市管城市道路行政许可审批工作程序创新

1、市管城市道路行政许可审批工作程序第一部分 城市道路五项行政许可一、临时占用城市道路许可；二、挖掘城市道路许可；三、新、扩、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内挖掘许可；四、城市桥梁上架设各类市政管线许可；五、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路行驶许可。一、 临时占用城市道路许可1、围挡、钢板桥占道工程（1）申请书（加盖建设单位公章）；（2）建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；（3）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；（4）建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表）（加盖

2、建设单位公章）；（5）市公安交通管理局临时占道许可; （6）北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）； （7）施工地域图（地图局部复印，标明具体占道位置）（加盖施工单位公章）；（8）施工平面图（标注工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；（9）工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、占用盲道措施、围挡方案、应急预案等) （加盖施工单位公章）；2、永久性开道口工程（1）申请书（加盖建设单位公章）；（2）建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；（3）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；（4）建筑工程施工许可证（工程概算低

3、于30万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表）（加盖建设单位公章）；（5）市公安交通管理局开辟道口申请表；（6）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；（7）北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）；（8）北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）； （9）施工地域图（地图局部复印，标明具体开口位置）（加盖施工单位公章）；（10）施工平面图（标出开口尺寸，与道路位置关系）（加盖施工单位公章）；（11）开口施工方案（包括占用盲道措施；最大限度减少对车流、行人影响的交通分流、疏导方案（导行图）；围挡方案；具有必要的应急准备）（加盖施工单位公章）；

4、（12）咨询市城市道路养护管理中心设施科（83521910）办理监管协议（道路接顺提交）。二、 挖掘城市道路许可（一）一般掘路工程1、申请书（加盖建设单位公章）；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表）（加盖建设单位公章）；5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；6、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；8、掘路

5、回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；10、北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）；11、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）； 12、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市道路挖掘回填技术规程）、既有设施保护方案、应急预案等) （加盖施工单位公章）；13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施工单位公章）；14、承诺书（加盖建设单位公章）；15、

6、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；（二）架空线入地工程1、市财政局、市市政市容管理委员会、市架空线入地办公室文件（京财经一20111078号）2、架空线入地工程任务书3、架空线入地工程联合审批协办单4、建设工程规划许可证；重点整治区域（建设项目规划条件）（三）老旧管线消隐工程1、市市政市容管理委员会会议纪要、消隐项目汇编明细；2、原管线、原位置的消隐项目，应征求北京市规划委员会意见；3、老旧管线废除，新建管线项目应办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。（四）“煤改电”、“煤改气”工程1、市政府相关文件；2、市

7、环保局牵头对“煤改电”、“煤改气”工程协调函件；3、建设工程规划许可证（建设项目规划条件）；4、建设单位书面承诺施工安全责任。（五）临时开道口工程1、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或建设项目规划条件及附图（加盖建设单位公章）；2、市公安交通管理局开辟道口申请表；3、路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；（六）临时管线工程（1）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或建设项目规划条件及附图（加盖建设单位公章）；（2）管线产权单位同意临时管线批复手续；（3）临时管线设计图纸；（4）施工区域内地下物的勘探检测报告；（5）临时管线施工组织设计。（七）、小型

8、维修类掘路工程1、实施范围“小型掘路”是指工程造价低于30万、挖掘道路长度小于100米、面积小于100平方米，且工期少于5天，对既有管线进行维修的掘路工程。上述道路不含新改扩建5年内、大修3年内的城市道路。2、受理要件（1）申请人为法人的，提供营业执照或组织机构代码证书；为自然人的，提供房屋产权证明和户主身份证明；（2）管线单位的同意文件；（3）工程设计图纸（蓝图）；（4）施工企业资质证明；（5）施工区域内地下物的勘探检测报告；（八）地铁建设工程1、岩土勘察工程：（1）北京市规划委员会对地铁建设批复的意见；（2）勘察工程施工组织设计方案。2、临时开道口工程：（1）绿通文件及市政府免占道费文件；

9、（2）临时用地规划许可证及附图；（3）市公安交通管理局开辟道口申请表；（4）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；（5）路口施工组织设计方案。3、临时管线工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）管线产权单位同意临时管线批复手续；（4）临时管线设计图纸；（5）施工区域内地下物的勘探检测报告；（6）临时管线施工组织设计。4、管线改移工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见（纪要、管线设计综合图、产权单位会签表）；（4）管线改移施工组织设计。5、降水工程（1）绿

10、通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）市重大办文件；（3）专家论证意见；（4）降水施工组织设计。6、临时占道工程（围挡占道、铺设钢板桥）（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）市公安交通管理局占道施工许可；（4）围挡内部场地平面布置图；（5）车站通道穿越道路铺设钢板桥，提交安全监管协议；（6）占道施工组织设计。7、车站、区间竖井工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见； 无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供地勘检测报告；（4）导行路专项设计和施工

11、图纸；（5）车站、区间围挡内部场地平面布置图；（6）竖井施工组织设计；（7）涉及暗挖施工的，提交安全监管协议；（8）市管城市道路施工监管协议；（9）工程涉及拆改天桥、通道的，提交路政局批复意见。8、车站出入口工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图（车站出入口位置）；（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见； 无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供地勘检测报告；（4）车站出入口的位置、结构、平面图纸；（5）导行路专项设计和施工图纸；（6）出入口施工组织设计；（7）涉及暗挖施工的，提交安全监管协议；（8）市管城市道路施工监管协议；（9）涉及拆改步道、天

12、桥、通道的，提交路政局批复意见。三、 新、扩、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内挖掘许可；建设单位提交关于挖掘新路说明请示(单位正式公文)，局里批复意见后申报：1、申请书（加盖建设单位公章）；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表）（加盖建设单位公章）；5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；6、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章

13、）；7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；8、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；10、北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）；11、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）； 12、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市道路挖掘回填技术规程）、既有设施保护方案、应急预案等) （加盖施工单位公章）；13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施

14、工单位公章）；14、承诺书（加盖建设单位公章）；15、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；四、 城市桥梁上架设各类市政管线许可；1、申请书（加盖建设单位公章）；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表）（加盖建设单位公章）；5、相关行政主管部门文件；6、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；7、施工平面图（分段施工注明

15、各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；8、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；9、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；10、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；11、北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）；12、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）； 13、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市道路挖掘回填技术规程）、既有设施保护方案、应急预案等) （加盖施工单位公章）；14、掘路修复设

16、计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施工单位公章）；15、桥梁架设市政管线施工方案(夜景照明工程提供供电方案)（加盖施工单位公章）；16、承诺书（加盖建设单位公章）；17、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；18、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；19、与城市道路养护管理机构签订运营安全协议。五、 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路行驶许可.1、运输单位关于超限运输说明请示(单位公文)；2、超限运输车辆行驶城市道路申请表；3、运输单位授权委托书；4、委托代理人身份证及车辆行驶证复印件；5、运输方案（含应急预案）；6、征求城市道路养

17、护管理单位意见书；7、相关检测报告及加固方案。第二部分 工程变更一、占道、掘路工程量变更1、变更申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、变更原因、变更工程量、盖章、申请人及联系电话）（2）设计变更文件（3）施工方案（内容需明确，四表严格按照原许可事项要求执行）（4）安全承诺书（5）地域图、施工平面示意图、现场照片（6）行政许可决定书复印件、核准证书复印件2、限制要求：占、掘路工程量变更不超过原有许可工程量的30%（含），加铺除外。申报许可工程审批后，撤销行政许可事项的，须承诺3年内不再申报该工程。3、占道、掘路费用变更:11月15日至次年的3月15日期间竣工项目需补交冬施费。二、占

18、道、掘路时间变更1、变更申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、变更原因、变更时间、盖章、申请人及联系电话）（2）地域图、施工平面示意图、现场照片（3）安全承诺书（4）行政许可决定书复印件、核准证书复印件2、占道、掘路费用变更 :11月15日至次年的3月15日期间竣工项目需补交冬施费。三、占道、掘路停工、复工变更1、停工申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、停工原因、停工时间、盖章、申请人及联系电话）（2）核准证书原件（3）安全承诺书（4）现场保护方案（专人值守、导行、围挡等）及现场照片2、复工申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、复工原因、复工时间、盖章、申请人及联系电话）（2）停工批复单3、限制要求：市法定停工时间或交管城管相关部门通知停工的，且道路临时修复后，满足正常通行需求，准予办理相关停工手续，但相关部门做出责令停工处罚整改的除外。4、占道、掘路费用变更：11月15日至次年的3月15