我的田纳西河流域的治理

1、治理前的田纳西河流域治理前的田纳西河流域一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况第二节第二节 美国田纳西河流域的治理美国田纳西河流域的治理田纳西河流域示意图田纳西河流域示意图1、位置、位置: 位于美国东南部，距墨西哥湾不远，亚热带。位于美国东南部，距墨西哥湾不远，亚热带。30N40N距墨西哥湾不远距墨西哥湾不远美国东南部美国东南部中低纬度中低纬度一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况2、气候：、气候： 亚热带季风性湿润气候，降水丰沛亚热带季风性湿润气候，降水丰沛冬春多雨，夏秋降水较少冬春多雨，夏秋降水较少田纳西河流域地理背景田纳西河流域地理背景田纳西河

2、流域地形图田纳西河流域地形图田纳西河流域的地形有什么特点？田纳西河流域的地形有什么特点？一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况3、地形、地形: 大部分在阿巴拉契亚山区，下游小部分在密大部分在阿巴拉契亚山区，下游小部分在密西西比平原。西西比平原。一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况4、资源：、资源： 矿产丰富，有煤炭、铁、磷、铅锌、铜等位置：位置： 中低纬度、距墨西哥湾不远、美国东南部中低纬度、距墨西哥湾不远、美国东南部气候：气候：亚热带季风气候，温暖湿润亚热带季风气候，温暖湿润冬春多雨，夏秋降水较少冬春多雨，夏秋降水较少水量大水量大地形：地形：大部分在阿巴拉契亚山区大部分在阿巴拉契亚山区

3、水水能能资资源源丰丰富富资源：资源：流流域域自自然然地地理理条条件件落差大落差大有煤炭、铁、磷、铅锌、铜等有煤炭、铁、磷、铅锌、铜等流域人文流域人文地理条件：地理条件：人口激增人口激增掠夺式开发掠夺式开发水土流失严重、水土流失严重、洪水泛滥、土地贫瘠等洪水泛滥、土地贫瘠等经济贫困落后经济贫困落后一、田纳西河流域概况一、田纳西河流域概况田纳西河流域经济开发较早，在18世纪下半叶有较为发达的农业，盛产棉花、马铃薯、蔬菜，后来又有矿产资源的开发因此当时人口增长较快。不稳定不稳定有效的控制了洪有效的控制了洪涝涝灾害。灾害。全流域形成一个常年通航的全流域形成一个常年通航的庞庞大航运网。大航运网。拥拥有全

4、美国最大的有全美国最大的电电力系力系统统。 。建成了建成了综综合性工合性工业业基地。基地。森林覆盖率超森林覆盖率超过过60%， ，拥拥有大量的有大量的优优美美风风景区。景区。1982年人均年收入年人均年收入8505美元已美元已经经达到全美平均水平达到全美平均水平田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天田纳西河流域的今天 田纳西河流域管理局田纳西河流域管理局 （Tennessee Valley Authority）成立于）成立于1933年年5月，是大萧条时代罗斯福总月，是大萧条时代罗斯福总统规划专责解决田纳西河

5、谷一切问题的机构，位于美国统规划专责解决田纳西河谷一切问题的机构，位于美国田纳西州诺克斯维尔。整体规划水土保持、粮食生产、田纳西州诺克斯维尔。整体规划水土保持、粮食生产、水库、发电、交通等，创新为水库、发电、交通等，创新为“地理导向地理导向”的一个整体的一个整体解决方案机构，获得很大的成功，经营至今。解决方案机构，获得很大的成功，经营至今。 法律保证法律保证 美国是联邦制国家，州的权力很大。田纳西流域地跨美国是联邦制国家，州的权力很大。田纳西流域地跨7个个州，州，TVA要实现对田纳西流域的统一开发管理田纳西河理，没要实现对田纳西流域的统一开发管理田纳西河理，没有立法保证是难以想象的。因此，美国

6、国会于有立法保证是难以想象的。因此，美国国会于1933年通过年通过田纳西流域管理局法田纳西流域管理局法，对，对TVA的职能、开发各项自然资源的职能、开发各项自然资源的任务和权力作了明确规定，如的任务和权力作了明确规定，如TVA有权有权为开发流域自然资源为开发流域自然资源而征用流域内土地，并以联邦政府机构的名义管理；而征用流域内土地，并以联邦政府机构的名义管理；有权有权在田在田纳西河干支流上建设水库、大坝、水电站、航运设施等水利工纳西河干支流上建设水库、大坝、水电站、航运设施等水利工程，以改善航运、供水、发电和控制洪水等程，以改善航运、供水、发电和控制洪水等管理体制管理体制 TVA成立时，美国总

7、统罗斯福向国会提出，成立时，美国总统罗斯福向国会提出，TVA应成为既享有政府权力、同时又具有私人企业的灵活应成为既享有政府权力、同时又具有私人企业的灵活 性和主动性的机构，据此，性和主动性的机构，据此，TVA被确定为联邦一级机被确定为联邦一级机构。构。 TVA的管理由具有政府权力的机构的管理由具有政府权力的机构TVA董事董事会和具有咨询性质的机构会和具有咨询性质的机构地区资源管理理事会来地区资源管理理事会来实施。董事会由三人组成，行使实施。董事会由三人组成，行使TVA的一切权力，成的一切权力，成员由总统提名，经国会通过后任命，直接向总统和国员由总统提名，经国会通过后任命，直接向总统和国会负责，

8、这一领导体制一直延续至今。目前，董事会会负责，这一领导体制一直延续至今。目前，董事会下设一个由下设一个由15名高级管理人员组成的名高级管理人员组成的“执行委员会执行委员会”，委员会的各成员分别主管某一方面的业务。委员会的各成员分别主管某一方面的业务。良性运行机制良性运行机制 TVA作为具有联邦政府机构权力的经营实体，作为具有联邦政府机构权力的经营实体，其经营上的良性循环主要依靠三方面的措施来实现：其经营上的良性循环主要依靠三方面的措施来实现：（1）政府的扶持。）政府的扶持。（2）开发电力等赢利项目，为发展积累资金）开发电力等赢利项目，为发展积累资金（3）发行债券，面向社会筹措资金。）发行债券，

9、面向社会筹措资金。 TVA的这种以电力经营为主、的这种以电力经营为主、“以电养水以电养水”的的运营方式看起来好像是运营方式看起来好像是“不务正业不务正业”，实际上这正，实际上这正是特定条件下的一种适宜的发展模式，对流域水资是特定条件下的一种适宜的发展模式，对流域水资源管理是有利的。源管理是有利的。（1 1）什么是河流梯级开发？田纳西河梯级开发）什么是河流梯级开发？田纳西河梯级开发工程对防洪有什么重要意义？工程对防洪有什么重要意义？ 根据河流流经地区根据河流流经地区地势逐级降低地势逐级降低的特点，分级的特点，分级建筑大坝，实现水力资源的梯级开发。建筑大坝，实现水力资源的梯级开发。梯级开发：梯级开

10、发： 能能最大限度地最大限度地利用水能利用水能 能最大限度的能最大限度的控制洪水控制洪水田纳西河干流的田纳西河干流的梯级梯级水运水运海拔海拔815815米米海拔海拔635635米米海拔海拔418418米米海拔海拔302302米米（2 2）田纳西河能实现梯级开发的条件是什么？）田纳西河能实现梯级开发的条件是什么？地势起伏大，落差大地势起伏大，落差大（3）田纳西河梯级开发的结果：）田纳西河梯级开发的结果： 防洪、发电、灌溉、治理水防洪、发电、灌溉、治理水 土流失等。土流失等。水资源综合开发水资源综合开发防洪防洪航运航运旅游旅游灌溉灌溉发电发电3、因地制宜，发展农、林、牧、渔业、因地制宜，发展农、林

11、、牧、渔业平原发展种植业（玉米、棉花、大豆）平原发展种植业（玉米、棉花、大豆）利用电厂余热发展温室栽培利用电厂余热发展温室栽培山区发展林业山区发展林业水库养鱼水库养鱼4、发展旅游业、发展旅游业保护环境、发展经济保护环境、发展经济坡地栽培果树、种植果树坡地栽培果树、种植果树2、电力先行，发展高耗能工业、电力先行，发展高耗能工业水利工程建设水利工程建设控制洪灾控制洪灾水电、火电、核电水电、火电、核电 大坝大坝 船闸船闸 运河运河改善航运条件改善航运条件建成综合性工建成综合性工业基地业基地植树造林植树造林改善生态环境改善生态环境人人均均收收入入达达到到美美国国平平均均水水平平四、治理、开发后的田纳西

12、河流域四、治理、开发后的田纳西河流域资源优势转变成产业优势资源优势转变成产业优势分析流域发展的地理条件分析流域发展的地理条件自然地理条件自然地理条件人文地理条件人文地理条件（流域位置、自然（流域位置、自然环境、自然资源等）环境、自然资源等）（人口、经济发展（人口、经济发展 基础等）基础等）进一步分析流域发展各地理要素进一步分析流域发展各地理要素有利要素有利要素制约要素制约要素探寻发展方向探寻发展方向探寻综合治理对策探寻综合治理对策四、研究和规划流域开发治理的一四、研究和规划流域开发治理的一般方法般方法流域开发模式流域开发模式（1）以水资源为主的开发模式）以水资源为主的开发模式五水：水电、水利、

13、水运、水产、水土保持五水：水电、水利、水运、水产、水土保持（2）环境整治开发模式）环境整治开发模式上游：修水库、发展林业、使调洪调蓄与开发水资源相结合上游：修水库、发展林业、使调洪调蓄与开发水资源相结合中游：设置滞洪区和建设分洪工程。中游：设置滞洪区和建设分洪工程。下游：修筑和加固堤坝，疏浚河道下游：修筑和加固堤坝，疏浚河道（3）流域综合开发模式）流域综合开发模式以流域中生态环境效益为目标，充分开发流域内的各种自然以流域中生态环境效益为目标，充分开发流域内的各种自然资源，同时兼顾河流的整治。资源，同时兼顾河流的整治。根据流域综合治理与开发的一般方根据流域综合治理与开发的一般方法与过程，法与过程

14、，探讨我国探讨我国长江流域和黄河流长江流域和黄河流域域的综合治理与开发。的综合治理与开发。 长江长江 黄河黄河危危害害洪涝灾害。防洪成为综合洪涝灾害。防洪成为综合治理长江的首要任务治理长江的首要任务下游形成下游形成“地上河地上河”，易决，易决口改道口改道综综合合治治理理1、防洪入手，综合开发、防洪入手，综合开发利用水资源（兴修水库和利用水资源（兴修水库和水利枢纽工程、加固江防水利枢纽工程、加固江防大堤、重点治理荆江河段、大堤、重点治理荆江河段、开发黄金航线、上游造林开发黄金航线、上游造林和水土保持）和水土保持）2、利用土、利用土地资源，因地制宜，全面地资源，因地制宜，全面发展农、林、牧、渔发展

15、农、林、牧、渔3、促进旅游业的发展、促进旅游业的发展1、防洪入手，综合开发利、防洪入手，综合开发利用水资源（兴修水库和水利用水资源（兴修水库和水利枢纽工程、大修黄河大堤枢纽工程、大修黄河大堤2、加强中游黄河高原地区、加强中游黄河高原地区的水土保持工作（造林种草、的水土保持工作（造林种草、打坝淤地、修水库）打坝淤地、修水库）3、利、利用土地资源，因地制宜，全用土地资源，因地制宜，全面发展农、林、牧、渔面发展农、林、牧、渔4、旅游业旅游业反思反思1998年中国特大洪灾年中国特大洪灾思考：思考：32字方针涉及哪些方面？如何反映全流域字方针涉及哪些方面？如何反映全流域治理观点的？治理观点的？涉及方面：地形、植被、水文、农业、工业、涉及方面：