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文档简介
PAGE寺管会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范寺管会的财务管理行为,确保财务工作合法、合规、有序进行,保障寺庙各项事业的健康发展,合理使用资金,提高资金使用效益,维护寺庙的财产安全。(二)适用范围本制度适用于寺管会及其下属各部门、各分支机构的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和宗教政策,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算流程,确保财务工作有章可循。3.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受寺庙信众和社会的监督。4.收支平衡原则:合理安排收支,保持财务收支平衡,避免出现财务风险。5.勤俭节约原则:倡导勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效率。二、财务管理职责(一)寺管会职责1.制定和完善寺管会财务管理制度,并监督执行。2.审议年度财务预算和决算报告,决定重大财务事项。3.对财务工作进行指导、监督和检查,确保财务工作规范运行。(二)财务部门职责1.负责财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理,编制财务报表。2.严格执行财务预算,控制各项费用支出,确保预算的有效执行。3.负责资金的筹集、使用和管理,保障资金安全,提高资金使用效益。4.加强财务内部控制,防范财务风险,定期进行财务审计和自查。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。(三)其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的财务工作,提供真实、准确的财务资料。2.严格执行财务制度,控制本部门的费用支出,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。3.负责本部门资产的管理和维护,确保资产安全完整。三、预算管理(一)预算编制1.寺管会应根据寺庙的发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,充分考虑各项收入和支出因素。3.财务部门应负责组织预算编制工作,各部门应积极配合,提供相关资料和数据。4.预算编制应包括收入预算、支出预算、资金预算等内容,并详细说明各项预算的编制依据和计算方法。(二)预算审批1.年度财务预算编制完成后,应提交寺管会审议。2.寺管会应认真审议预算报告,提出修改意见和建议,确保预算的合理性和可行性。3.经寺管会审议通过的预算报告,应作为年度财务工作的依据,严格执行。(三)预算执行1.各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。2.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。3.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并采取措施加以解决。(四)预算调整1.预算执行过程中,如因政策变化、市场波动、寺庙发展需要等原因,导致原预算无法执行或需要调整的,应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、调整的项目、调整的金额等内容,并说明调整后的预算对寺庙财务状况的影响。3.预算调整方案应提交寺管会审议,经审议通过后方可执行。四、收入管理(一)收入范围1.寺庙的收入主要包括宗教活动收入、捐赠收入、门票收入、经营收入等。2.宗教活动收入是指寺庙举办宗教仪式、法会等活动所取得的收入。3.捐赠收入是指信众、社会各界人士对寺庙的捐赠款项。4.门票收入是指寺庙向游客收取的门票费用。5.经营收入是指寺庙开展的与宗教活动相关的经营性活动所取得的收入,如宗教用品销售、素斋供应等。(二)收入确认1.宗教活动收入应在活动结束后,按照实际收到的款项确认收入。2.捐赠收入应在收到捐赠款项时确认收入。3.门票收入应在游客购票入园时确认收入。4.经营收入应在实现销售或提供服务后,按照实际收到的款项确认收入。(三)收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度,对各项收入进行明细核算。2.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐支。3.对于捐赠收入,应按照捐赠人的意愿进行管理和使用,并定期公布捐赠资金的使用情况。(四)收入票据管理1.寺庙应按照国家有关规定,使用合法有效的票据收取各项收入。2.票据的购买、使用、保管应严格按照规定进行,不得转借、转让、代开票据。3.财务部门应定期对票据的使用情况进行检查,确保票据的安全和规范使用。五、支出管理(一)支出范围1.寺庙的支出主要包括人员费用、办公费用、宗教活动费用、修缮费用、设备购置费用等。2.人员费用是指寺庙工作人员的工资、奖金、福利等支出。3.办公费用是指寺庙日常办公所需的费用,如办公用品、水电费、通讯费等。4.宗教活动费用是指举办宗教仪式、法会等活动所需的费用,如法事用品、香烛、法器等。5.修缮费用是指寺庙建筑、设施等的修缮和维护费用。6.设备购置费用是指购置宗教活动所需的设备、仪器等费用。(二)支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行,未经审批不得支出。2.一般支出由部门负责人审核后,报财务部门审核,最后由寺管会领导审批。3.重大支出应提交寺管会审议,经审议通过后方可支出。4.支出审批应明确审批权限和审批流程,确保审批的公正性和严肃性。(三)支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度,对各项支出进行明细核算。2.各项支出应按照规定的用途使用,不得擅自改变用途。3.对于修缮费用、设备购置费用等大额支出,应按照相关规定进行招投标或政府采购。(四)费用报销1.费用报销应按照规定的程序进行,报销人应填写报销凭证,注明报销事由、金额等,并附上相关发票、收据等原始凭证。2.部门负责人应审核报销凭证的真实性、合法性和完整性,签字确认后报财务部门审核。3.财务部门应按照财务制度对报销凭证进行审核,审核无误后报寺管会领导审批。4.经审批后的报销凭证,由财务部门办理报销手续,支付报销款项。六、资产管理(一)资产范围1.寺庙的资产主要包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值较高,且在使用过程中保持原有物质形态的资产,如房屋、建筑物、设备、仪器等。3.流动资产是指可以在一年内变现或耗用的资产,如现金、银行存款、库存物资等。4.无形资产是指寺庙拥有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如土地使用权、商标权、著作权等。(二)资产登记1.财务部门应建立健全资产登记制度,对各项资产进行详细登记。2.资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。3.对于固定资产,应建立固定资产卡片,详细记录固定资产的购置、使用、维修、折旧等情况。(三)资产清查1.寺管会应定期组织资产清查工作,确保资产账实相符。2.资产清查应包括固定资产清查、流动资产清查、无形资产清查等内容。3.资产清查结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。(四)资产处置1.对于闲置、报废、毁损等不需要的资产,应按照规定的程序进行处置。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,通过拍卖、招标、协议转让等方式进行。3.资产处置收入应及时足额入账,按照规定进行管理和使用。七、财务监督(一)内部监督1.寺管会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的内部监督。2.财务部门应定期对财务工作进行自查,及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作,如实提供财务资料和信息。(二)外部监督1.寺庙应接受政府有关部门的监督检查,如实提供财务资料和信息。2.寺庙应定期公布财务信息,接受信众和社会的监督。3.寺庙应积极配合审计部门的审计工作,对审计提出的问题及时进行整改。八、财务人员管理(一)人员配备1.寺管会应根据财务工作需要,配备相应的财务人员。2.财务人员应具备会计从业资格证书,熟悉国家有关法律法规和财务制度。(二)岗位职责1.财务人员应明确岗位职
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