工伤事故调查与处理办法(共15页)

1、 工伤事故调查及处理办法 Q/QG 03-118-2012/A工伤事故调查(dio ch)与处理(chl)办法1 目的(md)本规定旨在规范公司工伤事故公正、客观的开展调查与处理，明确事故上报流程、事故调查评判程序、事故等级划分以及事故处理等。2 试用范围 本制度适用于宁波XX XX电缆股份有限公司及其控股子公司。3 管理职责3.1安全生产领导小组是工伤事故的归口管理部门，其职责为：3.1.1 按“四不放过”的原则，即调查分析事故原因、研究制定预防和纠正措施、教育当事人和其他员工、确认事故责任并依规进行处理。3.1.2确定事故责任者。3.1.3提出事故处理意见和防范措施的建议。3.1.4起草事

2、故调查处理报告。3.1.5任何部门、个人不得阻碍与干涉工伤事故调查正常进行，不得拒绝和做虚假事实汇报。安全生产领导小组负责向发生事故部门调查事故经过，做出事故责任初步判定。3.2工伤事故发生部门或第一现场人员负责现场救护和紧急通知部门领导和安全领导小组，事故发生部门于次日以书面形式向公司安全生产领导小组上报事故基本情况汇报。3.3安全生产领导小组组成调查小组对工伤事故开展调查、分析事故原因、明确责任，依据公司制度规定形成“*工伤事故处理报告”初稿，制定纠正预防和整改措施，监督检查落实改进情况（整改结束后形成文字资料一并归档）；建立工伤事故档案。3.4 与事故相关联的机台班组（或部门）以及相关联

3、部门共同参与事故调查分析；负责如实提供相关数据和情况说明，协助事故调查工作顺利进行；事故发生机台班组（或部门）负责按照公司下发的“*工伤事故处理报告”中落实责任人、组织纠正预防和整改措施的落实。3.5 人力资源部负责(fz)按照地方社保、工伤(gngshng)保险等相关部门要求上报工伤以及相关费用的稽核赔付等工作，收集有效证据和资料归档。3.6总经办负责(fz)按照公司流程审批后的“*工伤事故处理报告”组织下发。3.7制造、设备或人力资源等相关部门利用培训、会议等形式对工伤事故进行案例教育和警示；特别是事故发生部门需要组织专题会议进行学习讨论，保留培训记录或签到表，一并交“安全生产领导小组”归

4、档、备案。4 工伤事故处理流程4.1 工伤事故上报：4.1.1工伤事故一旦发生，受伤人员或最先发现的员工应立即根据受伤状况，在第一时间拨打120急救电话救护伤员并同时向所在部门、安全生产领导小组报告，或者请公司门卫或车队以最便捷、迅速的方式进行救助。同时，部门负责人或现场管理人员须迅速采取措施，防止事故扩大，保护事故现场。因抢救需变动事故现场时，应做好标志，必要时拍照、绘制环境草图等。4.1.2如果发生一般性轻微工伤事故时，除按照4.1.1条执行外，由事故发生部门领导、安全生产领导小组成员立即派人或亲自前往现场应急处置外，同时立即向安全生产副总以及发生事故责任部门分管副总经理汇报。 4.1.3

5、发生较大、重特大工伤事故时，除按照4.1.1、4.12条执行外，安全生产主管副总经理、发生事故责任部门分管副总经理在接到事故报告后，立即部署对事故现场进行有效保护和补救，同时向公司总经理汇报。4.1.4由安全生产领导小组在三日内召集不少于3人或不少于3个以上相关部门和人员对事故现场进行勘查、调查事故原因。通过询问、观察、取证和对现场情形判断做出初步调查结论。4.2工伤事故调查程序4.2.1 安全生产领导小组督促事故发生部门做出事故经过描述；如果可能或必要，由工伤事故人员做出书面说明，描述当时情形。如当时无法书写，可以待条件具备时补充该资料，也可以由当事人陈述、代笔完成、签字确认。“*工伤事故处

6、理报告”后附目击人员和本人书面材料描述受伤情况等作为附件一并保存。4.2.2工伤事故调查小组应认真调查、分析，根据事故发生原因、违章程度、设备设施、工具、场所现状、人机匹配状况、安全意识与自我防范等，共同讨论确定事故责任者及责任大小。调查小组工作人员应具有一定的工作经验和劳动保护知识，熟悉政府有关工伤处理等相关政策法规。4.2.3一般(ybn)（轻微(qngwi)）工伤事故，由安全(nqun)生产领导小组组长召集事故发生当事人及相关人员、相关部门负责人等在对资料收集、现场勘查的基础上充分讨论做出事故原因分析、责任判定，形成“*工伤事故处理报告”意见稿报总经理批示、在7个工作日内下发事故通报、备

7、案。特殊情况下可适当延期。4.2.4较大工伤事故，由安全生产分管副总经理召集事故发生当事人及相关人员、相关部门负责人等在对资料收集、现场勘查的基础上充分讨论做出事故原因分析、责任判定，形成“*工伤事故处理报告”意见稿报总经理批示、在7个工作日内下发事故通报、备案。特殊情况下可适当延期。4.2.5重大、特大工伤事故，由总经理牵头成立事故调查小组，组织相关副总、安全生产领导小组组长及成员、事故发生部门负责人、总经办和相关人员在对资料收集、现场勘查的基础上充分讨论做出事故原因分析、责任判定，形成“*工伤事故处理报告”，最终报董事长批示，需在事故发生两周之内完成上报、下发、备案。如由上级相关部门调查的

8、事故，公司调查组负责配合，由上级部门做出的处理决定。4.3工伤事故划分为四个等级：一般（轻微）工伤事故、较大工伤事故、重大工伤事故、特大工伤事故。4.3.1 一般（轻微）工伤事故：无人员伤亡或者造成人员轻伤（经鉴定，无工伤等级）或经济损失在5003000元内的事故（含3000元）。4.3.2 较大工伤事故：造成人员轻伤（经鉴定，工伤等级为109级）或经济损失在300010000元的事故（含10000元）。4.3.3 重大工伤事故：造成人员重伤（经鉴定，工伤等级为8级及以上）或经济损失在1000050000元的事故（含50000元）。4.3.4 特大工伤事故：造成人员死亡或经济损失在50000元

9、以上的事故。4.3.5 虽未发生人员伤亡，但严重影响公司生产经营和公司声誉的安全事故，根据具体情况，由公司安全生产领导小组研究后也可认定为重大或特大安全事故。4.4工伤事故认定和赔付：4.4.1工伤(gngshng)事故发生(fshng)后，安全生产(shngchn)领导小组认定为工伤的，由公司人力资源部按照规定及时向劳动保障部门报险；自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30个工作日内，公司人力资源部向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。 4.4.2公司未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之

10、日或者被诊断、鉴定为职业病之日起年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。 4.4.3凡公司为员工参加商业意外伤害保险的，由公司人力资源部按照商业意外伤害保险的规定到当地相应保险公司报险、填写出险单报案，办理理赔手续。4.4.4公司在发生死亡事故报告后，应立即向所在地劳动、公安、检察院、工会等部门。5关于对工伤事故责任人的考核：5.1因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害等情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由公司按照国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。按照公司规定对有关责任

11、人及责任部门给予考核。5.2在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和有关资料的，按公司有关规定对部门责任人和直接责任人员考核、处罚或者给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。5.3工伤事故处罚5.3.1 一般（轻微）工伤事故，根据安全生产领导小组出具的工伤事故处理报告，事故存在个人责任因素的，事故责任人、所在班组负责人各处罚款50元；对发生事故现场主管处罚款50元；对发生事故部门负责人和安全生产领导小组各处罚款100元；对相关副总经理处罚款200元。5.3.2 较大工伤事故，根据安全生产领导小组出具的工伤事故

12、处理报告，事故存在个人责任因素的，事故责任人、所在班组负责人各处罚款100元；对发生事故现场主管处罚款100元；对发生事故部门负责人和安全生产领导小组各处罚款200元；对相关副总经理处罚款300元。5.3.3 重特大工伤事故，根据安全生产小组出具的工伤事故处理(chl)报告，事故存在个人责任因素(yn s)的，事故责任人、所在(suzi)班组负责人各处罚款200元，并做降级处分；对发生事故现场主管罚款300元以上；对事故责任部门负责人和安全生产领导小组组长各处罚款400元以上；对相关副总经理处罚款500元。6关于对工伤安全事故的奖励：根据*年公司年度经营指标设定的指标：*年度公司上报工伤发生次

13、数不得超过*起。根据这一指标，要求各级生产、安全管理人员切实开展积极有效的安全隐患排查和整改工作，使工伤事故形势好转，且逐年呈下降趋势。每年末，公司对照*年公司年度经营指标对年度工伤事故形成公告，如果在本年度工伤事故控制指标之内，则每减少一起，奖励安全生产领导小组3000元现金奖励；制造部门每减少一起，奖励500-1000元，由公司研究确定。附表1 一般工伤事故情况汇报表附表2 较大、重大、特大工伤事故情况汇报表6 本制度自总经理批准之日起生效。编制： 标准化： 会签：审核: 批准: 附表1： 一般(ybn)（轻微(qngwi)）工伤(gngshng)事故汇报表工伤事故发生时间及部门：事故发生

14、地点（机台）：受伤害人员姓名：(机台)班组长姓名：现场主管姓名：部门负责人姓名：事故发生经过描述（需有现场目击人签名）：机台（班组）人员签字： 签名： 日期：事故原因分析：调查组人员签名： 日期：事故处理意见：安全生产小组签名： 日期：整改措施：相关副总经理签字： 日期：事故处理结果： 日期： 将结果上报总经理审阅。 日期：附表2：较大、重大(zhngd)、特大工伤事故汇报表工伤事故发生时间及部门：事故发生地点（机台）：受伤害人员姓名：(机台)班组长姓名：现场主管姓名：部门负责人姓名：事故发生经过描述（需有现场目击人签名）：机台（班组）人员签字： 签名： 日期：事故原因分析：调查组成员签名：

15、日期：事故处理意见：安全生产领导小组签名： 日期：整改措施：相关副总经理签字： 日期：事故处理结果： 日期：上报总经理批示：总经理签字： 日期：附件(fjin)一：工伤事故的定义(dngy)1员工(yungng)有下列情形之一的，应当认定为工伤。1.1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；1.2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；1.3在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；1.4患职业病的；1.5因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；1.6在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要

16、责任的道路交通机动车事故的；1.7法律、法规规定应当认定为工伤的其他情形2员工有下列情形之一的，视同工伤：2.1在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；2.2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；2.3职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。2.4员工有前款2.1、2.2情形的，按照国家法规有关规定享受工伤保险待遇；有前款2.3情形的，按照国家有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3.员工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者不视同工伤：3.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的；3.2醉酒导致伤亡的；3

17、.3自残或者自杀的。4.工伤事故的分类4.1按照事故严重程度，工伤事故可分为轻伤工伤、较大工伤、重大工伤、特大工伤。4.1.1一般（轻微(qngwi)）工伤事故：指损失(snsh)工作日低于105天的失能伤害，但尚不能评级(png j)别的工伤。4.1.2较大工伤、重大工伤事故：指有下列情形之一的损失等于或超过105日的失能伤害。4.1.2.1 经工伤鉴定专职部门诊断为残废或可能致残的。4.1.2.2 伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。4.1.2.3 人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位烫伤占全身面积的三分之一以上的。4.1.2.4 严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿

18、骨、脚骨等因受伤引起骨折），严重脑震荡等。4.1.2.5 眼部受伤较剧烈，有失明可能的。4.1.2.6手部伤害。大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸曲，残废的。4.1.2.7脚部伤害，脚趾轧断三只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的。4.1.2.8内部伤害。内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。4.1.3特重大工伤事故：是指工伤事故中发生人员死亡的事故，分为重大伤亡事故和特大伤亡事故。重大伤亡事故指一次性死亡1-2人，特大伤亡事故是指一次性死亡3人以上（含3人）。5工伤事故的类别5.1物体

19、打击（指落物、锤击、砸伤等）5.2车辆伤害（包括挤、压、撞、颠覆等）5.3机械伤害（包括绞、碾、碰、割、戳、击伤等）5.4超重伤害（包括设备本身和操作过程中所引起的伤害等）5.5触电（包括雷击）5.6灼烫5.7火灾5.8高处坠落（包括(boku)从架子上、屋顶上及平地上坠入坑内）5.9坍塌(tnt)（包括建筑物、堆置物倒塌）5.10容器(rngq)爆炸5.11其他爆炸（包括化学物爆炸、炉膛爆炸、钢水包爆炸）5.12中毒和窒息（包括化学、沥青、煤气、油气、氨气、一氧化碳中毒）6.事故原因分析造成事故原因是由人的不安全行为和物（包括环境）的不安全状态两大因素作用的结果。6.1人的不安全行为主要归结

20、为：6.1.1违章操作；6.1.2人为造成安全装置失灵；6.1.3使用不安全设备；6.1.4手代替工具操作；6.1.5使物体（指成品、半成品、材料工具、切屑和生产用品等）存放不当；6.1.6冒险进入危险场所；6.1.7 攀坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊物、铲车、行车）；6.1.8 在起吊物下作业、停留；6.1.9机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等；6.1.10 有分散注意力行为（交谈等）；6.1.11在必须使用个人防护用品的作业和场合中，忽视其使用；6.1.12不安全装束（长发、套袖、领带、围巾等）；对易燃、易爆等危险物品处理错误；6.1.13未保证自身及他人人身安全的

21、其他作业。6.2 物（包括环境）的不安全状态可分为：6.2.1防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷6.2.2设备、设施、工具、附件有缺陷6.2.3个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋缺少或有缺陷。附件(fjin)二：工伤事故费用(fi yong)处理及其他规定(gudng)1 安全生产领导小组依据事故调查分析报告，召开专题会议，以公正的态度，实事求是的原则，参照医疗机构的意见和本公司工伤事故调查与处理办法、国家和地区工伤保险条例之规定，讨论确定工伤医疗费用处理办法。2 员工因工负伤治疗，享受工伤医疗待遇2.1 工伤员工治疗工伤或职业病所需的挂号费

22、、住院费、医疗费、药费、就医路费等费用由社保局按照工伤保险条例之规定给予报销。2.2 工伤职工需要住院治疗的，由公司按照因公出差单项伙食补助标准的*发放住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤员工到统筹地区以外就医的，所需交通费、食宿费由所在单位按照本单位员工因公出差标准报销。2.3工伤员工在住院治疗期间根据伤情，除了医院护士正常护理以外，确实需要额外增加护理人员的，按照统筹地区上年度平均工资水平*支付护理费。此费用为雇佣一名对伤者进行24小时日常护理的全部费用。2.3.1护理人员可以根据伤者或伤者亲属意愿自行护理或者自行雇用护工解决护理问题，额外增加护理费按月发放给受伤员工，

23、由伤者本人支付给所雇用护理人员。受伤员工提出需所在部门协商安排本公司员工护理的，由公司按照护理天数直接按额外护理费标准折算支付给护理人员。折算支付后额外护理费差异部分由受伤员工自行处理。2.3.2额外增加护理人员的五项条件：指受伤员工不能自行进食、翻身、大小便、穿衣以及洗漱、自我移动。额外护理区分为全部护理依赖、大部分护理依赖、部分护理依赖三个等级，则护理费分别为护理费的100、90、80依次递减。2.3.3伤者的主治医生提出确需额外增加(zngji)护理者，由本人或者所在部门提出申请，由制造(zhzo)部、人力资源部等相关部门进行确认(qurn)以及公司领导审批，办理增加额外护理手续。2.3

24、.4根据伤情好转情况，由伤者所在部门领导负责及时、主动与公司相关部门取得联系，及时申请增加或撤销额外护理。2.3.5额外增加护理的受伤者是指治疗医院明确要求必须额外安排护理的以及受伤者正常生理、生活问题不能自理者，以及其他经过公司相关职能部门在治疗现场观察确认确需额外增加护理者。2.3.6护理期限以每半月向人力资源部申请一次（特殊情况下经过审批可以酌情延长护理期间申请期），凡没有按照规定办理申请护理手续者。其护理费用自理。如需要延长额外护理期，必须在护理期满前另行申请。2.3.7为工伤员工支付的额外护理费用由公司承担。2.4工伤职工治疗非工伤范围的疾病而超过工伤保险报销范围的，其医疗费用按照医

25、疗保险的规定执行。2.5 工伤员工住院治疗费用先由公司给予垫付，工伤员工治疗出院后，及时到公司人力资源部办理报销索赔手续和医疗费用结算手续，由人力资源部分别到社保局、保险公司办理出险理赔手续。2.6工伤员工出院后，由人力资源部到社保局办理医疗费报销，报销出来的金额如与公司垫付的金额有差额，属于工伤治疗范围内的差额由公司承担，属于其他疾病治疗和非工伤范围的保健治疗费用由个人承担。2.8职工因工负伤或者患职业病需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。2.8.1 工伤医疗期是指职工因工负伤或者患职业病需要停止工作接受治疗和领取工资福利的期限。2.8.2工伤医疗期一般不超过个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过个月。2.8.3轻微工伤恢复(huf)后应及时返回工作岗位。对于住院治疗的伤者，出院后在家(ziji)休养超过(chogu)一个月仍需休养的，由本人提出延长休养期申请，经公司人力资源部门、安全生产领导小组确认、公司领导审批后可以延长休养期；也可以由公司根据其工作能力恢复情况申请市级以上劳动能力鉴定。经过鉴定劳动能力尚未恢复，可以继续进入恢复期；凡经过鉴定，已经具备劳动能力者，由公司给予安排力所能及的工作，逐步恢复，并且易岗易薪，接受公司各项管理规章之约束。对于经过鉴定已经恢复工作能力，则视为工伤治