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文档简介

1、全市烟花爆竹批发企业全市烟花爆竹批发企业颁换证工作方案颁换证工作方案烟台市安监局综合监管科烟台市安监局综合监管科20212021年年6 6月月一、颁换证范围及对象 截止2021年12月31日,全省烟花爆竹平安生产许可证和经营批发许可证到期的企业。 二、工作原那么二、工作原那么 企业申请、属地监管、严格条件、逐级审核、确保平安本次换证工作的原那么: 工作目标:通过开展经营批发许可证颁换发工作,进一步落实企业平安生产主体责任,标准平安生产管理,全面排查和治理平安隐患,不断提升企业本质平安水平,促进全省烟花爆竹平安生产形势持续稳定好转。 三、工作职责三、工作职责 省安监局: 负责指导全市烟花爆竹生产

2、经营企业平安生产许可证和经营批发许可证颁换发工作;对企业的申请材料和平安生产条件进行审核;制发平安生产许可证和经营批发许可证等。 市安监局: 负责受理烟花爆竹生产经营企业颁换发平安生产许可证和经营批发许可证申请;受省安监局委托,对企业的申请材料和平安生产条件进行审查等。 县市、区安监局: 负责对烟花爆竹生产经营企业的申请材料和平安生产条件进行初步审查等。四、颁换证条件四、颁换证条件 一认真执行?平安生产法?、?烟花爆竹平安管理条例?、?烟花爆竹工程设计平安标准?和?烟花爆竹劳动平安技术规程?等平安生产法律法规和标准,合法开展生产经营活动; 二取得平安生产许可证和经营批发许可证后,能够认真加强日

3、常平安管理,未降低平安生产条件; 三未发生较大以上生产平安事故; 四接受平安生产经营许可证颁发管理机关及所在地人民政府平安生产监督管理部门的监督检查; 五对安监部门的平安检查、平安标准化考评、其他政府有关部门平安检查中发现的平安隐患和平安生产问题已全部整改; 六有符合要求的烟花爆竹产品流向计算机登记系统和视频监控系统;七按照鲁政办发2021125号文件规定,批发企业自建有符合国家标准标准且不少于800的烟花爆竹储存仓库;八法律、法规规定的其他条件。 五、需要申报的文件五、需要申报的文件 一烟花爆竹经营(批发)许可证申请书一式五份,书面打印; 1. 申请书一式五份,用打印机打印。2.申请书封面的

4、“申请编号、“申请日期、“受理编号、“受理日期由许可证发证机关填写,申请书的其他内容均由申请单位填写。4.申请书中“单位名称应与工商营业执照或者预先核准的单位名称一致。5.申请书封面“单位名称处应盖申请单位公章。6.申请书表格中,除“单位网址、“电子信箱是可选项外,其他栏均为必填项。其中:申请书与工商营业执照所载的事项相同的,按工商营业执照登记的内容填写;“登记机关是指颁发工商营业执照或者预先核准单位名称的工商行政管理部门的全称;“经济类型按照国家统计局和原国家工商行政管理局?关于划分企业登记注册类型的规定?国统字1998200号的规定,填写企业登记注册类型代码;“固定资产总值、“销售额、“出

5、口额分别指填写本表时上年度的固定资产总值、销售收入总额、出口总额。二原烟花爆竹经营(批发)许可证和营业执照复制件;三平安生产责任制文件、事故应急救援预案复制件和平安管理制度、操作规程清单;平安生产管理制度清单参考1.平安生产目标管理与奖惩制度;2.平安生产检查制度;3.平安生产监督保证制度;4.平安生产技术措施审批制度;5.平安生产设施、设备管理制度;6.事故隐患整改制度;7.动火作业管理制度; 8.从业人员平安教育培训制度; 9.平安生产投入保障制度;10.重大危险源监控和平安评估制度;11.烟花爆竹产品流向登记制度;12.门卫、保卫管理制度;13.购置、入库验收、销售和保管制度;14.防护

6、用品具管理制度;15.职业卫生管理制度;16.平安生产费用提取制度;17.上下班考勤与违章登记制度。平安生产操作规程清单参考1.货物查验操作规程 2.拆箱操作规程3.搬运操作规程 4.运输操作规程四主要负责人、分管负责人、平安管理人员和仓库保管员、守护员平安培训考核合格证明;五库区仓储设施实测平面图标明危险等级及用途和库区外部500米范围内建构筑物的平安距离示意图或实测平面图;六具备相应资质的平安评价机构出具的评价报告或平安标准化考评达标证明等相关材料;七配送效劳能力及配送车辆情况说明八安监部门要求提供的其他材料。 *公司关于配送车辆情况的说明 *公司现有烟花爆竹配送车辆*辆,驾驶员*人,押运

7、员*人,均经过有关部门平安培训并取得从业资格。我公司将严格按照上级主管部门关于烟花爆竹配送工作的具体要求,加强平安管理,认真做好配送工作。 附件:1. *公司烟花爆竹配送车辆、人员情况统计表 2.配送车辆行驶证复印件 3.驾驶员、押运员从业人员复印件六、工作程序六、工作程序 一烟花爆竹生产经营企业应于平安生产许可证和经营批发许可证有效期满前3个月,向县级安监部门提交颁换证申请文件、资料; 二县市、区安监局对烟花爆竹生产经营企业的申请材料和平安生产条件进行初步审查,符合颁换证条件的,出具书面意见,连同企业有关申请文件、资料一并报送设区的市安监局;1、法人条件2、平安生产责任制3、平安管理制度和操

8、作规程4、平安管理机构和专职平安管理人员5、主要负责人、分管负责人、平安管理人员培训、考核6、仓库保管员、守护员培训、考核7、一般从业人员教育培训8、仓库(实物经营场所)内外部平安距离、布局、建筑结构、平安疏散条件9、仓库(实物经营场所)的消防及防爆、防雷、防静电等平安设施10、库房(实物经营场所)平安条件及定级、定量11、库区和库房平安警示标志和标识牌12、运输车辆和配送效劳能力13、产品流向登记制度14、应急救援预案、组织机构、人员以及器材、设备15、平安评价报告及评价结论性意见关于对*公司换发烟花爆竹经营批发许可证的审查意见 *公司自2021年8月取得经营批发许可证后,能够认真加强日常平

9、安管理,认真执行?平安生产法?、?烟花爆竹平安管理条例?和?烟花爆竹工程设计平安标准?等平安生产法律法规和标准,自觉接受平安生产监督管理部门的监督检查,依法守规开展生产经营活动,未发生较任何生产经营平安事故。 该企业现已建立有符合要求的烟花爆竹产品流向计算机登记系统和视频监控系统,自建有符合国家标准标准的*平方米的储存仓库,且对前期平安检查、平安标准化考评、其他政府有关部门平安检查中发现的平安隐患和平安生产问题已全部整改,根本到达了省局?关于印发的通知?鲁安监发202168号中规定的换证条件。 二一一年*月*日 三市安监局受理烟花爆竹生产经营企业颁换发平安生产许可证和经营批发许可证申请,对企业

10、申请文件、资料和平安生产条件进行审查,并填写烟花爆竹生产、经营企业平安生产许可证和经营批发许可证审查书一式两份;符合颁换证条件的,出具书面意见一式两份,连同企业有关申请文件、资料一并报送省安监局; 四省安监局受理后,指派有关人员对烟花爆竹生产经营企业的申请文件、资料和平安条件进行审核,需要到现场审查的,应到现场进行审查自受理之日起30个工作日内作出颁换发或不予颁换发的决定。负责审核的人员应填写烟花爆竹生产经营企业平安生产许可证和经营批发许可证审查书。 五省安监局审核合格后,制发新的?烟花爆竹平安生产许可证?和?烟花爆竹经营批发许可证?。 六设区的市安监局接到省安监局的领证通知后,应告知各申请颁

11、换证企业将原平安生产许可证和经营批发许可证交回,统一到省安监局领取新证。七、工作要求七、工作要求一、提高认识,加强领导。平安许可是平安监管工一、提高认识,加强领导。平安许可是平安监管工作的关键环节,实施烟花爆竹经营许可,是依法作的关键环节,实施烟花爆竹经营许可,是依法加强烟花爆竹平安监管工作的重要手段,也是强加强烟花爆竹平安监管工作的重要手段,也是强化经营单位平安管理工作的重要措施。各县市区化经营单位平安管理工作的重要措施。各县市区要把这次重新许可作为提升烟花爆竹经营领域本要把这次重新许可作为提升烟花爆竹经营领域本质平安的有利时机和重要关口,切实加强组织领质平安的有利时机和重要关口,切实加强组

12、织领导,落实工作责任,制定完善的许可工作方案和导,落实工作责任,制定完善的许可工作方案和工作制度,标准工作程序,从严把关,切实做好工作制度,标准工作程序,从严把关,切实做好各项工作。各项工作。 二、严格标准,确保质量。要按照二、严格标准,确保质量。要按照? ?实施方案实施方案? ?有关有关规定,结合规定,结合? ?烟花爆竹工厂设计平安标准烟花爆竹工厂设计平安标准? ?GB50161-2021GB50161-2021,从严审查,从严把关,特别是,从严审查,从严把关,特别是对批发企业储存仓库的容量能否满足实际要求、对批发企业储存仓库的容量能否满足实际要求、库区内外部平安距离是否满足有关规定、人员是库区内外部平安距离是否满足有关规定、人员是否经过平安培训以及是否存在严重违法违规经营否经过平安培训以及是否存在严重违法违规经营行为等各个环节进行严格查,确保工作质量。对行为等各个环节进行严格查,确保工作质量。对不符合平安条件的批发企业,不得上报相关材料不符合平安条件的批发企业,不得上报相关材料;对许可期间违规操作、弄虚作假的,一经发现;对许可期间违规操作、弄虚作假的,一经发现,严肃处理。,严肃处理。 三、抓好结合,推进工作。要集合此次烟花爆竹批发企业经营许可证换证工作,积极推

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