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1、金融体制改革论文2600字 一、我国金融体制概述金融体制,是指一个国家通过立法确立或认可的金融形态所形成的体系或系统。它包括一国的金融机构体系、金融调控体系和金融监管体系的地位、职责分工、互相关系及其运行机制。金融体制是一个国家经济体制的核心局部,对经济稳定和开展有着重要的意义。由于各国经济开展程度、社会制度和经济体制不同,形成了各种类型的金融体制形式。目前,在西方兴旺工业化国家中,根本上都形成了在法制根底上以国家金融主管部门为监管调控中心,以商业银行和证券机构为主题,与信托、保险等其他金融机构并存,以货币、资本、保险等金融市场为枢纽的金融体制。而我国如今采取的是以中央银行为指导,以国有专业银
2、行为主体,多种金融机构并存、分工协作的金融体制。二、我国金融体制改革中存在的问题20多年来,随着中国经济体制改革的进一步深化和市场经济体制本身的要求,尤其是在经济全球化、信息技术的迅猛开展以及金融国际化步伐加快的背景下,中国现有金融体制的弊端逐渐暴露,金融宏观调控与监管、金融机构组织体系、金融市场体系等方面都存在很多问题,归纳而言,国内金融体制改革进展到如今,主要有以下问题需要解决:(一)投资主体多元化的问题所有制方面的限制,导致了中国国有银行垄断的场面。由于银行业之间缺乏必要的竞争,一方面导致了国有银行改革动力的缺乏,效率低下;另一方面,非国有银行开展滞后,难以满足非国有经济的融资要求。因此
3、,首先要打破所有制方面的限制,开展新的体制。金融体制改革的首要任务就是开展非国有银行和非国有金融机构。因此,必须大力开展针对非国有产业融资的非国有银行、非国有金融机构,放宽市场进入和退出“壁垒,让那些效益良好的经济实体进入金融市场交易,让那些经营亏损、资不抵债甚至是违规经营的经济实体从金融市场上有序地退出。(二)利率市场化的问题从中国整个价格体系来看,由于市场经济的有效导入,所有价格根本上都放开了,而惟独作为金融产品价格之源的利率没有放开,没有市场化,还是由国家指令性调整。利率制定的非市场化,不仅直接影响到根底货币的调整,使得判断宏观货币供给量的多少和货币政策效果好坏缺少了最准确的标准,还影响
4、到其他货币政策工具的施行。所以,中国金融体制改革和中国宏观经济改革都要求建立一个在市场条件下比拟有效的利率调整机制。(三)分业与混业经营的问题我国是在1995年通过?商业银行法?后才正式确立了分业经营制度,然而,在全球金融自由化和经济一体化的浪潮中,在参加WTO的新形势下,势必面对国外金融业强有力的挑战。同样,引起国内银行的业内竞争加剧,造成银行利润率下降、业务风险增大,迫使许多银行不得不考虑从证券市场的开展上寻求自身的业务开展,于是各种取向混业经营的金融创新已经悄然涌现。这几年,我国银行的中间业务已经开场扩张,包括代收水电费、 费、财务管理咨询、投资咨询等,混业经营成为国内金融企业的必然选择
5、。但是在法律体系尚不非常健全、金融市场监管和内部控制才能较弱的状况下,要稳妥地做好混业经营的各项准备工作。除此之外,还存在银行的不良资产率较高,资本充足率仍然较低;内控机制和经营业绩仍然不甚理想,内部治理构造方面还存在较严重的缺陷,竞争力仍然较差;非国有商业银行的开展还不能满足经济开展的需要等等问题。如何可以更快更好的解决这一系列的问题已成为我国深化金融体制改革的重中之重。三、我国深化金融体制改革的对策2022年3月十届全国人大四次会议通过的?“十一五规划纲要?进一步规划了深化金融体制改革的目的和任务,目的就是要建立健全我国的金融机构组织体系、金融市场体系、金融调控监管体系和金融法律制度体系。
6、围绕这些目的,在此就对如何深化改革提出一些对策和看法。一加强中央银行的宏观调控与金融监管为了加强央行的宏观调控与监管职能,中央政府已提出两项重大举措:一是改革中国人民银行管理体制,改革人行分支机构按行政区划设置的状况,保存或适当合并现有地、市分行,加强分行或支行的金融监管,二是按照?中国人民银行法?、?商业银行法?等,实在加强金融监管和金融企业内部管理。详细应从以下几个方面着手:(1)进一步完善央行的金融监管制度,制定金融企业各项业务并改善管理方法,(2)健全金融监管责任制,(3)对金融机构高层管理人员任职资格进展严格审查。二进一步深化国有商业银行的改革国有商业银行改革的重点应放在以下三个方面
7、:第一,深化股份制改造改革。由于所有制构造单一,目前国有商业银行还仍然存在着国有企业普遍存在的弊端,如产权模糊、所有者缺位、缺乏鼓励和约束机制等。因此,国有商业银行最终的现实选择是实行股份制,同时还要加强公司治理。第二,强化国有商业银行内部管理。比方国有商业银行要有法定的资本金,实行自主经营,自担风险;健全国有商业银行的法人治理构造,完善监事会和董事会监视下的行长负责制;加强金融机构内部控制制度建立等。第三,加强业务流程监管。在促进银行各项业务流程不断标准化的同时还要加强对其的监视与管理,使各项业务依法进展。三大力开展非国有商业银行在坚持以公有制为主体的金融改革方针下,必须从体制外新建商业银行
8、和非银行金融机构及其分支机构,注意打破垄断,引入竞争机制。如在城市信誉社的根底上组建城市商业银行,一批外资银行获准从事人民币业务,这一切都为体制内的缺乏做了必要的补充。在对外开放前,必须对内开放。重点是大力开展非国有金融机构。大力开展非国有控股的股份制地方商业银行,使地方性商业银行彻底摆脱政银不分、银企不分的场面。这不仅有利于非公有制经济的开展,更将有助于我国经济构造和产业构造的调整,增强国民经济的活力和竞争力。除此之外,培育和开展金融市场,扩大直接融资比例,同时还应注意开展多种金融工具,改革和完善外汇问题等,尽快实现建立以中央银行为核心的宏观调控体系,建立完备科学的金融市场监管体系,建立完备的金融机构体系等目的和任务,以适应我国现阶段社会主义市场经济的开展需要。参考文献1刘少军著:?金融法原理?,知识产权出
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