百日大会战暨作风建设讲话稿 2012(共9页)

1、 PAGE 10把握(bw)机遇，迎接挑战，以超常的工作作风和工作举措推动事业(shy)发展市国有土地上房屋征收(zhngshu)中心邱林海（二一二年八月 日）同志们：今天这个会议非常重要，既是深入开展各项活动，实现思想统一的一次动员会，也是把握发展机遇，增强工作紧迫感的一次鞭策会，更是促进事业发展，提振全员信心的一次鼓劲会。刚才，建石主任宣读了安置小区建设管理“百日大会战”行动和“作风建设集中整治月”活动的工作方案，并对7月份的工作纪律巡查情况进行了通报。各科室、各二级机构必须统一思想，明确目标，落实责任，创新举措，全面推进。下面，我再谈四点意见。必须上下同心，全民动员，凝聚发展合力作风服务

2、发展，行动推动发展。今天之所以把两个活动融合在一起，就是要实现作风、行动、发展的“三结合”、“三促进”，就是要激励广大干部职工努力转变作风、自觉参加行动、积极服务发展，以超常的工作力度和工作举措推动事业发展。2012年，全市房屋征收工作和安置小区建设管理工作处在机构大调整、职能大转变、事业大发展的关键时期，事关项目建设和城市发展，事关单位的改革发展稳定，事关我们每一名职工的切身利益，必须清醒认识形势，坚持“心往一处想，劲往一处使”。（一）时间紧迫(jnp)，任务繁重。为服务(fw)“项目(xingm)建设推进年”的各项工作，今年共需启动22个安置小区建设，征用土地3034亩。上半年，经过统规办

3、同志的不懈努力，已有14个安置小区核发了选址意见函，8个正在与有关职能部门对接。包括江溪在内的9个安置小区共990亩土地已完成或正在进行报批，其中泉水小区省国土资源厅已下发审批单，其余8个小区可在8月上旬全部完成报批。目前，为严格兑现18个月交付安置房的总体目标，江溪安置小区已成立了项目部，按照“交叉作业、分批实施”的原则，整体工作效果相当明显，预计在10月份要启动2栋安置房的建设。下一步，内环线5个安置房建设项目也即将启动，计划建房17-18栋。（二）形势严竣，困难较多。2012年，不管是国有土地上房屋征收还是集体土地上安置房建设，都是对原有机制体制的重大调整和重大转变，要老百姓适应新政策需

4、要一个漫长的过程，这其中，矛盾会更突出，问题会更尖锐，加上安置小区报批的前期资金准备，压力会更大。作为新政策的执行者、引领者，我们必须要有背水一战，迎难而上的思想准备，要有求真务实，开拓创新的工作作风，要继续深入学习宁乡的“狼性精神”，巩固和扩大创先争优成果，积极探索房屋征收和安置房建设的新模式、新机制。二、必须树立(shl)信心，振奋精神，激发发展活力从拆迁处到国有土地上房屋征收中心，我们一步一个脚印，成就来之不易。面临中心发展的重大机遇期，是广大干部职工大显身手，施展个人才华的大好机会，是实现人生理想，体现自我价值的大好机会，面对困难与问题，面对机遇与挑战，我们更应该(ynggi)信心百倍

5、，精神抖擞。 （一）我们(w men)有市委、市政府的“尚方宝剑”。市委、市政府高度重视安置小区建设工作，易鹏飞市长、易春阳主任、石超刚副市长多次就安置房建设管理工作召开调度会，以前所未有的力度和超常规的工作举措加快推进速度。一是明确安置小区建设可以边报批边征地；二是明确安置小区建设以政府开工令形式开工建设；三是从财政借款5000万元专门用于安置小区启动资金；四是允许从省保障性安居工程投资有限公司进行贷款；五是明确安置小区建设享受保障性安居工程的相关政策。同时，各职能部门包括住建、国土、规划、林业、水利等单位都是“大开绿灯”，积极配合，市委、市政府两办督查室和市纪委全程监督，全力支持。 （二）

6、我们(w men)有班子成员做“坚强(jinqing)后盾”。班子成员将会进一步发扬精诚团结的优良传统，始终和同志们一起站在安置小区建设管理的第一(dy)线，坚持做思想的统领者，行动的先行者。作为第一责任人，我首先表态“要求同志们做到的，我先做到；同志们在工作中不管有什么困难和问题，只要我能够解决的，我都会亲力亲为；同志们对我或班子成员有好的建议或意见的都可以向我提，只要利于单位发展的，我们都会予以采纳”。 （三）我们有广大干部职工多年积累的“宝贵财富”。一直以来，我们都是一支青春活力，甘于奉献，求真务实的干部队伍，是一支敢于碰硬，擅打硬仗的干部队伍，这就是我们的“宝贵财富”。正是因为有了这种

7、“宝贵财富”，我们的罗家小区在1个月之内拆除了40余栋房屋；我们的统规办在2个月内完成了5宗土地的报批手续。正是因为有了这种“宝贵财富”，市委、市政府给予了我们干部职工队伍充分肯定，在全市干部群众中赢得了良好的口碑。在单位生存发展的关键时期，我们更应该继承和发扬这种精神，不气馁，不松檞，不放弃，把目标定得更远，把工作做得更好，让发展更有活力。 三、必须找准差距，准确定位，提高发展推力作风建设和安置小区建设管理工作任重道远，为扎实推进，我们(w men)必须要沉下心来，冷静思考，找准差距，查摆问题，及时改进。（一）机制(jzh)体制不顺。一是“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良习气没有(mi

8、 yu)打破，吃“大锅饭”的现象仍然存在，干部职工干事创业的紧迫感和积极性有待加强；二是内部管理有待进一步加强。各科室、各二级机构的联动性不强，衔接协调和配合不够；管理不到位，像指纹考勤、“五统一”管理、水电费收取等都存在着一定的问题，造成工作的被动和资源的浪费。一个指纹机的指纹膜，三番五次被刮烂，如果是人为的，那就是管理的问题。（二）作风不实。从7月份的工作纪律巡查情况来看，一是“等事干”、“跟着干”的现象十分严重，缺乏工作的主动性。我们是服务部门，是为拆迁安置户服务的，不主动走出去做拆迁户的思想工作，就无法推进工作；二是上班迟到、早退的苗头有所上升，上班时间串岗、办私事、玩游戏等现象也屡禁

9、不止。我再次提醒大家，市纪委、电视台将持续对市直各单位开展明察暗访，前段时期有些单位已发现了不少问题，处分了一些人，我们广大干部职工应该引起警觉，自觉遵守。 （三）技术人才相对缺乏。今年，安置小区建设管理任务相当重，需要大量的项目管理和专业技术人才。目前，单位项目管理、工程技术、征地拆迁等方面的人才到了“一才难求”的地步，严重制约了单位的发展。 （四）安置小区(xio q)建设管理矛盾多。由于新安置政策的实施，征地拆迁的难度更大，且我市安置房建设处于起步阶段，各种不可预知的问题将会相继出现，我们应该有充足的心理准备，把难事(nnsh)做好、做实。同时，在建的安置小区还存在征地拆迁难、“五统一(

10、tngy)”管理难、水电费收取难、物业管理难、“两证”办理难等“五难”局面，必须创新举措，破解难题。四、必须明确责任，创新举措，增强发展动力根据安置小区建设管理“百日大会战”行动和“作风建设集中整治月”活动工作方案的要求，各科室、各二级机构都有职责，每名班子成员、每个干部职工都有重任，如何实施，如何让工作落到实处，达到“规范管理、发现人才、强化作风、推动发展”的预期目标，还需要坚持“三个务必”。 （一）务必抓好服务，进一步统一思想，强化领导。要按照市委、市政府在18个月内交付安置房的要求，全面服务江溪安置小区建设，通过打造江溪安置小区这个示范点，建立安置房建设管理的长效机制。各分管领导必须加强

11、组织领导，统一调度指挥，深入基层，靠前指挥；各科室、各二级机构必须加强衔接配合，细化岗位责任，明确工作任务；广大干部职工必须清醒认识形势，激发工作潜能，坚决服从安排，提高工作效率。切实把思想统一到中心的决策部署上来，统一到落实全市“项目建设推进年”的各项工作上来，统一到推动安置工作又好又快发展上来。（二）务必抓好落实，进一步强化措施，突出(t ch)实效。要严格(yng)按照户型设计(shj)好、功能配套好、工程质量好、小区管理好和快设计、快施工、快竣工、快交付的“四好四快”工作要求，不断建立健全各项工作举措，高速快效推进安置小区建设。一是严肃工作纪律。深入开展“十树立十严禁”作风建设整治活动

12、，通过整治，着重解决工作中思路不清、作风不实、机制不顺、体制不活、创新不够等问题。二是坚持抓好“人才兴处”工程。要下大力气解决人才缺乏的问题，不仅要留住人才，引进人才，更要在职工中发现人才，培养人才，办公室要结合学习型党组织示范点的创建，按照学习经常化、教育制度化、管理标准化、队伍专业化的要求，结合工作实际，加大教育培训力度，定期组织专业技能“大比武”，深入挖掘“想干事、能干事、干成事”的人才，同时要鼓励干部职工自学成才，参加各种自学和职称考试，进一步优化人员结构，提高整体素质，推动人才兴处。三是逐步实行项目负责制。坚持“一个项目一个负责人，一套班子，一个工作方案，一抓到底”的工作原则，引进市

13、场竞争机制，实行责权利相结合的项目总负责制，包括报批报建、征地拆迁、工程施工、质量安全监管、信访维稳等都由项目部负责。四是严格倒排工期制。对已建、在建、新建的所有安置小区建设项目都要实行倒排工期，进一步明确责任人和责任目标，各小区每月上报一次倒排工期表，办公室按月对安置小区任务完成情况进行排名，对在规定时间内完不成任务的，要启动问责程序。五是要加强工作调度。江溪安置小区由我亲自调度，其他安置小区由分管领导负责调度，要通过经常性的工作调度，及时发现工作中存在的问题并加以解决。六是实行岗位竞聘。为深入推进人事制度改革，体现“能者上、庸者下”的原则，实现人才选拔的公开透明，决定对中心科室、二级机构正

14、副职实行竞聘上岗，对干部职工实行双向选择，现工作方案正在制定和研究当中。广大干部职工应做好思想准备，积极参与，自我推荐。（三）务必抓好督查，进一步强化考核(koh)，兑现奖惩。领导小组办公室要加强对安置小区建设管理工作的监督检查，重点检查项目进展、安全质量和廉政建设等情况，每月进行公示，行动完成后进行集中考核，考核依据作为兑现(duxin)奖惩和年终评比的重要标准。通过考核，要达到三个目的。一是评选出“岗位(gng wi)标兵”，在全中心范围内广泛开展宣传，达到人才带动、典型引路的目的。二是召开总结表彰大会，对任务完成好、工作表现出色的单位和个人给予一定的奖励，达到表彰先进，兑现奖惩的目的。三是要通过考核，完善安置小区建设管理体制，建立健全长效机制，达到规范管理、科学发展的目的。 同志们，打好安置小区建设管理这场攻坚战，需要我们全体(qunt)干部职工的共同努力，我们要紧紧把握机遇，主动迎接挑战，以坚定的信心、高昂的斗志、严谨的作风、良好的风貌，不断推动安置小