川北低山丘陵区耕地保护现状分析(全文)

1、川北低山丘陵区耕地保护现状分析南江县位于川东北部边缘山区，米仓山南麓，地跨N31523244,E1062670707。现翎8个乡(镇)。全县地势起伏大，北高南低，低山与丘陵广布。属亚热带湿润型季风气候，年均气温16.2，年均降水1198.7mm。该区为GJ级贫困县，经济基础薄弱，20XX年全县人均GDP仅分别为全国、全省平均水平的31%、43.8%。南江县耕地及保护现状土地利用结构20XX年南江县农用地面积为302974hm2，占土地总面积比重为89.56%。其中耕地面积为39835hm2、园地面积为8380hm2，林地面积为224001hm2，草地面积为30758hm2。分别占总面积的11.

2、78%、2.48%、66.22%、9.08%。另外，城乡建设用地10230hm2，交通水利用2024hm2，其他土地面积为21234hm2，分别占土地总面积3.65%、0.6%和6.28%。土地保护现状据20XX年土地利用变更数据显示：全县的耕地面积为39835hm2，占农用地面积的13.15%。按照人均占有耕地量来看，20XX年南江县人均拥有耕地面积仅为0.066hm2，高于联合国粮农组织提出的人均耕地最低0.053hm2的警戒线，但低于全国人均耕地水平(0.093hm2)。由此可见，南江县人均耕地面积相比于全国人均耕地面积，有明显的不足，耕地保护迫在眉睫。耕地保护目标耕地需求量预测粮食播种

3、面积单产预测保护对策研究根据上述预测，南江县的耕地保护压力很大，特别是近年来不断加快的城镇化以及大量的生态退耕，加之南江县特别的地形地貌，耕地数量减少的趋势可能还会继续。建议耕地保护必须建立全新的以提高耕地质量为主、增加数量为辅的耕地平衡新机制，并提出灵活的占补平衡措施。实行严格的耕地占补平衡制度南江县在城镇建设中，建设用地占用了一些优质耕地，而在耕地的占补平衡操作过程中，有着占用和补充的耕地质量不对等的情况，尽管数量上达到了平衡，导致整个地区的耕地的生产水平的下降。因此，耕地保护实行严格的耕地占补平衡制度，做到耕地数量、质量和环境保护三者的全面和谐统一。加强对中低产田的改造和治理，走可持续利

4、用之路南江县耕地39835hm2，主要分布在低中山河谷区，很多耕地比较零星破碎，不便于田间治理和集中播种与作业，全县耕地质量普遍较差，中低产田面积为30358hm2，其中低产田19213hm2，耕地的生产力不高。中低产田耕地肥力较低，耕地质量差，产出水平低。应采取工程措施与生物措施相结合的办法，疏浚和修建灌溉系统，增施有机化学肥料，提高土壤肥力，改善耕地质量；其次，要积极引导农户放弃那些只顾眼前利益的短期行为，倡导秸秆还田、精耕细作和用地养地等有利于耕地保护和持续利用的措施。加大土地整理和复垦力度据南江县耕地后备资源调查数据显示，耕地后备资源严峻不足，未利用地面积18233hm2，仅占土地总面

5、积的5.39%，而且能够进行开发的荒草地、河滩地等面积比重小，且零星分布开，开发成本大.要保持耕地资源总量的动态平衡，加大土地复垦和土地整理的力度，注重耕地的质量，必须要求补充在耕地数量、质量和生态环境三方面协调统一；严格操纵建设用地规模，鼓舞和支持城乡居民点向集中化方向进展，不占或少占耕地；制定相关优惠政策，结合新农村运动，鼓舞农村居民在房屋改造时，尽量不占耕地特别是优质耕地，以及尽量减少自然村，拆并零星居民点，合并中心村。对不宜耕地进行生态退耕实施以生态建设为主的退耕还林工程，一方面要保证退耕区的农民在退耕还林后有稳定的粮食来源，另一方面也要深刻认识到生态退耕不是简单的闲置或种植一些树木等粗放方式，不能因为退耕返贫，在注重生态环境的同时，要努力提高当地的经济收入，只有使当地农民积极参与退耕还林中去，使当地农民得到实实在在的好处，才能使生态退耕能够得到持续稳定。南江县现有大于25耕地为8467hm2，这些耕地需要按照GJ规定的生态退耕逐步退耕，对于25以下的生态退耕必须严格操纵。加大宣传，提高公众的参与的积极性和保护意识相关部门应该加大耕地宣传力度，针对不同的受众采取不同的措施，无论是决策的制定者还是执行者，以及每一位公众都要一个清楚的意识，保护耕地即保护我们的生命线，保护我们自身利益，任何人都对此有着必须的责任，任何人都不能置身其外。只有当公众充分理解保护耕地的意图时