医院测财务制度

PAGE医院测财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范医院财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医院可持续发展，为医院的医疗、教学、科研等各项工作提供坚实的财务支持。（二）适用范围本制度适用于医院及其所属各部门、科室。（三）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的全过程，包括预算管理、收入管理、成本管理、资产管理、负债管理等各个方面。4.统一领导、分级管理原则：医院实行统一领导，各部门、科室分级负责的财务管理体制。5.成本效益原则：合理配置资源，降低运营成本，提高经济效益。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据医院发展战略、年度工作计划、事业发展规划以及上年度预算执行情况等因素，结合国家政策法规和市场形势，编制年度预算。2.编制方法：采用零基预算与滚动预算相结合的方法，提高预算的科学性和准确性。3.编制流程：各部门、科室根据医院总体要求和自身业务特点，提出本部门年度预算建议数。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，提出医院年度预算草案。医院预算管理委员会对预算草案进行审议，报医院决策机构批准后下达执行。（二）预算执行1.各部门、科室是预算执行的责任主体，负责本部门预算的具体执行。2.财务部门负责预算执行的监控和分析，定期向医院管理层报告预算执行情况。3.严格控制预算执行偏差，对预算执行过程中出现的重大差异及时进行分析、调整。（三）预算调整1.预算执行过程中，因国家政策调整、市场环境变化、医院事业发展需要等原因，确需调整预算的，应按照规定程序进行。2.预算调整申请由相关部门提出，经财务部门审核、预算管理委员会审议后，报医院决策机构批准。（四）预算考核1.建立健全预算考核机制，对各部门、科室预算执行情况进行考核评价。2.预算考核结果与部门、科室绩效挂钩，激励各部门、科室严格执行预算。三、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.严格执行国家物价政策，规范医疗服务收费行为，确保医疗收入合法合规。2.加强医疗收费票据管理，建立健全票据领购、使用、保管、核销等制度。3.及时准确地确认医疗收入，按照规定的会计核算方法进行账务处理。（三）财政补助收入管理1.积极争取财政补助资金，确保财政补助收入及时足额到位。2.按照财政部门规定的用途使用财政补助资金，专款专用，不得挪作他用。（四）科教项目收入管理1.加强科教项目管理，确保项目经费专款专用，提高资金使用效益。2.按照项目合同要求，及时组织项目实施，定期报送项目进展情况和经费使用情况。（五）其他收入管理1.规范其他收入的范围和标准，加强对其他收入的核算和管理。2.严格按照规定的审批程序收取其他收入，确保收入合法合规。四、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法1.采用作业成本法、完全成本法等方法进行成本核算，准确计算各项成本。2.成本核算应遵循相关性、可靠性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。（三）成本控制措施1.加强成本预算管理，将成本控制目标分解到各部门、科室，定期进行成本分析和考核。2.优化医院资源配置，提高设备利用率、床位周转率等，降低运营成本。3.加强成本费用的审批控制，严格执行费用报销制度，杜绝不合理开支。（四）成本分析与考核1.定期开展成本分析，查找成本管理中的薄弱环节，提出改进措施和建议。2.将成本分析结果与部门、科室绩效挂钩，激励各部门、科室加强成本管理。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金：加强现金、银行存款等货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度，确保货币资金安全。2.应收及预付款项：建立健全应收及预付款项管理制度，加强对欠费的管理和催收，定期进行账龄分析，合理计提坏账准备。3.存货：加强存货管理，建立存货采购、验收、保管、发出等管理制度，定期进行存货盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置：按照医院发展规划和实际需要，合理编制固定资产购置预算，严格执行审批程序。2.固定资产折旧：根据固定资产性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。3.固定资产清查：定期进行固定资产清查，确保固定资产账实相符，对盘盈、盘亏、毁损的固定资产及时进行账务处理。（三）无形资产1.无形资产确认与计量：按照规定确认和计量医院的无形资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产摊销：合理确定无形资产摊销方法和摊销年限，计提无形资产摊销。（四）资产处置1.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，严格按照规定程序进行审批。2.资产处置收入应及时足额上缴医院财务，不得截留、挪用。六、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括流动负债和非流动负债，流动负债如短期借款、应付账款、预收医疗款等，非流动负债如长期借款、长期应付款等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.优化负债结构，降低负债成本。3.加强对负债的风险管理，确保按时足额偿还债务。（三）负债审批与监控1.重大负债事项应按照规定程序进行审批，确保决策科学合理。2.财务部门应加强对负债的监控和分析，及时掌握负债情况，防范财务风险。七、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.定期开展财务分析，对医院财务状况、经营成果进行全面分析和评价。2.财务分析指标主要包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。3.通过财务分析，为医院管理层决策提供科学依据，促进医院财务管理水平不断提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对医院财务制度执行情况进行检查，发现问题及时整改。3.审计部门应定期对医院财务收支进行审计，