在世界其他地区寻找新的出路，为珠江三角洲在世界其他地区寻找新的出路，为珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化提供了地区迅速的工业化与城市化提供了契机。契机。课堂练兵课堂练兵珠三角经济开始腾飞时，美国的产业珠三角经济开始腾飞时，美国的产业结构中，降幅最大的产业可能是结构中，降幅最大的产业可能是A、信息产业、信息产业B、轻纺工业、轻纺工业C、旅游业、旅游业D、精密仪表工业、精密仪表工业2、国内背景因素、国内背景因素国家的对外开

6、放政策国家的对外开放政策 改革开放以改革开放以后，珠江三角后，珠江三角洲地区作为我洲地区作为我国对外开放的国对外开放的前沿，给予许前沿，给予许多优惠政策，多优惠政策，使珠江三角洲使珠江三角洲地区优先于其地区优先于其他地区吸引外他地区吸引外资。资。第一步是创办经济特区第一步是创办经济特区 1980第二步是开放沿海港口城市第二步是开放沿海港口城市 1984第三步是建立沿海经济开放区第三步是建立沿海经济开放区 1985 第四步是开放沿江及内陆和沿边城市第四步是开放沿江及内陆和沿边城市 90年代以后 给予许多优惠政策，优于给予许多优惠政策，优于其他其他地区吸引外资地区吸引外资一一、改革开放的前沿（改革

7、开放的前沿（有利有利条件条件分析）分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整 有利条件有利条件3 3良好的区位良好的区位珠江三角洲地区位于我国南部沿海，毗邻港澳，珠江三角洲地区位于我国南部沿海，毗邻港澳，靠近东南亚。靠近东南亚。影响：使本区得以发挥劳动力丰富、地价低影响：使本区得以发挥劳动力丰富、地价低廉的优势，就近接受港澳产业的扩散，利用港廉的优势，就近接受港澳产业的扩散，利用港澳贸易渠道，大量出口商品，参与广泛的国际澳贸易渠道，大量出口商品，参与广泛的国际分工。分工。地理条件

8、地理条件发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整给予许多优惠政策，优于给予许多优惠政策，优于其他地区吸引外资其他地区吸引外资沿海、邻港澳、近东南亚沿海、邻港澳、近东南亚发挥本区优势，参与国际发挥本区优势，参与国际分工分工一一、改革开放的前沿（改革开放的前沿（有利有利条件条件分析）分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一 有利条件有利条件中国出口商品交易会（简称广交会）是中国目前中国出口商品交易会（简称广交会）是中国目前历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多

9、、成交效果最好的综合性国际贸易盛到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会，每年春秋两季在广州各举办一届。会，每年春秋两季在广州各举办一届。阅读：中国出口商品交易会阅读：中国出口商品交易会4、全国最大的侨乡之一、全国最大的侨乡之一中国第一侨乡中国第一侨乡江门江门地理条件地理条件4全国最大的侨乡之一全国最大的侨乡之一 珠江三角洲珠江三角洲地区是著名的侨地区是著名的侨乡。改革开放以乡。改革开放以后，广大华侨和后，广大华侨和港澳台同胞利用港澳台同胞利用他们在海外的各他们在海外的各方面关系，通过方面关系，通过投资、引商、引投资、引商、引资，推动了珠江资，推动了珠江三角洲地区的经三角洲地区的经济发展

10、。济发展。 目前，广东累计实际吸收外商直接投资已达目前，广东累计实际吸收外商直接投资已达1770多亿美元，其中，港澳同胞和海外侨胞多亿美元，其中，港澳同胞和海外侨胞投资资金达投资资金达1200亿美元。珠三角地区市占亿美元。珠三角地区市占全广东省侨资企业的。全广东省侨资企业的。发达国家和地区产发达国家和地区产业结构调整业结构调整给予许多优惠政策，优于给予许多优惠政策，优于其他地区吸引外资其他地区吸引外资沿海、邻港澳、近东南亚沿海、邻港澳、近东南亚发挥本区优势，参与国际发挥本区优势，参与国际分工分工血缘关系和共同文化背景血缘关系和共同文化背景易产生民族认同感，便于易产生民族认同感，便于投资、引商、

11、引资投资、引商、引资(一一)、改革开放的前沿（改革开放的前沿（有利有利条件条件分析）分析）国际经济环境国际经济环境国内背景国内背景良好的区位条件良好的区位条件全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一 有利条件有利条件课堂练兵课堂练兵下列不是珠三角地区工业化、城市化下列不是珠三角地区工业化、城市化的有利条件的是的有利条件的是A国际经济环境国际经济环境B对外开放政策对外开放政策C侨乡侨乡D重化工基地重化工基地20世纪世纪80年代前后都有年代前后都有的条件的条件与全国其他地区共同拥与全国其他地区共同拥有的条件有的条件区位、侨乡区位、侨乡国际经济环境国际经济环境活动：国际经济环境、对外开放政策、活动：国际经济

12、环境、对外开放政策、区位、侨乡是珠江三角洲工业化、城市区位、侨乡是珠江三角洲工业化、城市化的有利条件。完成下表，对上述四个化的有利条件。完成下表，对上述四个条件进行类比分析。条件进行类比分析。根据填表结果，你认为珠三角80年代后工业化城市化发展较快的关键条件是什么？对外开放政策。对外开放政策。第一发展阶段第一发展阶段第二发展阶段第二发展阶段1 1）珠三角工业化进程可分几个阶段？）珠三角工业化进程可分几个阶段？第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段时间时间19791990年年1990年以后年以后问题问题优势优势主导产业主导产业特点特点原因原因影响影响二、工业化与城市化的推进二、工业化与城市化的推进第一

13、阶段第一阶段:1979-1990年为第一阶段年为第一阶段第二阶段第二阶段:1990年以后为第二阶段年以后为第二阶段工业化与城市化的推进第一阶段工业化与城市化的推进第一阶段时间：时间：1979-1990问题：问题：优势：优势：主导产业主导产业：特点：特点：原因：原因：影响：影响：原有工业基础薄弱原有工业基础薄弱矿产资源贫乏矿产资源贫乏劳动力资源丰富劳动力资源丰富侨乡优势侨乡优势政策优势政策优势发发达国家与地区第一轮产业结构调整时期达国家与地区第一轮产业结构调整时期劳动密集型产业劳动密集型产业 ，如生活消费品加工工厂等，如生活消费品加工工厂等工业增加值的增长相对较慢工业增加值的增长相对较慢处于改革

14、开放的初期，外商出于风险考虑，投资规处于改革开放的初期，外商出于风险考虑，投资规模相对较小模相对较小劳动密集型产业的附加值相对较低劳动密集型产业的附加值相对较低带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工，保带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工，保证该区工业化发展对劳动力的需求。证该区工业化发展对劳动力的需求。在国内生活消费品在国内生活消费品处于紧缺时期，该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工处于紧缺时期，该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。第二阶段第二阶段时间：时间：1990年以后年以后问题问题：优势优势：

15、主导产业主导产业：特点特点：原因：原因：对城市化的影响对城市化的影响：政策优势不明显（随全国对外开放范围的不断扩大）政策优势不明显（随全国对外开放范围的不断扩大）劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）工业实力大为增强工业实力大为增强; ; 恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和发达国家和地区新发达国家和地区新 一轮的产业结构调整时期一轮的产业结构调整时期高新技术产业高新技术产业, ,如电子信息产业如电子信息产业工业增加值的增长相对较快工业增加值的增长相对较快外商不再担心风险，投资规模扩大；外商不再担心风险，投资规模

16、扩大；高新技术产业高新技术产业的附加值相对较高的附加值相对较高至至2008年，广东省的电子信息产业产值占全国的比重一直保持年，广东省的电子信息产业产值占全国的比重一直保持在在1/4以上，稳居各省级行政区之首以上，稳居各省级行政区之首产业得到升级产业得到升级高新高新技术技术产业产业工业实力增工业实力增强强恰逢恰逢世界世界经济全球化、经济全球化、信息化和发达信息化和发达国家与地区新国家与地区新一轮产业结构一轮产业结构调整调整政策优势政策优势已不明显，已不明显，劳动力劳动力低低成本优势逐成本优势逐渐丧失渐丧失劳动劳动密集密集型产型产业业劳动力丰劳动力丰富、富、政策政策优势、优势、侨侨乡乡优势优势原有

17、工业原有工业基础薄弱，基础薄弱，矿产资源矿产资源贫乏贫乏增长迅猛增长迅猛1990年后年后第第二二阶阶段段增长相对增长相对较慢较慢1979-1990第第一一阶阶段段工业增加工业增加值增长情值增长情况况主导主导产业产业发展的有利发展的有利条件条件发展的不利发展的不利条件条件时间时间珠江三角洲地区工业化两个阶段比较城镇数量猛增城镇数量猛增城市规模扩大城市规模扩大城市人口城市人口比重提高比重提高 工业化工业化进程加快进程加快 城市化城市化进程加快进程加快2 工业化发展对城市化的促进工业化发展对城市化的促进合作与探索合作与探索1 1、东莞的工业起步于什么企、东莞的工业起步于什么企业？业？2 2、东莞具有

18、哪些显著优势？、东莞具有哪些显著优势？3 3、东莞抓住了哪两次机遇？、东莞抓住了哪两次机遇？阅读：东莞的工业化与城市化进程阅读：东莞的工业化与城市化进程我国区域城市化的几种典型模式我国区域城市化的几种典型模式产业升级面临困境产业升级面临困境问题问题1三、三、问题与对策问题与对策材料材料：从：从20052005年爆发年爆发“民工荒民工荒”以来，缺工的阴影就一直以来，缺工的阴影就一直笼罩在珠三角的上空。民工荒不只是简单的笼罩在珠三角的上空。民工荒不只是简单的劳动合同法劳动合同法的问题，更是珠三角的问题，更是珠三角产业结构升级缓慢产业结构升级缓慢和区域经济发展和区域经济发展形态的反映。那些技术含量低

19、、规模不经济、只会依靠形态的反映。那些技术含量低、规模不经济、只会依靠挤压劳动者待遇来获利的企业，将在新一轮民工荒中挤压劳动者待遇来获利的企业，将在新一轮民工荒中淘淘汰出局汰出局。南岭南岭珠三角和长三角所吸纳的国际直接投资总和占全国珠三角和长三角所吸纳的国际直接投资总和占全国一半以上；进入一半以上；进入2020世纪世纪9090年代以后，长三角的国际直接年代以后，长三角的国际直接投资持续增长，并逐渐超过珠三角。投资持续增长，并逐渐超过珠三角。珠三角的外向型经济特征很明显，但正在缓慢发生珠三角的外向型经济特征很明显，但正在缓慢发生转变；而长三角的外贸依存度在转变；而长三角的外贸依存度在1010年内

20、迅速增长。年内迅速增长。城市建设相对落后城市建设相对落后问题问题2 城市规划和管理落后，城市规划和管理落后，城市整体发展目标不城市整体发展目标不够明确。不少城市盲够明确。不少城市盲目追求目追求“大而全大而全”或或“小而全小而全”；在土地；在土地利用结构上，村村办利用结构上，村村办厂，镇镇投资，造成厂，镇镇投资，造成低规模效应，大大削低规模效应，大大削弱了乡镇企业在城市弱了乡镇企业在城市化中的动力效应。化中的动力效应。珠三角国道省道珠三角国道省道“市街化市街化”“一字长蛇阵一字长蛇阵”现象现象 材料：材料：从从19781978年到年到19981998年的短短年的短短2020年，珠三角的城镇年，珠

21、三角的城镇密度增加了至少密度增加了至少1010倍以上。从超特大城市、特大城市、倍以上。从超特大城市、特大城市、中等城市、小城镇数量构成看，珠三角中等城市、小城镇数量构成看，珠三角城镇等级规模城镇等级规模结构结构级别呈级别呈1 1：6 6：5 5：2020，而长三角是，而长三角是1 1：3 3：4 4：4.4.资料：资料：由于缺乏宏观规划和指导，城市功能定位模糊，由于缺乏宏观规划和指导，城市功能定位模糊，城市之间的互补性较差。珠江三角洲各城市间城市之间的互补性较差。珠江三角洲各城市间盲目盲目的的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。除土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。除了高密度的

22、机场、港口基础设施建设，各地了高密度的机场、港口基础设施建设，各地产业结构产业结构也日渐趋同。汽车本是广州的也日渐趋同。汽车本是广州的“独门暗器独门暗器”，但最近，但最近深圳放言也要搞汽车。会展业方面，广州有广交会、深圳放言也要搞汽车。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。深圳有高交会、东莞有电博会。 恶斗的结果，便是整体力量的削弱，区域恶斗的结果，便是整体力量的削弱，区域竞争优竞争优势势大打折扣。大打折扣。 城中村城中村城中有村，村里有城，城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差村外现代化，村里脏乱差生态环境问题日趋严重生态环境问题日趋严重问题问题3漂浮着大量生活垃圾的珠江

23、漂浮着大量生活垃圾的珠江三、三、问题与对策问题与对策对策对策1产业结构调整产业结构调整三、三、问题与对策问题与对策对策对策2构建大珠三角洲城市群构建大珠三角洲城市群“泛泛珠珠三三角角”经经济济圈圈 2004年年6月月3日正式成立日正式成立四川四川云南云南贵州贵州湖南湖南江西江西福建福建广东广东海南海南香港香港澳门澳门广西广西 “泛珠三角泛珠三角”计划又叫计划又叫“9+2”9+2”，是指沿珠江流域的广东、，是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9 9个省个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的（区），加上香港和澳门

24、两个特别行政区在内的1111个地区合作，个地区合作，共谋发展。共谋发展。 陆地陆地面积面积199.45199.45万万平方公里平方公里占全国面积的占全国面积的20.78 %20.78 % 人口人口（20022002）4.464.46亿人亿人占全国总人口占全国总人口的的34.76 %34.76 %国内生产国内生产总值总值34474.234474.2亿元亿元占全国的占全国的33.67 %33.67 %“9“92”2”合作发展已是大势所合作发展已是大势所趋趋 改革开放以来，由于地缘和文化上的相对接近，改革开放以来，由于地缘和文化上的相对接近，内地华南、西南九省区的历史往来早已呈内地华南、西南九省区的

25、历史往来早已呈“白热白热”之势；之势； 内地各省（区）有丰富的自然资源和劳动力资源；内地各省（区）有丰富的自然资源和劳动力资源； 毗邻港澳的广东，改革开放先行一步，有资金、毗邻港澳的广东，改革开放先行一步，有资金、技术、信息、人才、市场等方面的优势，与周边省技术、信息、人才、市场等方面的优势，与周边省（区）在经济上有很强的互补性；（区）在经济上有很强的互补性； 泛珠三角区域横跨中国的泛珠三角区域横跨中国的东部东部、中部中部和和西西部部三大地带，加强这一区域的合作，可以使三大地带，加强这一区域的合作，可以使劳劳动力和资源由中西部向沿海地区流动动力和资源由中西部向沿海地区流动，产业则产业则由沿海地

26、区向中西部转移由沿海地区向中西部转移，对于促进大珠三角，对于促进大珠三角产业升级，带动华南、中南、西南的经济发展，产业升级，带动华南、中南、西南的经济发展，促进内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关促进内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排的顺利实施，带动内地特别是经济发系的安排的顺利实施，带动内地特别是经济发展相对滞后的西部地区经济发展，都具有重要展相对滞后的西部地区经济发展，都具有重要的战略意义。的战略意义。 泛珠三角区域合作的意义泛珠三角区域合作的意义对策对策3加强规划与管理加强规划与管理 问题与对策问题与对策问题问题对策对策1.产业升级面临困境产业升级面临困境1.产业结构调整产业结

27、构调整2.城市建设相对落后城市建设相对落后2.构建大珠江三角洲城构建大珠江三角洲城市群市群3.生态环境问题日趋严生态环境问题日趋严重重3.加强规划与管理加强规划与管理P78P78活动：长三角地区城市的协调发展活动：长三角地区城市的协调发展长三角发展的有利条件长三角发展的有利条件:1.自然条件自然条件气候、地形、河流气候、地形、河流2.市场腹地市场腹地3.基础雄厚基础雄厚4.交通条件交通条件P78P78活动：长三角地区城市的协调发展活动：长三角地区城市的协调发展P78P78活动：长三角地区城市的协调发展活动：长三角地区城市的协调发展2.2.长三角地区的工长三角地区的工业化和城市化，主业化和城市化，主要是靠上海对外扩要是靠上海对外扩散而不断发展的。散而不断发展的。各城市的发展都离各城市的发展都离不开上海，这对长不开上海，这对长三角地区城市的协三角地区城市的协调发展有何影响？调发展有何影响？上海所拥有的强大的经济实上海所拥有的强大的经济实力、盛誉中外的城