荆州市某集团有限公司管理制度

1、. . . . 荆州市XX集团经济合同管理制度 第一章 总则第一条 随着社会主义市场经济的快速发展，经济现象日趋复杂，为保障社会和企业部稳定的经济秩序，减少企业因经济合同纠纷导致的利益损失，使我公司的经济合同管理工作尽快实现科学化、规化、法制化和制度化，公司依据中华人民国合同法和其他相关法律法规，结合自身实际情况，特制定本管理制度。第二条 经济合同是合同双方当事人为实现一定经济目标，明确相互权利义务关系的协议，是合同双方当事人进行相关经济活动的行为准则。因此，公司各部门在经济活动中，除能与时结清者外，应当采取书面形式严格签定经济合同，并保证其顺利实施。第三条 经济合同管理是企业管理的一项重要容

2、，公司各部门必须严格遵守，切实履行本制度，搞好公司以“重合同、守信用”为核心的经济合同管理工作。第二章 经济合同的签定第四条 签定经济合同，必须遵守国家的法律、政策与有关规定。第五条 对外签定经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托代理人。委托代理人必须对本企业负责，在授权围行使代理权。第六条 委托代理人在签定经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有无经营权，有无履约能力与其资信情况；对方签约人是否为法人代表或委托代理人与其权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和履约能力，防止上当受骗，防止签定无效合同，确保所签合同有效、有利。第

3、七条 公司作为建筑施工企业，与建设单位签订的建安工程承包合同应采用公司确认的规文本。补充合同和协议条款应在双方共同协商的基础上，本着“平等、自愿、公平、诚实信用、守法”的原则签订。第八条 公司对外承建建筑工程项目，由公司建工经营部负责同建设单位协商建筑工程承包事宜。商议结果经法人代表批准后，以公司名义对外签订承包合同，加盖公司经济合同专用章。第九条 公司下属不具备法人资格的单位对外承接工程项目，由公司建工经营部（或分管领导）会同该单位有关人员共同与建设单位协商建筑工程承包的具体事宜，商议结果经公司法定代表人批准后，以公司名义对外签订承包合同，加盖公司经济合同专用章。第十条 通过招标，邀标方式对

4、外承包工程时，投（邀）标前要进行招标书的评审。接到招标书后，根据工程量的大小，由建工经营部负责组织对招标文件进行评审。评审容包括业主提出的技术能力、生产能力、工期保证能力、质量保证能力、工程造价等，并决定是否能满足标书要求。投标标函必须经公司法定代表人批准并加盖公司公章后，方可送达招标单位。第十一条 公司作为整体工程项目的总包单位，工程需要对外分包的，由公司与分包单位签订分包合同。签订分包合同前，总工室应对分包单位进行综合调查的评定，评定容：1、工程分包单位的法人委托书、营业执照、资质证书。2、主要技术人员的职称证明材料与特殊作业人员的技术能力。3、已完工程和在建工程的工程质量。4、工程交付质

5、量和信誉。总工室依据调查的容和评定的结论填写评审表，并附相应的证明材料，报公司分管领导审核，公司总工室确认其生产技术能力能够满足工程质量进度要求的工程分包商，经分管领导审批后，纳入合格工程分包商名册。总工室应从合格工程分包商名册中挑选满足总包合同要求的工程分包商，签订书面分包合同，经公司分管领导审批后加盖公司公章后方可实施。分包合同容应明确：工作容、质量要求、工期要求、施工过程中的安全文明施工要求等。第十二条 各项目经理部在生产经营活动中产生的材料供应、机械设备租赁、水电安装、装饰装璜、劳务供应与屋面防水等经营承包关系，都应当签订施工协议或租赁合同，明确相互间的权利义务，并按规定给予办理。第三

6、章 经济合同的审查第十三条 公司在签订经济合同时，为把握经济谈判工作中的主动权，应争取对本方有利的权利，充分保护我公司的合法权益。第十四条 经济合同在正式签订前，由公司分管领导负责组织建工经营部、总工室、总经办对合同逐条进行评审，评审工作从以下几方面进行。一、 合同提出的要否明确、合理。二、 合同与原标书文件是否一致。三、合同是否得到相关部门认可。四、如合同有可追溯性要求，需增加费用应在条款中明确。如有不明确或不一致处，建工经营部应与业主或业主代表协商，协商后形成的意见，作为合同的附件。合同评审要有相关会议记录，由建工经营部记录并保存。合同评审表，相关科室负责人要签字，报分管领导签阅。第四章

7、经济合同的履行第十五条 经济合同依法签订，即具有法律约束力。公司各部门、单位应本着“重合同，守信誉”的原则，严格履行合同。项目工程施工任务的分配，可按以下规定进行。公司对外承接的工程项目由公司根据各工程实际情况择优选择业绩良好、作风扎实的项目经理，组建精明、实干、团结的项目经理部完成建设施工任务。第十六条 公司建工经营部、总经办等部门应根据职责分工督促各单位经济合同的履行，并指派具体负责人在年初和年底开展公司经济合同的检查工作，把合同履行过程中存在的问题与时以书面形式上报分管领导，并提出初步的处理意见。第五章 经济合同的修订第十七条 当公司接到业主修订合同的要求后，由建工经营部派专人会同项目经

8、理部有关人员与业主协商，协商 一致后形成书面材料，由双方签字盖章。第十八条 当公司需要对合同进行修订（包括合同变更和设计变更）时，由建工经营部和项目经理部，主动与业主协商，协商一致后，形成书面材料，双方签字盖章。修订合同涉与到重大经济容时，应事先报公司法人代表同意。第十九条 修订合同签订后与原合同文件同样具有法律效力。第六章 经济合同纠纷的处理第二十条 对外经济合同在履行过程中发生纠纷后，可通过双方协商、仲裁、诉讼等方式解决，解决方式应得到法律顾问认可，市场部负责，相关部门协助，采取与时、有效的工作方法。第七章 合同资料的管理第二十一条 合同签订后，建工经营部必须做好合同资料的发放记录，并建立

9、台帐。第二十三条 公司应设专（兼）职合同资料管理人员，负责公司合同资料的登记、编号、建帐等日常管理工作，合同资料应齐全。管理人员要认真负责、与时、准确、全面地为查询工作提供有关的合同资料。第二十四条 工程总、分包合同由公司建工经营部备案，劳务分包合同由公司总工室备案，各类合同在签订后由有关部门送公司档案室存档并分发相关部门。第八章 附则第二十五条 本管理制度未尽事宜，按照国家政策、法律、法规执行。第二十六条 本管理制度由公司建工经营部负责解释。第二十七条 本管理制度自发布之日起实施。现场材料、仓库管理暂行办法 为实现文明施工，规管理，确保工程质量要求，特制定本暂行办法：一、 总则1、项目经理部

10、材料人员，应经公司培训考核上岗，协助项目经理部领导，负责现场材料，仓库的供应、管理工作。2、项目经理部所需用的材料，由项目材料人员根据每月施工计划填报物质采购计划表，项目经理签证后，作为项目采购物质的依据。3、项目经理部采购主要材料，必须在合格供应商名册中选择厂商，由项目经理部材料组写出书面报告，项目经理批准，方可采购，并随后办理合格供应商手续。4、采购材料必须按计划执行，严格控制材料质量，严禁以劣充优与不合格品进入施工现场。5、严格材料验收关，按要求验收材料数量、质量与其他要求。6、材料进入施工现场，按现场平面布置图合理堆放，妥善库存，按文明施工现场要求进行管理。二、 现场职责1、材料（含业

11、主提供的产品）严格验收并认真填写材料验收记录，对验收时若有失误者给予批评教育，对验收失职、弄虚作假作假者，视情节轻重，追究有关行政责任。2、材料员应按各类物质特点和保管要求，按现场平面布置图分区、分堆、分库存放，主动索取有关材质证明，并作好标识。3、根据要求，需送检材料，与时送交有关单位检验，作好“待检”标识。经检验未达到质量要求的材料应作“待处理”标识，并按“不合格品通知单”要求进行处理。三、 仓库职责1、进库物资，必须严格验收，填写验收单据。2、按物资要求合理存放，作好标识，保持库清洁卫生，文明整洁。3、库存物资应做到“三无”、“六防”、“三相符”。“三无”即无差错、无丢失、无损坏。“六防

12、”即防火、防盗、防腐、防霉、防潮、防爆。“三相符”即帐、卡、物三相符。四、 检查评比1、为了达到项目经理部创建“文明施工现场”的目标，项目经理部每月对材料采购质量、现场堆放、贮存、使用等全过程进行检查，以确保工程质量与现场施工文明。五、 附则1、本办法由总工室负责解释。2、本办法自发布之日起执行。搬运管理制度 一、搬运人员必须树立“质量第一，顾客至上”的职业道德观念，遵守操作规程，文明作业，确保人员，物品搬运中的安全。二、搬运物资前，应先了解物资的名称、特点、体积、质量要求，数量、运输线路等基本情况，以便选用合理的运输工具、时间、路线，作好必要的物质准备。三、搬运物资时，应先检查物品的包装情况

13、，保护物品的质量标识和装卸部安全标识，避免物品不必要的损坏。四、搬运易碎、易损物品（如玻璃与其制品）必须做到：1、检查包装是否牢固可靠，确保稳起稳吊、轻落、轻靠。2、车辆装载受力均匀，禁止偏装、偏载，捆绑牢固。卸车时均衡下车，操作人员应戴防护手套。3、运输途中，驾驶员注意道路情况，避开凸凹路面，保持车辆平衡，转弯减速，防止物品側滑。五、搬运易燃、易爆或有毒物品，必须采取相应措施。1、搬运时，不准携带火种，按规定穿戴防护用品，严禁撞击、翻滚、摩擦、倾倒、堆码不超过两层，不得同其他物品混装。2、运输时注意道路行人情况，避免剧烈震动，车上应配备消防、灭火器材。3、按规定运输、搬运，运前向公安、交管部

14、门报告，并做好示警标识（白天挂红旗、晚上挂红灯），在指定的时间和路段安全通行。六、搬运超长、超高物品，选择合适运输工具，一般要求在夜间运输，并作好有关标识。七、搬运特殊物质时，根据情况，视环境、条件选择适当搬运方法，必要时，对搬运人员进行专门培训。八、对不按操作规程作业，不负责的野蛮装卸行为而造成的损失，应视情节轻重追究责任，给予必要的赔偿处罚。九、 附则1、本办法由总工室负责解释。2、本办法自发布之日起执行。物资验收、发放管理制度 一、物资验收时，先查看物资包装与有关标识是否损坏，查对物质名称、品种、数量、质量等，必须符合物质采购计划的要求或有关规定的标准。二、物资验收后，应主动索取物质的有

15、关材质证明、合格证或保管使用说明书等技术资料，并妥善保管、存档备查。三、入库物资必须开具验收单据，并凭据记账、上卡。根据物质特点，合理堆放，码齐，确保物质帐、卡、物三相符。四、发现物质质量与技术资料或数量不符时，应与时与采购或供应商联系，组织验证，认真办理拒收、退货或补数手续。五、发放物资必须坚持先进先用的原则，按设计要求或领导批条开具领料单或材料调拨单，并注明用途或使用部位，确保可追溯性，同时应做好物质的再标识工作。六、对因超过期限或变质、变形物资，不准出库，库管员应与时提出报告，经有关领导审批作报废、待处理或降级降标处理。七、附则1、本办法由总工室负责解释。2、本办法自发布之日起执行。物资

16、贮存保管制度 一、据物资的各种性能特点，合理选择存放场地或堆放方式，不同物资或一样物资间应保留一定的运输，装卸通道，保证贮存物资的安全和进出方便。二、存放于露天的物资，应选择地势平坦且较高处，四周排水方便，需上盖、下垫的物质，应离地面30公分以上，上盖蓬布应有坡度，便于与时排水。三、存放物资的仓库，应保持干燥、通风、阴凉，并配备消防设施，要经常打扫卫生，保持库清洁，定期检查门窗和线路，确保仓库物质安全。四、存放物资应按其特点或外观形状，一般采用五、十成行、成方、成堆，也可以采用正码、三角码、塔式码、齿形码、山形码、U形架码等多种，既方便清点，又确保安全、美观。五、不论是露天、库棚、库房存放物资

17、，要严格遵守操作规程，定期检查，并做好标识，具体要求如下：1、块砌堆放在平整地面上，侧向整齐码放，高度以八层为宜。其他以归拢整齐堆放，高度以十至十五层为宜。标准砖则应垛以每160块或200块一垛为宜。2、砂、石分区集中堆成整齐的梯形，以便量方。如场地窄小，则应按车点数或收方。有条件者，三方砌筑水泥砖墙作围护栏，堆放其中。3、黑色金属、含垫物在，码高不超过1.5米，宽不超过2.5米，保证一头齐整。线材盘元立放不超过二层，平放高度同上，避免同酸、盐、碱等物资混放。4、有色金属不得靠墙摆放，垛高不超过1米，型材上架，纵横交错，板材每五或十隔开，与酸、盐、碱等物隔离存放。5、钢筋、铁件加工品，按标签清

18、理，根据施工进度，堆放有序，各种箍筋不得到处乱丢，以免遗失或被土掩坦埋，造成浪费。6、水泥堆码、室外垫付物不低于30公分，上要蓬布斜盖。室与墙壁留出缝隙，堆放高度以十层至十二层为宜，存放时间不超过3个月。7、预制砼构件，按各种规格平放或侧放，严禁将其反向堆放，以免断裂。8、木材露天存放应有垫物，板、枋材料应层层隔开码放，保持通风，自然干燥，上应遮盖。板、枋材最好存放于库棚或库房。9、夹板入库存放离地面三十公分以上，十块一层垫以林条，或采用齿形堆放，不宜靠墙，应防火防潮。10、木制品、半成品应存放在通风、干燥、阴凉的库棚、库房或结构已完的空房中，地面垫物平整、水平码放、严防翘曲变形、几何尺寸发生

19、变形。11、小五金与水暖电器按品种、规格、型号、式样分别存放于干燥通风的库架上，五五化依次排列，与易腐物分开，严防潮湿。12、油漆化工应存放于干燥、通风、阴凉处，隔离火源，严防高温与太直接照射。13、易燃、易爆与有毒品，应隔离火源，设消防器材，分别存放。按物品贮存要求存放。14、劳保用品应存放于干燥、通风处，装箱保管，分层加垫，不宜重压，注意防潮、防腐、防虫蛀、防鼠咬。六、附则1、本办法由总工室负责解释。2、本办法自发布之日起执行。成品保护工作指南 为了切实抓好成品保护工作，根据GB/T190012000标准，与公司质量体系有关文件精神，结合建筑工程的一般施工程序，特制定本工作指南，供各项目经

20、理部参考。各项目经理部还应根据各自的工程特点，在施工组织设计中制定和补充有针对性的具体措施和办法。一、成品保护的目的意义成品保护，首先要教育全体员工树立质量观念，对国家、对人民负责，自觉爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工操作时要珍惜已完成的和部分完成的成品或半成品，确保向顾客提供满意的产品。二、施工顺序和成品保护合理地安排施工顺序，按正确的施工流程图组织施工，统筹安排各项专业施工，是进行成品保护的有效途径之一，它可以有效地保护工程质量，避免重复破坏和交叉污染。工序交接时应明确下道工序对上道工序与前期完工部分的成品保护责任。三、成品保护主要措施成品保护的主要有护、包、盖、封、支等五种措施。

21、1、护护就是提前保护，以防止成品可能发生的损伤和污染。如为了防止墙面污染，在脚手架、安全网模杆、进料口四周以与临近水刷石墙面上，提前钉上塑料布或纸板；在饰面阳角，楼梯踏步采用护角措施；门口在推车易碰部位，在小车轴的高度针上防护条或槽型盖铁；进出口台阶应垫砖或方木，搭脚手板过人；外檐水刷石大角或柱了要立板固定保护；门扇后要加楔固定，预埋的小口径PVC管头，用硬质材料支护，以免碰断，在易损坏的部位，挂警示牌，也是有效的防护措施。2、包包就是进行包裹；以防止成品被损伤或污染。如石或高级饰面柱子贴好后，应用立板包裹捆扎；楼梯扶手易污染变色，油漆前应裹纸保护；铝合金门窗、隔断、玻璃幕墙、不锈钢栏杆应用塑

22、料布包扎；阀门、管道污染后不好清理，应包扎保护；电气开关、插座、灯具等设备也应包裹，防止污染。3、盖盖就是表面覆盖，防止堵塞、损伤、污染。如花岗石、石楼梯就用木板、竹笆等覆盖，以防操作人员踩踏和物体磕碰；水泥地面、现浇或预制水磨石地面，应铺土锯末保护；高级水磨石地面或石地面，应用苫布或棉毡覆盖；落水口、排水管安好后要加覆盖，以防堵塞、散水交活后，为保水养护并防止磕碰，可盖一层土或砂子；其他需要防晒、防冻、保温养护的项目，也要采取适当的覆盖措施，砼浇捣后，覆盖草包、湿水保护，亦属成品保护围。4、封封就是局部封闭，如对已完工楼层交付前对进出口临时封闭。预制磨石楼梯、水泥抹面楼梯以与其它楼梯面层施工

23、后，应将楼梯口暂时封闭，待达到上人强度并采取保护措施后再开放；室墙面、楼地面完成后，均应立即锁门；屋面防水做完后，应封闭上屋面的楼梯门或出入口；室抹灰或墙面天棚喷涂后，为调节室湿度温度，应有专人开关门窗；对预留预埋管口，线盒为避免堵塞，也应采取临时封闭的措施。5、支基础施工阶段，对基坑应有专门支护措施；在钢筋混凝土结构施工中，梁板未达到设计强度时，应保持足够的垂直支撑；悬臂结构与后浇带拆模后，均应用刚性支撑重新支撑好，以免断裂、变形、破坏。钢结构施工，管理施工都应采取安全牢固的支护措施。四、分部工程的成品保护对象与方法1、地基与基础工程（1）基坑保护a、土方开挖前，无论采用何种机械挖土，均不能

24、碰撞支护结构体系或工程桩。b、基坑的降水或隔水施工必须安全有效。c、基坑外要有排水设施（排水沟、集水井等）且必须畅通无阻，严禁基坑泡水。d、必须有专人负责监视基坑的坑底、坑壁、边坡、支护结构与毗邻建筑物的变化情况，发现险情与时报告并处理。e、基坑开挖后不能与时进行下一步施工时，坑底土应视土质情况，预留1020厘米，待施工之前挖除。f、在基坑与工程桩验收合格后，尽早进行基础施工。（2）防水砼工程a、拆模时间应符合设计或规规定。b、拆模或吊物时，不得碰坏施工缝企口或损坏止水带。c、防水砼结构经验评合格与时回填，回填时应注意不要破坏防水层。e、大体积砼浇捣，应采取措施进行温控和养护，避免出现不良裂缝

25、。2、主体工程（1）钢筋工程a、钢筋绑扎完后禁止踩踏，特别注意副筋部位。b、预留预埋各种管线与物件时，不得随意移动钢筋位置。c、钢筋绑扎时，禁止移动预埋铁件。d、浇捣砼时，应设专人修整钢筋，看护预留，预埋物件。e、浇捣砼时不得随意弯曲柱筋，振动棒不得强行撬动钢筋。f、对长时间外露的钢筋，应采取刷浆或浇捣低标号砼的办法，以免钢筋锈蚀。（2）模板工程：a、模板调校好后，其支撑系统应有足够的强度、钢度和稳定性，保证砼施工中模板不发生位移、变形。b、砼施工时，应设专人照看和修理模板，避免跑模、漏浆。c、拆模后，应保持梁、板与悬臂结构，后浇带的支撑刚度。（3）砼浇筑工程：a、已浇筑好的楼板，楼梯踏步应草

26、包覆盖，按规要求与时湿水养护，须在砼强度达到1.2Mpa后方可在止面进行操作。b、拆除模式板应在砼强度能保证其棱角不因拆模而受损坏时，方可拆模。c、雨季施工时，应有足够的防雨措施。d、冬季施工，砼采取覆盖保温养护时，要有必要的防踩踏措施。（4）砌体工程：a、刚砌好的墙体应注意保护，防止撞碰损坏。b、冬雨季施工时，对刚砌筑的砌体应有防冻、防雨措施。3、楼地面工程：（1）水泥楼地面a、水泥地面压光后，应临时封门、防止踩踏，并特别注意对楼梯踏步的保护。b、水泥楼地面应采用湿水养护办法，养护期（一般不少于7天）严禁在上面推手推车，堆重物与随意践踏。c、水泥楼面不准堆放砂浆。（2）板块楼地面：（釉面砖、

27、马赛克、石、花岗石等）a、完成后的地面，两天禁止上人行走与堆物，表面应有覆盖保护。b、严禁在完成的地面上拌和砂浆。c、裁截块材时，应有垫块，严禁在已完成的地面上裁切。（3）木板地面：a、在木地板上操作应穿软底鞋，不得在地板上敲砸、抛掷。b、注意周围环境温度的变化，磨光后与时涂刷漆料或打腊。c、严禁烟火和湿作业。d、设专人看管，防止渗漏污染和雨淋。4、门窗工程（1）木门窗安装：a、木门窗柜扇，进场后应在干燥通风处堆码平整。b、门窗口立好后，对易碰撞部位应有防碰撞措施。c、脚步手架等严禁压靠在门窗上。d、高级硬木门窗用保护薄膜包裹保护。e、抹灰后与时清理灰浆。（2）铝合金门窗与玻璃幕墙：a、门窗框

28、与幕墙龙骨立好后应用保护胶纸或塑料薄膜封贴包扎好。b、禁止踩踏门窗与幕墙，不得在铝合金框架上搭设脚手架或悬挂重物。c、搭拆架子或抹灰时，应注意门窗与幕墙的保护，防止碰破或划伤铝合金。5、装饰工程（1）装饰抹灰a、面层施工完成后，阳角和易碰撞的部位应采取临时护角等遮挡措施。b、拆除脚手架时要避免碰坏墙面。c、进行其它工作时，应防止污染墙面。（2）饰面板（面砖）a、拆架子时要防止碰撞饰面。b、对污染的墙柱面要与时清理干净。c、在进行其它工作时（油漆、粉刷），应防止污染饰面。d、对易被碰撞的阳角等部位，应有防护措施。（3）涂料（油漆）a、涂料干燥前，应有防雨淋、防污染的措施。b、涂料未干前，应在必要

29、的部位出标志牌，防止触摸。c、刷完涂料后，应将门窗固定好，防止扇框涂层粘结。d、涂料施工时，不得污染其它已完工程。（4）玻璃：a、玻璃安装后，应随时固定窗扇，并清理剩余或破碎的玻璃。b、安装完后派专人看管维护。c、对可能破坏或损坏玻璃的工序施工（如焊接），应有保护措施。6、安装工程（1）施工阶段，下水管口容易堵塞，预留预埋管道容易发生堵塞和移位变动，应由施工人员采取绑扎，封堵的方式进行临时封闭。（2）重要设备进场或安装到位后，如锅炉层与高低压变配电等重要部位应装门安锁，并安排专人保管和防护。消防栓、配电箱和灯具安装后，由施工人员与时向业主办理交付手续，电线电缆、卫生洁具等安装后，项目经理部应安

30、排专人实行保护值班。（3）焊接管道支架时，对装饰面层、卫生洁具、设备器具应用硬质材料遮挡，避免焊渣灼伤。设备安装后，若进行墙面、天棚油漆、涂料施工，对设备与管理应进行覆盖，避免污染。（4）电梯与其它大型设备安装施工中的进场、搬运、就位与安装高度、参加施工的有关方面应专门研究制定措施，选择适当的进货时间和运输、安装方式，减少或避免对已完工部分工程的破坏。7、 屋面工程（1）找平层a、与时进行养护，避免过早上人。b、在未到必要强度时，不得进行下一道工序施工。c、不得在做好的找平层上堆放砂浆。d、做好雨水管，排水与伸出屋面的管头、气头等的临时保护工作。（2）保温层：a、保温层上不得堆放重物，需走小车

31、时，应铺设脚手架。b、保温层做好后要有防雨淋、防受潮措施。（3）水落管安装a、拆脚手架时，要避免冲撞已完工的主管。b、保持立管清洁，如有污染应与时清理干净。c、做好雨水管天沟管口的防堵设施，防止堵塞。（4）防水层a、防水层施工后，应注意防止其它屋面工序对其造成破坏。b、防水层施工完后，应对屋面进出口进行临时封堵。8、竣工收尾（1）对已完楼层，房门应上锁并由专人负责管理，限制通道，凭证出入。（2）与时组织工程交付，或局部交付。五、附则1、本办法由总工室负责解释。2、本办法自发布之日起执行。工程分包商管理规定 第一章 总 则第一条 为了加强对工程分承包的管理，保证分承包的质量，根据GB/T1900

32、12000标准要求，结合公司具体情况，特制定本规定。第二条 适用围，本规定适用于公司根据需要进行单位工程、分部分项工程分承包过程中的质量控制活动。第二章 管理职责第三条 责任领导公司总工室分管领导为本规定的责任领导，其职责是负责指导和督促责任部门与所属单位、部门与项目经理部对本规定的贯彻和实施组织审批合格工程分包商名册，确定分承包单位。第四条 责任部门公司总经办为本规定的责任部门，其职责是建立合格工程分包商名册，并保存合格工程分包商的评审资料，督促检查项目经理部行使本规定的管理职责。第五条 相关部门公司总经办、建工经营部为本规定的相关部门，其职责是各职能部门负责工程分承包的各专业管理，并传递信

33、息至总工室，配合总工室参与对工程分包商的评审工作。第六条 执行层工程分承包管理责任部分为公司所属各项目经理部，其职责是：1、保存分承包单位所施工工程的质量记录，业绩和信誉资料，定期进行综合评价，审查分承包资料，并保存评价资料。2、每年对工程分承包商进行综合评审，分布和调整合格工程分承包商名册，送领导评审，审核新增工程分承包商的申请表。3、负责签订工程分承包合同，并在合同中注明对分包方质量管理体系的控制要求。4、督促项目质检部门按月抽查分承包施工质量、总工室按季度记录工程分包方的施工配合情况。第三章 过程控制对工程分承包的管理须经评价选用、监控管理、竣工、交验回访、保修等几个阶段。第七条 项目经

34、理部负责组织对工程分承包队伍的资格审查。1、 查分承包商的营业执照、资质等级、法人委托书、工程分包商的主要技术人员的技术能力和特殊人员的证件，还必须按政府有关规定办齐各种手续。2、 评价分承包的经营历史、信誉和工程产品。3、对工程分承包与公司的合作经历、施工质量、技术素质和其它综合素质进行评价。4、由于工程需要，新增工程分包单位需由项目经理部推荐，填写工程分包商考察评审表报总工室，由总工室组织相关部门按主要容进行调研和考核，确认其应为具备较好社会信誉和相应资质能力的专业施工队伍，合格者报分管领导审批后方可使用。5、在工程分承包承建的过程中，项目质检部门按工序分阶段进行质量检查，填写分部分项工程

35、质量记录，作为原始工程技术资料。6、每一年由总工室对所有工程分包单位进行一次评价，项目经理部填写合格工程分包商年度评审表，评审合格工程分包商，编制目录，报公司领导批准发文公布，并且每年根据评定结果调整合格分承包名册。第八条 总工室将工程分包投标后，进行综合评审的推荐意见，送分管领导签署意见后报总经理审批，项目经理部在一周与其签订工程分承包合同（必须是合格工程分包商），明确双方责、权、利（严禁承包方转包工程，按国家现行规和要求进行考核，分承包单位技术、质量、工程进度、文明施工、安全生产操作过程），并督促办理有关合法务工手续，由建工经营部加盖公司经济合同专用章方可使用，合同应按公司统一规定标准签订

36、，应明确工作容、具体的质量要求、工期的要求、施工过程中的安全要求和验收标准等。第九条 各部门负责对工程分承包实施对口管理和监控。1、项目经理部实施进度、安全文明施工管理，根据工程合同检查与落实分承包制定的年、季、月工期计划和按月上报施工生产统计报表，作为项目考核和核发工程进度款的依据，公司和现场安全员按JGJ15999检查安全文明生产，并按合同进行奖惩。2、建工经营部、总工室将分别收集的信息，传递到总工室，总工室每三个月至少一次对项目经理部执行本规定情况进行检查，填写质量体系运行检查表，发现问题应填写质量体系运行整改表，并验证。3、总工室实施工程技术质量管理，督促分承包建立质量保证体系，各级专

37、业岗位人员须持有效岗位证书（包括工程负责人、技术负责人、施工员、质检员、资料员、安全员等），并组织分承包方参加图纸预审和图纸会审，审查其施工组织设计或施工方案，检查分承包的工程技术管理资料和工程实物，保证资料真实、与时、准确、完整、工程符合设计与验收要求，若有不符合格或资料不全，暂停支付工程款，直至整改合格或补齐资料。第十条 在工程结构完工和工程竣工后，项目经理部对使用的分包商的表现情况进行阶段性评审，并将评审结果报公司总工室。第十一条 本规定由公司总工室负责解释。第十二条 本规定自发布之日起开始实施。技术管理制度 第一章总则第一条 为加强公司部技术管理工作，规各项技术管理行为，引进开发新的生

38、产技术，不断提高全公司的技术素质，建立有效的技术管理体系，特制定本管理制度。第二条 本制度适用于公司与所属项目经理部的技术管理工作。第二章 管理职责第三条 建立健全部门和专业技术人员技术管理责任制度一、建立健全技术责任制度管理体系（一）公司总工程师是公司技术主管，负责公司技术管理规定的落实，检查和督促工作。（二）公司所属单位的技术管理工作，由该单位主任工程师或技术负责人负责，公司所属项目经理部设立技术组，负责处理单位日常技术管理工作，主任工程师或技术负责人和技术组在公司总工室的指导下进行工作。（三）各项目工程和技术管理工作，由项目工程技术负责人负责。二、各级技术负责人的技术责任制（一）公司技术

39、总负责人总工程师的主要技术职责1、组织贯彻执行国家现行有关技术政策和上级颁发的技术标准、规、规程与各项技术管理制度；2、制定公司技术发展规划，并负责组织各项技术计划实施；3、协助公司总经理建立健全企业的质量保证体系，统一组织、全面负责企业的技术管理工作；4、主持审定施工组织设计，审批项目经理部的技术文件和报告；5、负责组织解决工程质量中的重大技术问题；6、组织领导对技术革新和发明创造的审查、鉴定工作。组织领导新技术、新工艺、新材料、新结构的试验推广和应用工作。7、领导职工的技术培训工作，负责对公司技术人员的考核、使用、培养工作，负责协助组织总经办对技术人员的职称评定与晋级工作；8、负责公司科技

40、项目开发与科技进步奖等方面的审批工作。（二）总工室部长职责1、执行国家技术标准、工程建设规、贯彻有关技术方针、政策和公司有关技术管理制度。2、主持工程施工组织设计编制，负责施工组织设计的审核。3、负责复查建筑物的定位放线，审查对结构有影响的设计变更和技术核定通知单。4、协同总工程师研究制定技术问题和质量事故的处理方案，参加工程结构验收和竣工验收。5、搞好技术开发、推广新技术、新工艺、新材料、新设备应用。（三）公司所属项目经理部主任工程师或技术负责人的主要技术职责。1、组织本单位技术人员学习贯彻执行现行有关的各项技术政策、规、规程、标准和各项管理制度。2、主持编制承建工程的施工组织设计。3、主持

41、本单位的技术会议，组织技术人员学习业务，不断提高技术水平。4、主持图纸会审和一般工程的技术总交底与关键、特殊工序交底工作。5、组织制订保证工程质量、安全施工的技术措施。6、主持主要工程的质量、安全检查、对工程质量有督促检查和向上级报告的责任。7、深入现场、指导施工、督促单位工程技术负责人依据规、规程按图施工，发现问题衣时解决。8、主持本单位的新技术推广应用工作。（四）公司所属项目经理部施工员的主要职责。1、在项目经理和主任工程师或技术负责人的领导下，全面负责单位工程的施工和技术管理工作，处理一般技术问题，对重大问题与时上报。2、参与图纸会审，施工组织设计的编制和分部、分项工程施工方案的制定。3

42、、组织好生产，搞好工序搭接和施工队、班组之间协助配合，排除施工技术障碍，保证按生产进度计划和作业计划进行。4、负责各施工班组进行一般技术、质量、安全交底工作，检查定位、定标、抄平等工作并做好关键、特殊工序检查记录。5、负责单位工程全面的质量管理工作，负责组织各专业工长、班组会同质量监督员进行隐蔽工程验收，对分部分项工程进行质量检查和评定。6、做好预检和隐蔽工程的验收记录，做好施工日记，积累技术档案的原始资料，并负责整理上报。第三章 技术管理制度第一节 图纸会审制度第四条 所有工程开工前，必须进行由设计、建设、监理、施工等方面参与的施工图会审，施工单位通过会审进一步领会设计意图，明确技术要求的设

43、计与施工的统一。其中图纸会审包括以下容：a、有关人员对设计意图进行交底b、特殊工程材料能否保证供应；c、设计图纸是否齐全；d、设计图纸是满足施工环境条件；e、建筑、结构、设备、安装之间是否发生冲突；f、各专业提出的问题。第五条 为搞好图纸会审工作，各单位主任工程师或技术负责人应在正式会审前组织本工程施工、翻样、材料、预算、质量、安全等方面人员进行预审，作好记录，并整理成书面预审稿件正式会审时参考。第六条 所有工程的图纸会审，根据工程的情况由总工室决定中心发言人并参与会议。第七条 图纸会审记录原则上由建设方整理会签，当由施工单位代理时，会审稿应报告公司总工室审查后由项目经理部交甲方、建筑监理会签

44、。第八条 施工过程中图纸变更按以下规定进行：一、除设计人员外，任何人（包括甲方）无权更改设计，否则应拒绝施工，谁施工，谁负责。二、如确需进行设计变更或业主要求，变更都必须经原设计单位批准或出正式变更设计图（函）后方可施工。 三、由项目经理部提出结构设计变更时，项目经理部应上报公司总工室审核报总工程师批准后再经设计单位批准认可方可变更。四、设计变更图（函）的收取，分类由项目技术组代表公司执行，变更文件应与时办理会签手续并报送总工室存档备查。第二节 技术交底制度第九条 工程开工前，必须对相关的分部分项工程进行一次技术交底，交底工作由各级技术负责人和施工员按照施工组织设计（施工方案）进行。交底人、交

45、底对象、交底方式应符合程序文件的规定。第十条 技术交底的容包括施工准备、操作工艺、质量标准、施工注意事项等。第十一条 技术交底后，操作人员违反技术交底规定施工，造成工程质量事故，对直接负责人给予处罚。第三节 技术复核制度第十二条 各单位工程质检员在技术负责人的指导下，对所施工的项目，必须认真按工序验收复检，未经复检的分项工程或工序不得进行下道工序施工，谁施工，谁负责。第十三条 复核的依据是：国家现行有关施工验收评定标准、规，企业工艺标准、规定、标准图与设计图，变更设计变更单，施工组织设计和有关技术质量管理文件等。第十四条 重大结构、高级装饰、重要部位、特殊防水等工程的施工，各单位必须通知施工部

46、到现场检查和验收。大型建筑物的定位放线先由总工室检查后，项目经理部再与相关单位进行检验并与时办理相关手续。第十五条 对于所有涉与到设计变更的函件必须与时办理签证手续，将原件送公司总工室存档。对于由施工方提出的对涉与到结构变更的函（图）应报公司总工室复核，总工程师审定后再送交业主、监理、设计单位批准认可并会签变更文件。第十六条 各级质监站是政府质量监督行政管理部门，各单位工程必须服从质监站的管理，遵守其规定。第四节 技术人员的使用、管理评聘制度第十七条 各部门、各项目经理部要将工程技术人员的安排报公司备案，初级工程技术人员部调动使用要经所在单位主任工程师（技术负责人）批准后进行，并报总工室备案，

47、中、高级技术人员调动使用，由公司总工程师批准。第十八条 公司总经办根据备案资料，建立工程技术人员分类档案，用以掌握公司工程技术动向、力量的配备状况。第十九条 凡未在公司总经办建立专业技术工作档案并定期完成考核工作的人员，不列入下一期技术人员考核名册。未进行技术人员年度考核者，本年不得聘用与评聘职称。第二十条 所有技术人员的年度考核、评聘，按公司颁布的有关规定进行，但该技术人员所负责的工程（工作）出现直接责任事故的，公司总工室将视其情节轻重与损失情况，书面报告公司并记入其技术工作档案作为以后评聘的依据。第二十一条 对于玩忽职守，造成重大事故的工程技术人员将降级或取消其技术职务，并追究其责任。第五

48、节 技术质量问题处理制度第二十二条 技术质量问题的管理与处罚原则上按工程质量奖罚条例的规定执行。第二十三条 关于单位工程的技术问题，首先应由主任工程师或技术负责人解决和处理，当项目经理部自行解决有困难时，可向总工室甚至总工程师报告，共同研究解决。第二十四条 公司技术问题的处理文件，经总工室审核，总工程师签发，单位工程应严格按文件执行。凡自作主，不执行文件的，产生后果由指挥者负责。第四章 各级技术管理人员日常管理工作第二十五条 编制和贯彻施工组织设计（施工方案）和施工工艺文件的规定。一、施工组织设计是现场的重要技术经济文件，施工工艺文件是保证施工质量的基本技术文件，任何单位工程在正式开工前必须认

49、真进行编写，严格按规定办理审批手续，否则不得开工，其中施工组织设计编制主要包括以下容：a、目录；b、会签；c、工程概况；d、组织机构；e、主要工程量；f、施工部署；g、施工方法；h、施工质量控制措施；i、施工安全控制措施；j、原材料进场计划；k、半成品进场计划；l、劳动力需要量计划；m、施工机械设备与周转材料进场计划；n、施工平面布置图（重点应分别绘制基础、主体、装饰三个阶段的平面布置图）；o、技术（成本）节约措施计划；p、施工进度计划；q、施工现场文明施工。二、编制工作按工程的面积、层次、特殊性分别由总工程师、建工经营部、总工室、公司所属项目经理部主持进行。1、属下列情况之一者，由公司总工室

50、配合建工经营部主持编制（I类）（1）项目实行招、投标的工程。（2）工程项目建筑面积在1万平方米以上时2、属下列情况之一者由公司所属项目经理部编制（II类）（1）已中标、开始施工的工程。（2）工程项目建筑面积1万平方米以下时。三、本条第二项中各类施工组织设计的审批如下：1、I类由公司总工程师审批。2、 类由公司总工室审批。四、施工组织设计文件的变更按原编制和审批方式进行编制、审批。第二十六条 组织原材料、半成品、构配件的技术检验。一、各项目经理部组织进场的原材料、半成品、构配件必须具备材质证明、产品检验合格证，按有关规定必须复检的材料（如水泥、钢材等）在使用前，应送具有资质试验单位检查、复检合格

51、后方可正式投入使用。二、各种材质证明（产品合格证由供材、供货单位提供、无证材料）的产品，现场应拒绝进场使用，复检送样工作由单位工程负责，公司总工室积极配合。三、组织进场的材料、半成品、构配件，必须认真执行规定，否则现场有权拒绝使用。四、公司所属项目经理部要制定相应的规则，确保材料、构配件质量与商品砼供应质量。第五章 公司所属项目经理部配合公司总工室应做的技术工作第二十七条 积极推广应用建筑类新技术和开展技术革新工作。一、推广应用新技术项目与技术革新工作1、施工工艺和操作方法：（1）深基坑支护技术；（2）高强高性能砼技术；（3）高效钢筋和预应力砼；（4）粗直钢筋连接技术；（5）新型模板和脚手架应

52、用技术；（6）建筑节能和新型墙体应用技术；（7）新型建筑防火和塑料管应用技术；（8）建筑钢结构技术；（9）大型构件和设备整体安装技术；（10）企业的计算机应用和管理技术。2、施工机械设备和工具：快速施工升降机、施工电梯。3、原材料：高性能砼外加剂。4、建筑产品、制品：UPVC管、建筑防水新材料、GRC轻质墙体。5、其它技术：如试验方法、检测方法、管理技术的改进。二、对技术改造工作，公司所属项目经理部作出计划，报公司总工室审批。第二十八条 积极组织、推广和应用“四新”工作。一、组织“四新”试验，遵循“一切经过试验”的原则推广“四新”应用，是各单位技术部门必须实施的工作。二、公司有关部门提出推广课

53、题，公司所属项目经理部、总工室配合进行应用实践和检测工作，取得的成果应在公司大力推广，各单位必须支持推广工作。三、施工管理走向微机化，是今后建筑业管理的必由之路，公司所属单位应制定计划，有步骤的逐步实施和完善。四、总工室应将“四新”信息与时传达到各项目经理部，组织好推广工作，并做好实施项目推广应用的总结工作，总结材料在该分部或分项工程实施完毕后一个月报档案室存档。第二十九条、开展各级技术培训工作。一、公司每年不定期组织各级技术人员针对新技术、新工艺、新标准进行的培训工作，各项目经理部应支持这项工作。二、总工室提出培训要求与计划，并组织各级技术人员学习，考核成绩报公司总经办备档。三、各级技术人员

54、应认真学习，努力提高自身素质，在培训中取得好成绩。该成绩作为个人年终技术评定、考核、评聘职称、晋级的重要依据之一。第三十条 本管理制度与国家新颁布的有关规定、规相抵触时以国家新颁布规定、规为准。第三十一条 本管理制度由公司总工室负责解释。第三十二条 本管理制度自发布之日起开始实施。机械设备租赁与使用管理规定一、总则：随着市场经济不断发展，社会分工的逐步完善，原有的设备使用与管理制度已不再适应企业的实际发展要求，为了适应这种转变，更好地为企业发展服务，公司制定了本机械设备租赁与使用管理制度。二、租赁程序：1、项目经理部成立后，根据所承建项目的规模大小，工期长短，质量等级等要求，由项目经理部生产组

55、提出施工设备需用计划，项目经理部自行购置、配备设备，未配备齐全的设备，列出设备清单，一式二份报公司总工室审批，总工室结合公司实际情况与甲方要求等对项目经理部提出的设备需要计划进行评定，同意后由总工室负责人签字，然后将设备租出，一份返项目经理部，另一份存档。2、项目经理部根据设备需用计划，结合项目经理部自有设备和公司总工室租出的设备情况，另外联系其它有关的设备租赁商，并签订租赁合同，在合同中明确所租用设备的规格、型号、性能与双方的职责围。设备的操作、维修、保养以与进出场等均由出租方负责，项目经理部负责提供场地、电源与适宜的环境。三、验收程序：1、设备进场后，项目经理部首先对设备的规格、型号、编号等是否与合同一致进行验收，然后查看设备的出厂验收合格证，设备的性能，安全防护装置的说明书，最后查看设备的台班记录，维修保养与大中修记录等，如发现设备的规格、型号、编号与合同不一致或者缺乏有关的技术资料，运行到规定的台班数而没有与时进行大中修等情况，则要求出租方更换设备。2、设备安装后，测试设备的性能