企业管理(第二章) 概论

1、一、企业管理的概念一、企业管理的概念二、企业管理的性质和任务二、企业管理的性质和任务n企业管理企业管理 企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志，对企业的企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志，对企业的生产经营活动进行的决策、计划、组织、控制，以及对职生产经营活动进行的决策、计划、组织、控制，以及对职工的领导和激励等一系列工作活动的总称。企业管理是企工的领导和激励等一系列工作活动的总称。企业管理是企业经营和管理的简称业经营和管理的简称n企业的经营企业的经营n企业的管理企业的管理n企业的经营和企业的管理的区别企业的经营和企业的管理的区别1、概念、概念企业的经营是为满足社会及用户的需要，根据其外

2、企业的经营是为满足社会及用户的需要，根据其外部环境及内部条件，制定所应采取的目标、方针与部环境及内部条件，制定所应采取的目标、方针与策略等一系列具有全局性战略意义的活动策略等一系列具有全局性战略意义的活动2、目的、目的不断提高企业经济效益，保证企业生存和不断发展不断提高企业经济效益，保证企业生存和不断发展3、活动范围、活动范围社会市场，涉及商品流通领域社会市场，涉及商品流通领域4、工作内容、工作内容市场调研、预测、决策、规划、工程招揽、投标承市场调研、预测、决策、规划、工程招揽、投标承包、交工（销售）和售后服务等等包、交工（销售）和售后服务等等n概念概念企业管理是指为了实现企业的经营目标，执行

3、经营确定的企业管理是指为了实现企业的经营目标，执行经营确定的方针和策略，对企业的生产活动及人、财、物、信息等资方针和策略，对企业的生产活动及人、财、物、信息等资源所进行的计划、组织、控制等一系列工作活动，及生产源所进行的计划、组织、控制等一系列工作活动，及生产管理。管理。n目的目的不断提高生产和工作效率，保证企业生产经营活动正常进不断提高生产和工作效率，保证企业生产经营活动正常进行行n活动范围活动范围 企业内部的生产领域企业内部的生产领域n工作内容工作内容 施工生产、技术、质量、安全、机械设备、劳动、材料、施工生产、技术、质量、安全、机械设备、劳动、材料、财务等具体管理业务财务等具体管理业务经

4、经 营营管管 理理基本任务基本任务 根据社会和用户的需求确定根据社会和用户的需求确定企业的经营目标和战略企业的经营目标和战略 合理充分利用企业人、财、合理充分利用企业人、财、物，协调企业生产过程和各部门、物，协调企业生产过程和各部门、环境间的关系环境间的关系追求的追求的 目标目标 最大的经济效益，是国家、最大的经济效益，是国家、企业、职工都能增加收益企业、职工都能增加收益 企业更高的生产和管理工作企业更高的生产和管理工作效率效率工作重点工作重点 制定企业对内对外的方针、制定企业对内对外的方针、策略，保证企业的活力，即适应策略，保证企业的活力，即适应能力和自我改造、自我发展的能能力和自我改造、自

5、我发展的能力力 执行指定的方针、策略，保执行指定的方针、策略，保证企业生产经营活动的正常顺利证企业生产经营活动的正常顺利执行执行核心职能核心职能 决策决策 组织和控制组织和控制（一）企业管理的二重性（一）企业管理的二重性凡是在直接生产过程中具有社会的形态，而不是表凡是在直接生产过程中具有社会的形态，而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生现为独立生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动，不过它具有二重性。监督劳动和指挥劳动，不过它具有二重性。（一）企业管理的二重性（一）企业管理的二重性自然属性自然属性n也被称为管理的生产力属性也被称为管理的生产力属性n含义是管理活动的

6、产生具有客观必然性，是由人们的共含义是管理活动的产生具有客观必然性，是由人们的共同劳动引起的同劳动引起的n管理以直接成为现代生产力的要素之一管理以直接成为现代生产力的要素之一（一）企业管理的二重性（一）企业管理的二重性自然属性自然属性社会属性社会属性n管理者不是抽象的管理者管理者不是抽象的管理者n在现代社会中，管理的权力是基于财产的权利的在现代社会中，管理的权力是基于财产的权利的n生产关系是一个抽象的概念，必须通过生产、交换、分生产关系是一个抽象的概念，必须通过生产、交换、分配、消费等活动来体现配、消费等活动来体现（一）企业管理的二重性（一）企业管理的二重性（二）企业管理的任务（二）企业管理的

7、任务1、树立正确的经营思想2、正确制定企业的发展目标、经营方针和经营战略3、合理组织生产力4、不断调整生产关系，以适应生产力的发展需要5、不断调整上层建筑，以适应生产关系的改善和生产力的发展一、决策与计划一、决策与计划二、组织与指挥二、组织与指挥三、控制与协调三、控制与协调四、领导与激励四、领导与激励 决策计划要先行，组织指挥作保证、控制协调要及时决策计划要先行，组织指挥作保证、控制协调要及时 领导激励在其中领导激励在其中控制与控制与协调协调决策与决策与计划计划组织与组织与指挥指挥一、一、企业管理的发展企业管理的发展 （一）国外企业管理的发展（一）国外企业管理的发展 第一阶段，传统经验管理阶段

8、第一阶段，传统经验管理阶段 第二阶段，科学管理阶段第二阶段，科学管理阶段n科学管理之父科学管理之父泰勒泰勒 第三阶段，现代管理阶段第三阶段，现代管理阶段n行为科学理论前期代表人物是原籍澳大利亚的美国人梅行为科学理论前期代表人物是原籍澳大利亚的美国人梅奥奥第一、建立真正科学的劳动过程第一、建立真正科学的劳动过程 第二、科学地挑选和渐进地培训工人第二、科学地挑选和渐进地培训工人第三、管理者与工人之间亲密友好的合作第三、管理者与工人之间亲密友好的合作第四、管理者与工人之间进行明确的适当的分工第四、管理者与工人之间进行明确的适当的分工 泰勒在科学方面开拓性的工作，被后人称为泰勒在科学方面开拓性的工作，

9、被后人称为“科科学管理之父学管理之父”。搬铁块试验搬铁块试验n按照标准动作干活，大大提高工作效率按照标准动作干活，大大提高工作效率n由原来每人由原来每人12.5英吨英吨/每天（每英吨每天（每英吨2240磅）提高到磅）提高到每人每人47.5英吨英吨/每天。每天。 标准化作业原理标准化作业原理有差别的刺激性的计件工资制有差别的刺激性的计件工资制改革前改革前改革后改革后运料工人数运料工人数416人人140人人每人每天平均运料每人每天平均运料16吨吨50吨吨每吨料运费每吨料运费7.25美元美元3.3美元美元工人每人每天工资工人每人每天工资1.15美元美元1.88美元美元一、一、企业管理的发展企业管理的

10、发展 （一）国外企业管理的发展（一）国外企业管理的发展 （二）我国建筑企业管理的发展（二）我国建筑企业管理的发展二、企业管理现代化二、企业管理现代化（一）企业管理现代化的概念（一）企业管理现代化的概念（二）企业管理现代化的内容（二）企业管理现代化的内容三、实现企业管理现代化的途径三、实现企业管理现代化的途径1.企业管理思想现代化企业管理思想现代化2.企业管理组织现代化企业管理组织现代化3.企业管理方法现代化企业管理方法现代化4.企业管理手段现代化企业管理手段现代化这是实现管理现代化的先导，主要是指端正这是实现管理现代化的先导，主要是指端正企业经营管理的指导思想企业经营管理的指导思想要彻底摆脱小

11、生产经营、封闭式、供给制等要彻底摆脱小生产经营、封闭式、供给制等传统管理思想的束缚，树立其现代化的社会传统管理思想的束缚，树立其现代化的社会主义企业的经营管理思想主义企业的经营管理思想目的是使企业具有充沛的市场活力和竞争力目的是使企业具有充沛的市场活力和竞争力要求企业的组织形式、管理体制、组织结构、规章制要求企业的组织形式、管理体制、组织结构、规章制度、人员素质和配备等，按现代经营管理的需要来进度、人员素质和配备等，按现代经营管理的需要来进行设计、设置和调整，实现管理的高效率，确保决策行设计、设置和调整，实现管理的高效率，确保决策的实施和目标的实现的实施和目标的实现通过管理组织的根本改革，彻底

12、消除机构臃肿、人浮通过管理组织的根本改革，彻底消除机构臃肿、人浮于事、决策缓慢、效率低下等弊端。于事、决策缓慢、效率低下等弊端。要求在管理工作中综合运用思想教育的、行政的、经要求在管理工作中综合运用思想教育的、行政的、经济的、法律的方法。济的、法律的方法。运用系统论、控制论、信息论的原理和方法，依靠充运用系统论、控制论、信息论的原理和方法，依靠充分而准确的数据和信息，把定性分析与定量分析结合分而准确的数据和信息，把定性分析与定量分析结合起来，进行有效的计划、组织和控制，实现整体最优起来，进行有效的计划、组织和控制，实现整体最优化的管理化的管理改变单纯靠行政方法管理、靠主观估计决策、靠传统改变单

13、纯靠行政方法管理、靠主观估计决策、靠传统经验智慧的旧习惯经验智慧的旧习惯要求根据企业的需要和可能，在管理工作中逐要求根据企业的需要和可能，在管理工作中逐步采用现代化的管理工具，包括电子计算机、步采用现代化的管理工具，包括电子计算机、通讯设备、检测和显示仪器、办公室自动化的通讯设备、检测和显示仪器、办公室自动化的各种设备等。各种设备等。由于现代企业的信息量大幅增长，建立起使用由于现代企业的信息量大幅增长，建立起使用电子计算机的管理信息系统十分必要电子计算机的管理信息系统十分必要第一、从思想入手，认识到管理现代化的重要性第一、从思想入手，认识到管理现代化的重要性和迫切性和迫切性第二、加强管理现代化

14、工作的组织领导第二、加强管理现代化工作的组织领导第三、从实际出发，加强管理基础工作第三、从实际出发，加强管理基础工作第四、进行人才培训和智力开发，第四、进行人才培训和智力开发，第五、总结、学习、借鉴第五、总结、学习、借鉴一、建筑企业管理观念的形成一、建筑企业管理观念的形成管理观念的概念管理观念的概念二、企业管理的基本观念二、企业管理的基本观念三、现代科学管理理论三、现代科学管理理论1、战略观念、战略观念2、市场观念、市场观念3、竞争观念、竞争观念4、用户观念、用户观念5、效益观念、效益观念6、时间观念、时间观念7、创新观念、创新观念8、信誉观念、信誉观念战略战略战略一词来源于希腊语战略一词来源

15、于希腊语strategos,其含义其含义是指是指“将军指挥军队的艺术将军指挥军队的艺术”。 企业战略企业战略企业在市场经济体制下，根据企业内企业在市场经济体制下，根据企业内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展，对企业发展目标，达成目标的途径期稳定地发展，对企业发展目标，达成目标的途径和手段的总体谋划。和手段的总体谋划。 注意力集中在长期的利润目标上，明确企业发展的注意力集中在长期的利润目标上，明确企业发展的方向和目标，减少主观随意性，增强企业内部创新方向和目标，减少主观随意性，增强企业内部创新活动系统性；活动系统性；制定企业战略规

16、划可以保证企业持续发展，使企业制定企业战略规划可以保证企业持续发展，使企业具体经营管理活动有规范性和目标导向性；具体经营管理活动有规范性和目标导向性；重视企业内部人的因素和企业外部社会因素的巨大重视企业内部人的因素和企业外部社会因素的巨大影响影响 市场是联系生产和消费的桥梁市场是联系生产和消费的桥梁企业必须树立企业必须树立 以用户为中心的市场观念，一切为以用户为中心的市场观念，一切为用户着想，要从满足市场需要为出发点和落脚点，用户着想，要从满足市场需要为出发点和落脚点，制定企业战略。制定企业战略。要调查市场，了解市场，要为用户提供最适宜的产要调查市场，了解市场，要为用户提供最适宜的产品和最佳服

17、务，同时要调查市场变化趋势，抓住有品和最佳服务，同时要调查市场变化趋势，抓住有利时机，发挥自己的优势，提高自己企业的竞争力。利时机，发挥自己的优势，提高自己企业的竞争力。 要能够洞察市场发展方向，及时收集有关情报，掌要能够洞察市场发展方向，及时收集有关情报，掌握竞争对手与潜在竞争对手的动态，发挥自己优势，握竞争对手与潜在竞争对手的动态，发挥自己优势，提高应变能力。提高应变能力。要能够稳定地占领市场与扩大市场，及时地把握消要能够稳定地占领市场与扩大市场，及时地把握消费者的需求变化，去发展产品和供应产品。费者的需求变化，去发展产品和供应产品。要能够全面掌握原材料供应信息，择优择廉选购原要能够全面掌

18、握原材料供应信息，择优择廉选购原材料，以便生产出物美价廉的产品，提高自己的市材料，以便生产出物美价廉的产品，提高自己的市场竞争力。场竞争力。 顾客至上的观念，就是企业要以顾客为中心，特别顾客至上的观念，就是企业要以顾客为中心，特别是从顾客的价值取向出发，从顾客的角度去设计企是从顾客的价值取向出发，从顾客的角度去设计企业的发展战略、组织管理、业务管理和售后服务，业的发展战略、组织管理、业务管理和售后服务，满足顾客各方面的需求。满足顾客各方面的需求。满足顾客需求，充分研究影响顾客和消费者需求的满足顾客需求，充分研究影响顾客和消费者需求的各种因素，掌握顾客和消费者的行为偏好、消费习各种因素，掌握顾客

19、和消费者的行为偏好、消费习惯、消费结构和变化方向，分析顾客的价值取向，惯、消费结构和变化方向，分析顾客的价值取向，并将这些因素整合为企业发展和企业创新的依据和并将这些因素整合为企业发展和企业创新的依据和方向，进而形成以顾客为中心的企业管理设计和组方向，进而形成以顾客为中心的企业管理设计和组织结构。织结构。以顾客为中心的管理设计要求企业从产品全过程的以顾客为中心的管理设计要求企业从产品全过程的研究、设计、品种规格、质量、营销、售后服务及研究、设计、品种规格、质量、营销、售后服务及事故处理等方面，组织整个企业围绕顾客的要求和事故处理等方面，组织整个企业围绕顾客的要求和愿望来进行管理。同时，以顾客为

20、中心的管理设计，愿望来进行管理。同时，以顾客为中心的管理设计，还要求企业组织结构及其各部门职能也与之协调发还要求企业组织结构及其各部门职能也与之协调发展。展。首先体现在国家、企业、个人利益相矛盾时，把国首先体现在国家、企业、个人利益相矛盾时，把国家利益和消费者利益放在第一位，决不可为了企业家利益和消费者利益放在第一位，决不可为了企业局部利益而损害国家和消费者利益。局部利益而损害国家和消费者利益。在目标利益和长远利益的关系上，主要应考虑长远在目标利益和长远利益的关系上，主要应考虑长远利益。要通过合理、高效的生产，经营管理，创新利益。要通过合理、高效的生产，经营管理，创新产品，开拓市场。产品，开拓

21、市场。要做到即使企业获得良好的经济效益，又使国家和要做到即使企业获得良好的经济效益，又使国家和社会都能受益，还能使消费者获得价廉物美的产品社会都能受益，还能使消费者获得价廉物美的产品和最佳服务。和最佳服务。 时间就是金钱、是谋求生存和发展的关键。时间就是金钱、是谋求生存和发展的关键。就公司的发展而言，一旦遇到机遇，那也是稍纵即就公司的发展而言，一旦遇到机遇，那也是稍纵即逝。就经营任务而言，刻不容缓。逝。就经营任务而言，刻不容缓。市场创新首先是企业的产品创新，也可以说，市场市场创新首先是企业的产品创新，也可以说，市场创新的本质是产品创新，没有产品创新就没有市场创新的本质是产品创新，没有产品创新就

22、没有市场创新。创新。产品创新除了产品的性质、结构、用途等以外，还产品创新除了产品的性质、结构、用途等以外，还包括产品的服务。在现代市场经济条件下，市场对包括产品的服务。在现代市场经济条件下，市场对产品的服务的需求甚至超过对产品本身的需求。产品的服务的需求甚至超过对产品本身的需求。市场创新一方面要求企业密切关注消费者需求的变化，并市场创新一方面要求企业密切关注消费者需求的变化，并在经营管理中反映消费者需求变化趋势，生产满足消费者在经营管理中反映消费者需求变化趋势，生产满足消费者需求的商品和劳务；需求的商品和劳务；另一方面，企业通过创新，包括观念创新、制度创新和技另一方面，企业通过创新，包括观念创

23、新、制度创新和技术创新，开发新的产品，提供新的服务，刺激消费者的潜术创新，开发新的产品，提供新的服务，刺激消费者的潜在需求，开拓潜在市场。在企业家创新行为过程中，立足在需求，开拓潜在市场。在企业家创新行为过程中，立足于产品供给，还是立足于市场需求，对不同经历的企业家于产品供给，还是立足于市场需求，对不同经历的企业家而言，可能存在着不同的行为偏好。而言，可能存在着不同的行为偏好。从企业创新过程看，这是一个问题的两个方面，是不能分从企业创新过程看，这是一个问题的两个方面，是不能分开的开的 n通过创造名牌产品提供最佳服务等方式创建自己良好通过创造名牌产品提供最佳服务等方式创建自己良好信誉和商誉，要能

24、够在激烈的竞争和变化中经受住各信誉和商誉，要能够在激烈的竞争和变化中经受住各种考验，使自己的信誉经久不衰，长期稳定。种考验，使自己的信誉经久不衰，长期稳定。 (一一)系统原理系统原理(二二)分工协调原理分工协调原理(三三)反馈原理反馈原理 (四四)能级原理能级原理(五五)封闭原理封闭原理 (六六)弹性原理弹性原理n系统原理就是利用系统观点，来剖析企业，把企业看系统原理就是利用系统观点，来剖析企业，把企业看成为一个系统；剖析企业的经营管理，也把企业管理成为一个系统；剖析企业的经营管理，也把企业管理视为一个系统，从而对企业实施系统管理。视为一个系统，从而对企业实施系统管理。第一，要求按照系统的整体

25、性原则，从全局综合考察企业第一，要求按照系统的整体性原则，从全局综合考察企业内部和外部的三种关系内部和外部的三种关系n企业与外部环境的适应关系；企业与其组成部分之间的关系；企业企业与外部环境的适应关系；企业与其组成部分之间的关系；企业内部各组成部分之间的关系。内部各组成部分之间的关系。第二，要按照事物间的内在联系，而不要相互割裂、孤立第二，要按照事物间的内在联系，而不要相互割裂、孤立地就事论事地处理问题，要注意综合治理，要动态地进行地就事论事地处理问题，要注意综合治理，要动态地进行管理。管理。第三，在上述系统分析的基础上运用定量分析方法，研究第三，在上述系统分析的基础上运用定量分析方法，研究管

26、理系统的最优设计和实施。管理系统的最优设计和实施。 n高效率的管理必须在了解整体运动过程的前提高效率的管理必须在了解整体运动过程的前提下实行明确的专业分工，在专业分工的基础上下实行明确的专业分工，在专业分工的基础上进行有效的综合进行有效的综合(即协调即协调)。n合理的分工，必然要求强有力的协调活动。合理的分工，必然要求强有力的协调活动。这样，才有高度的生产效率和工作效率，也才能创这样，才有高度的生产效率和工作效率，也才能创造出新水平的生产力。不讲专业分工，必然是造出新水平的生产力。不讲专业分工，必然是“小小而全而全”、“大而全大而全”，企业办成小社会；在管理工，企业办成小社会；在管理工作上就是

27、职责不分，工作范围不清。作上就是职责不分，工作范围不清。n专业分工应该有个合理的界限，不是分工愈细专业分工应该有个合理的界限，不是分工愈细愈好。愈好。这个合理的界限也是动态的，衡量的尺度是能否获这个合理的界限也是动态的，衡量的尺度是能否获得高的工作效率和最优的经济效果得高的工作效率和最优的经济效果 n所谓反馈，就是控制系统把信息输送出去，又把其作所谓反馈，就是控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出施加影响，起到用结果返送回来，并对信息的再输出施加影响，起到控制的作用，以达到预定的目的。控制的作用，以达到预定的目的。任何活动过程，在达到预定目标的过程中，往往会发生偏任何

28、活动过程，在达到预定目标的过程中，往往会发生偏差。将这一偏差反映回原控制差。将这一偏差反映回原控制(或计划、决策或计划、决策)部门，使它部门，使它影响活动过程，从而使活动沿着预定的计划目标进行，达影响活动过程，从而使活动沿着预定的计划目标进行，达到预期的效果，这就是反馈原理的应用。没有反馈，就不到预期的效果，这就是反馈原理的应用。没有反馈，就不能达到有效的控制，也就不能达到有效的管理，更谈不上能达到有效的控制，也就不能达到有效的管理，更谈不上科学管理。科学管理。n反馈就是对客观变化作出应有的反应。面对着永远不反馈就是对客观变化作出应有的反应。面对着永远不断变化的客观实际，管理是否有效，关键在于

29、是否有断变化的客观实际，管理是否有效，关键在于是否有灵敏、准确、迅速、有力的反馈。灵敏、准确、迅速、有力的反馈。n能是指能量，这里是指管理的能力。能是指能量，这里是指管理的能力。n能力有大有小，就可以分级。能力有大有小，就可以分级。分级就是确定一定的规范、一定的标准。分级就是确定一定的规范、一定的标准。n要使管理顺利进行并得到最佳的效益，必须建立合理的管理能要使管理顺利进行并得到最佳的效益，必须建立合理的管理能级。其主要内容有：级。其主要内容有：第一，管理能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性。第一，管理能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性。第二，对于不同的管理能级应授予与其责任相适

30、应的权力、物质利益和第二，对于不同的管理能级应授予与其责任相适应的权力、物质利益和精神荣誉。做到责、权、利的统一，体现为在其位，谋其政，行其权，精神荣誉。做到责、权、利的统一，体现为在其位，谋其政，行其权，尽其责，取其值，获其荣，同时惩其误，以形成一种能促使职工自觉做尽其责，取其值，获其荣，同时惩其误，以形成一种能促使职工自觉做好本职工作的机制。好本职工作的机制。第三、人与岗位动态地对应。各种管理岗位有不同的能级，各个人有不第三、人与岗位动态地对应。各种管理岗位有不同的能级，各个人有不同的才能。现代管理要求管理人员动态地处于与其才能相对应的能级岗同的才能。现代管理要求管理人员动态地处于与其才能

31、相对应的能级岗位。这就叫人尽其才，各尽所能。这种管理才能有高效率。为此，现代位。这就叫人尽其才，各尽所能。这种管理才能有高效率。为此，现代管理必须知人善任，保证人们在各个岗位上不断地流动，通过各个层次管理必须知人善任，保证人们在各个岗位上不断地流动，通过各个层次岗位的实践，发展、锻炼和检验人们的才能，使其各得其所。另外，岗岗位的实践，发展、锻炼和检验人们的才能，使其各得其所。另外，岗位的层次必须是有序的，而人员的流动必须是无序的。不能终身制，不位的层次必须是有序的，而人员的流动必须是无序的。不能终身制，不能只上不能下。能只上不能下。n所谓封闭原理是指企业内的管理过程和管理环节，必所谓封闭原理是

32、指企业内的管理过程和管理环节，必须构成一个封闭的环路，这样才能形成有效的管理。须构成一个封闭的环路，这样才能形成有效的管理。在责任制、严格考核、奖惩制之间必须形成封闭的环路。在责任制、严格考核、奖惩制之间必须形成封闭的环路。根据封闭原理，在采取任何管理措施和制度时，都要考虑根据封闭原理，在采取任何管理措施和制度时，都要考虑到可能产生的后果，看后果是否符合预期的目的，有无副到可能产生的后果，看后果是否符合预期的目的，有无副作用。如有副作用，就要采取对策加以封闭。作用。如有副作用，就要采取对策加以封闭。n如何进行封闭如何进行封闭?基本方法是从后果出发，循踪追迹，对后果采取针对性措基本方法是从后果出

33、发，循踪追迹，对后果采取针对性措施，直到达到预期目的。施，直到达到预期目的。n封闭只是相对的，一劳永逸的封闭是没有的。要在管封闭只是相对的，一劳永逸的封闭是没有的。要在管理中通过检查，不断反馈，不断修正，不断采取封闭理中通过检查，不断反馈，不断修正，不断采取封闭的对策。的对策。n根据管理活动的特点，管理必须保持充分的弹根据管理活动的特点，管理必须保持充分的弹性，以及时适应客观事物各种可能的变化。性，以及时适应客观事物各种可能的变化。n弹性有两种。弹性有两种。一种是消极的弹性，就是把留有余地看成一种是消极的弹性，就是把留有余地看成“遇事留遇事留一手一手”。因此，计划指标定得低，人员、材料、设。因

34、此，计划指标定得低，人员、材料、设备多多益善，打埋伏。备多多益善，打埋伏。另一种是积极的弹性，就是另一种是积极的弹性，就是“遇事多几手遇事多几手”。为此，。为此，要有预见，要进行科学预测，要有应变打算等。要有预见，要进行科学预测，要有应变打算等。一、建筑产品本身的特点一、建筑产品本身的特点二、建筑产品生产的特点二、建筑产品生产的特点三、建筑企业管理的特点三、建筑企业管理的特点1、建筑产品的固定性、建筑产品的固定性2、建筑产品多样性、建筑产品多样性3、建筑产品体形庞大、建筑产品体形庞大1、建筑产品的流动性、建筑产品的流动性2、建筑生产的单件性、建筑生产的单件性3、建筑生产周期长、建筑生产周期长4

35、、建筑生产多为露天作业、建筑生产多为露天作业5、建筑生产的均衡性较差、机械化水平较低、建筑生产的均衡性较差、机械化水平较低6、建筑生产涉及面较广，社会协调关系复杂、建筑生产涉及面较广，社会协调关系复杂1、生产经营业务不稳定、生产经营业务不稳定2、管理环境多变、管理环境多变3、特定的投标承包方式、特定的投标承包方式4、基层组织人员变动大、基层组织人员变动大5、计划管理方面、计划管理方面6、劳动用工方面、劳动用工方面7、产品价格方面、产品价格方面8、资金占用方面、资金占用方面n企业制度是保证企业生产经营活动正常进行企业制度是保证企业生产经营活动正常进行的企业的组织、秩序、相互关系分配关系的的企业的

36、组织、秩序、相互关系分配关系的总和体现总和体现企业制度是以产权制度为基础和核心的企业组织企业制度是以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。和管理制度。它包括企业的产权制度、企业的组织制度、管理它包括企业的产权制度、企业的组织制度、管理制度，以及所有者、经营着、生产者之间的关系制度，以及所有者、经营着、生产者之间的关系企业与国家、企业与社会的关系等方面的内涵。企业与国家、企业与社会的关系等方面的内涵。企业制度不只是企业内部的组织管理制度而且涉企业制度不只是企业内部的组织管理制度而且涉及企业内部机制和外部环境各方面的制度体系。及企业内部机制和外部环境各方面的制度体系。n第一阶段的基本特征是产权

37、主体单一、两权合一。第一阶段的基本特征是产权主体单一、两权合一。n第二阶段的基本特征是产权主体单一、两权分离。第二阶段的基本特征是产权主体单一、两权分离。n第三阶段的基本特征是产权主体多元化，两权分离度第三阶段的基本特征是产权主体多元化，两权分离度日益扩大。日益扩大。n原始产权与股权的分离原始产权与股权的分离n股权与法人产权的股权与法人产权的n股权与经营权的分离股权与经营权的分离n现代企业制度的含义现代企业制度的含义n现代企业制度的特征现代企业制度的特征n现代企业制度的形式现代企业制度的形式n现代企业制度是指现代市场经济和社会化大生现代企业制度是指现代市场经济和社会化大生产要求，以法人财产权为

38、基础，以有限责任为产要求，以法人财产权为基础，以有限责任为核心，以公司制为基本形式，规范企业各方面核心，以公司制为基本形式，规范企业各方面基本经济关系的制度体系基本经济关系的制度体系n计划经济体制下的工厂制度。计划经济体制下的工厂制度。改革前我国的国有企业，既是一个生产单位又是行政机构的附属物，还是一个几乎包罗万象的“小社会”。这显然无法适应现代市场经济的要求。n古典企业制度古典企业制度即指传统的业主制和合伙制企业，又叫自然人企业制度。这类企业的典型特征是企业不具有法人资格，而只是它们的所有者的延伸。在法律上，企业无法同成立他们的作为自然人的所有者分开。自然人企业无限性责任的风险性及资本规模的

39、有限性，也使得企业无法适应现代市场经济和社会化大生产的要求。n一般被定义为行为的约定或行为的规范一般被定义为行为的约定或行为的规范n现代企业制度的实质是处理现代企业基本经济现代企业制度的实质是处理现代企业基本经济关系的规则关系的规则n现代企业所涉及的基本经济关系：现代企业所涉及的基本经济关系：出资者、经营者、员工、企业整体、企业债权人、出资者、经营者、员工、企业整体、企业债权人、企业有关的其他民事主体（自然人、法人、国家）企业有关的其他民事主体（自然人、法人、国家）这六个利益主体的相互关系。这六个利益主体的相互关系。(一一)现代企业制度是现代企业制度是产权产权关系关系清晰清晰的企业制度的企业制

40、度(二二)现代企业制度是法人现代企业制度是法人权权利利责责任关系任关系明确明确的企业制度的企业制度(三三)现代企业制度是有限责任的企业制度现代企业制度是有限责任的企业制度(四四)现代企业制度是现代企业制度是政企政企职责职责分开分开的企业制度的企业制度(五五)现代企业制度是具有现代企业制度是具有科学科学组织组织管理管理制度的企业制度制度的企业制度n实质：出资者实质：出资者“所有权所有权”与企业与企业“法人财产权法人财产权”的分离的分离企业资产的所有权属于出资者，出资者按其投入企企业资产的所有权属于出资者，出资者按其投入企业的资本额享有所有者权益，包括资产收益权、重业的资本额享有所有者权益，包括资

41、产收益权、重大决策权和选择管理者的权力等大决策权和选择管理者的权力等企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，成为企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。作为独享有民事权利、承担民事责任的法人实体。作为独立的法人，企业以其全部法人财产，依法自主经营，立的法人，企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。作为独立的市场竞争主体，企业资不抵债的责任。作为独立的市场竞争主体，企业资不抵债并扭亏无望时，依法破产，解体淘汰。并扭亏无望时，依法破产，解体淘汰。n这符合建立企业法人

42、制度和发展社会主义市场这符合建立企业法人制度和发展社会主义市场经济的要求经济的要求:区分了国家作为所有者行使所有权的对象和企业作区分了国家作为所有者行使所有权的对象和企业作为法人行使财产权的对象，前者指对国有资本及其为法人行使财产权的对象，前者指对国有资本及其权益行使所有权管理，后者则对构成企业法人的全权益行使所有权管理，后者则对构成企业法人的全部财产行使权力部财产行使权力.从法律上保护力企业法人财产权的完整性和不可侵从法律上保护力企业法人财产权的完整性和不可侵犯性，奠定了建立企业法人制度的基础犯性，奠定了建立企业法人制度的基础.拓宽了企业法人财产权的内涵和外延。拓宽了企业法人财产权的内涵和外

43、延。n市场主体必须是产权主体市场主体必须是产权主体n企业成为市场主体的条件企业成为市场主体的条件具有对交换客体直接占有、使用、支配、处置权具有对交换客体直接占有、使用、支配、处置权具有从事经济活动的自主权具有从事经济活动的自主权具有对称的权利与责任、收益与风险具有对称的权利与责任、收益与风险n产权制度是企业制度相区别的主要依据产权制度是企业制度相区别的主要依据n企业的企业的是运用全部法人财产依法自主经营、是运用全部法人财产依法自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展，具有独立的自负盈亏、自我积累、自我发展，具有独立的法人地位法人地位n企业的企业的是对国家照章纳税，对出资者保值是对国家照章纳税，对出资者保值增值。增值。n企业的责任是有限责任企业的责任是有限责任即企业以期权法人财产为限，对其债务承担有限责任。企业破产清算时，出资者只以其投入企业的出资额及其留给企业的收益为限，不涉及出资者的其他资产有限责任